ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 грудня 2006 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі
:
головуючого - Харченка В.В.
суддів - Берднік I.С.
Гордійчук М.П.
Кравченко О.О.
Леонтович К.Г.
розглянувши у попередньому розгляді
касаційну скаргу Спеціалізованої державної податкової
інспекції по роботі з великими платниками податків в Одеській
області (правонаступник - Спеціалізована державна податкова
інспекція по роботі з великими платниками податків у м. Одесі)
на рішення господарського суду Одеської області від 08
листопада 2004 року та постанову Одеського апеляційного
господарського суду від 24 грудня 2004 року
у справі за позовом Одеської залізниці до Спеціалізованої
державної податкової інспекції по роботі з великими платниками
податків в Одеській області (правонаступник - Спеціалізована
державна податкова інспекція по роботі з великими платниками
податків у м. Одесі) про визнання частково недійсним податкового
повідомлення-рішення,
ВСТАНОВИЛА :
У вересні 2004 року Одеська залізниця звернулась до суду з
позовом до СДПI по роботі з великими платниками податків в
Одеській області про визнання частково недійсним податкового
повідомлення - рішення від 05 серпня 2004 року № 0001730820/0 в
частині визначення податкових зобов'язань з податку з власників
транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на
суму 19 339,12 грн. та відповідно застосованих штрафних санкцій з
цього податку.
Рішенням господарського суду від 08 листопада 2004 року,
залишеним без змін постановою Одеського апеляційного
господарського суду від 24 грудня 2004 року, позов задоволено.
Визнано недійсним податкове повідомлення - рішення СДПI по
роботі з великими платниками податків в Одеській області від 05
серпня 2004 року № 0001730820/0 в частині визначення податкових
зобов'язань по податку з власників транспортних засобів та інших
самохідних машин та механізмів на суму 19 339, 12 грн. та
відповідно застосованих штрафних санкцій по цьому податку на суму
9 669, 56 грн.
Стягнуто з СДПI по роботі з великими платниками податків в
Одеській області на користь Одеської залізниці витрати по держмиту
в сумі 85 грн. та витрати на інформаційне - технічне забезпечення
судового процесу на суму 118, 00 грн.
В касаційній скарзі СДПI по роботі з великими платниками
податків в Одеській області (правонаступник - СДПI по роботі з
великими платниками податків у м. Одесі), посилаючись на порушення
судами норм матеріального та процесуального права, просить
скасувати рішення господарського суду Одеської області від 08
листопада 2004 року та постанову Одеського апеляційного
господарського суду від 24 грудня 2004 року, прийняте нове
рішення, яким в задоволенні позовних вимог відмовити.
Заслухавши доповідь судді Берднік I.С., перевіривши
правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій
норм матеріального і процесуального права, правової оцінки
обставин у справі, колегія суддів вважає, що касаційна скарга
підлягає відхиленню.
Судами першої та апеляційної інстанції встановлено, що СДПI
по роботі з великими платниками податків в Одеській області була
здійснена комплексна планова документальна перевірка позивача з
питання дотримання вимог податкового та валютного законодавства за
період з 01 жовтня 2001 року по 01 липня 2003 року, за
результатами якої був складений акт перевірки №835/15-1/4071315/34
від 04 серпня 2004 року.
В акті перевірки зафіксовано порушення вимог ст. ст. 1, 2
Закону України "Про податок з власників транспортних засобів та
інших самохідних машин і механізмів" ( 1963-12 ) (1963-12)
, яке було
встановлено під час перевірки Адабаського щебеневого заводу ДПI у
Новоукраїнському районі Кіровоградської області і полягало у
неврахуванні транспортних засобів, які знаходяться на обліку
підприємства, при розрахунку податку з власників транспортних
засобів та інших самохідних машин, про що зазначено в акт
перевірки ДПI у Новоукраїнському районі Кіровоградської області
від 03 листопада 2003 року № 75/23-10/01057717.
На підставі цього акту перевірки СДПI по роботі з великими
платниками податків в Одеській області прийняло податкове
повідомлення - рішення № 0001730820 /0 від 05 серпня 2004 року,
яким визначено Одеській залізниці податкове зобов'язання з податку
з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних
машин і механізмів в сумі 26 395, 68 грн. та штрафних санкцій в
сумі13 537, 84 грн.
