ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 грудня 2006 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у
складі:
головуючого Співака В.I.,
суддів Білуги С.В.,
Гаманка О.I.,
Заїки М.М.,
Загороднього А.Ф.,
при секретарі Проценко О.О.,
за участю позивача ОСОБА_1.
розглянувши в судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_1. на
постанову апеляційного суду Херсонської області від 29.03.2006р.
по справі за позовом ОСОБА_1. до управління Пенсійного фонду
України в Суворовському районі м. Херсона про стягнення
недорахованої пенсії та компенсації, пов'язаної з втратою частини
доходів і річних, -
встановила:
У червні 2005 року ОСОБА_1. звернувся до Суворовського
районного суду м. Херсона з позовом до управління Пенсійного фонду
України в Суворовському районі м. Херсона про стягнення
недорахованої пенсії та компенсації, пов'язаної з втратою частини
доходів і річних.
Рішенням Суворовського районного суду м. Херсона від
17.11.2005р. позов ОСОБА_1. було задоволено частково. Стягнуто з
управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.
Херсона на користь ОСОБА_1. компенсацію втрати частини доходів
(пенсії) з 01.03.2001р. по 20.06.2005р. в сумі 4 856, 32грн.
Постановою апеляційного суду Херсонської області від
29.03.2006р. апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України
в Суворовському районі м. Херсона було задоволено. Рішення
Суворовського районного суду м. Херсона від 17.11.2005р.
скасовано та прийнято нове рішення про відмову в задоволенні
позову ОСОБА_1.
ОСОБА_1. подав касаційну скаргу, в якій просить постанову
апеляційного суду Херсонської області від 29.03.2006р. скасувати
та залишити в силі рішення суду першої інстанції.
Перевіривши наведені доводи в касаційній скарзі, рішення
судів щодо застосування судами першої та апеляційної інстанції
норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає,
що касаційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
При розгляді справи судами першої та апеляційної інстанції
було встановлено, що ОСОБА_1. раніше звертався до суду з позовом
до головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській
області та управління Пенсійного фонду України в Суворовському
районі м. Херсона про відшкодування моральної шкоди. Рішення
Суворовського районного суду м. Херсона від 16.02.2005р., яке
вступило в законну сили, позов ОСОБА_1. було задоволено та
зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Суворовському
районі м. Херсона провести перерахунок пенсії позивачу за період з
07.12.1999р. по 30.11.2003р. на підставі довідки про заробітну
плату в Другому Магаданському авіазагоні, враховуючи індексацію.
Управлінням Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.
Херсона було зроблено перерахунок пенсії ОСОБА_1, внаслідок чого
20.05.2005р. позивач отримав свій борг в розмірі 14 820, 05грн.
Оскільки органами Пенсійного фонду було порушено строки
перерахунку і виплати пенсії ОСОБА_1. повторно звернувся до суду.
Відповідно до частини 2 статті 87 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" ( 1788-12 ) (1788-12)
суми пенсії, не одержані
своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсію,
виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.
Згідно частини 2 статті 46 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" ( 1058-15 ) (1058-15)
нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і
виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження
будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини
доходів. Компенсація втрати частини пенсії у зв'язку з порушенням
строків її виплати пенсіонерам здійснюється згідно із законом.
Відповідно до статті 2 Закону України "Про компенсацію
громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків
їх виплати" ( 2050-14 ) (2050-14)
та пункту 2 Порядку проведення
компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з
порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 21.02.2001р. № 159 ( 159-2001-п ) (159-2001-п)
компенсація громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з
порушенням термінів їх виплати (далі - компенсація) проводиться у
разі затримки на один і більше календарних місяців виплати
грошових доходів, нарахованих громадянам за період, починаючи з 1
січня 2001 року.
Висновки суду апеляційної інстанції щодо безпідставності
вимог позивача про компенсацію втрати частини доходів (пенсії)
оскільки сума доплати у розмірі 14 820, 05грн. є оспорюваною, а не
нарахованою сумою пенсії спростовується. Так, згідно з рішенням
Суворовського районного суду м. Херсона від 16.02.2005р. на момент
звернення за пенсією ОСОБА_1. були надані всі належні документи
необхідні для призначення вірної пенсії і лише з вини відповідача
було визначено невірний розмір пенсії ОСОБА_1. Ці обставини в
повному обсязі були досліджені судом першої інстанції.
Таким чином, рішення суду першої інстанції ухвалене
відповідно до закону і скасоване помилково, а тому касаційна
скарга підлягає задоволенню, рішення суду апеляційної інстанції
слід скасувати. Рішення суду першої інстанції - залишити в силі.
Керуючись ст.ст. 212, 220, 221, 223, 226, 230 Кодексу
адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
, колегія
суддів -
ухвалила:
Касаційну скаргу ОСОБА_1 задовільнити.
Постанову апеляційного суду Херсонської області від
29.03.2006р. - скасувати.
Рішення Суворовського районного суду м. Херсона від
17.11.2005р. по справі за позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона про
стягнення недорахованої пенсії та компенсації, пов'язаної з
втратою частини доходів і річних залишити в силі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий В.I. Співак
Судді С.В. Білуга
О.I. Гаманко
М.М. Заїка
А.Ф. Загородній
Згідно з оригіналом Суддя С.В. Білуга