Колегія суддів погоджується з висновками суддів першої та
апеляційної інстанції, оскільки суди правильно виходили з того, що
відповідно до ст. 1 Закону України "Про податок з власників
транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів"
( 1963-12 ) (1963-12)
платниками податку з власників транспортних засобів та
інших самохідних машин і механізмів є підприємства, установи та
організації, які є юридичними особами, іноземні юридичні особи
(далі - юридичні особи), а також громадяни України, іноземні
громадяни та особи без громадянства (далі - фізичні особи), які
мають зареєстровані в Україні згідно з чинним законодавством
власні транспортні засоби, які відповідно до статті 2 цього Закону
є об'єктами оподаткування.
Статтею 2 вищезгаданого Закону визначені транспортні засоби,
що не є об'єктами оподаткування: трактори на гусеничному ходу -
код 87 01 30; мотоцикли (включаючи мопеди) та велосипеди з
установленим двигуном з об'ємом циліндра двигуна до 50 см3 - код
87 11 10; тільки автомобілі спеціального призначення швидкої
допомоги та пожежні - код 87 05; транспортні засоби вантажні,
самохідні, що використовуються на заводах, складах, у портах та
аеропортах для перевезення вантажів на короткі відстані, - код 87
09; машини і механізми для сільськогосподарських робіт - коди 84
32; 84 33; тільки яхти, судна парусні і човни спортивні - коди 89
03 91; 89 03 92; 89 03 99.
З довідки Держнаглядохоронпраці України Кіровоградського
експертно-технічного центру від 29 серпня 2002 року №199
вбачається, що транспортні засоби БєлАЗ -7522 державний номер ТО
306 КГ, КрАЗ-6510 державний номер ТО 427 КД, КрАЗ-256 БI державний
номер ТО 425 КД, КрАЗ-6510 державний номер ТО 307 КГ, МАЗ-5549
державний номер ТО 215 КД виконують функціональні обов'язки
технологічних транспортних засобів по перевезенню вантажів в
замкнутому режимі кар'єр - склад на відстань до 3 км і згідно
Закону України "Про податок з власників транспортних засобів та
інших самохідних машин і механізмів" ( 1963-12 ) (1963-12)
належать до групи
87 код 8709.
Крім того, згідно довідки Новоукраїнської МРЕВ ДАI УМВС
України в Кіровоградській області від 13 грудня 2003 року № 1001
та актів державного технічного огляду технологічного транспорту
від 09 квітня 2003 року та від 20 серпня 2003 року, технічних
паспортів автомобілів вбачається, що транспортні засоби, які
знаходяться на обліку в Адабаському щебеневому заводі Одеської
залізниці є вантажними транспортними засобами, що використовуються
на заводі для перевезення вантажів на короткі відстані, мають код
87 09 і є технологічним транспортом, а також незареєстровані в
Україні згідно з чинним законодавством в ДАI, і відповідно до
статті 2 вищезгаданого Закону не є об'єктами оподаткування
податком з власників транспортних засобів та інших самохідних
машин та механізмів.
Враховуючи вищевикладене, суди дійшли обгрунтованого висновку
про неправомірність визначення позивачу податкових зобов'язань по
податку з власників транспортних засобів на суму 19 339,12 грн. та
застосування до нього штрафних санкцій з цього податку.
Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку, що
судами першої та апеляційної інстанції при розгляді справи
допущені порушення норм матеріального чи процесуального права, які
передбачені статтями 225-229 Кодексу адміністративного судочинства
України ( 2747-15 ) (2747-15)
.
Оскаржувані судові рішення ухвалені з додержанням норм
матеріального та процесуального права.
Керуючись ст. 220, 220-1, 224, 230, 231 КАС України
( 2747-15 ) (2747-15)
, колегія суддів, -
УХВАЛИЛА :
Касаційну скаргу Спеціалізованої державної податкової
інспекції по роботі з великими платниками податків в Одеській
області (правонаступник - Спеціалізована державна податкова
інспекція по роботі з великими платниками податків у м. Одесі)
відхилити, а рішення господарського суду Одеської області від 08
листопада 2004 року та постанову Одеського апеляційного
господарського суду від 24 грудня 2004 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.
Головуючий - Харченко В.В.
Судді - Берднік I.С.
Гордійчук М.П.
Кравченко О.О.
Леонтович К.Г.