Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Головуючого:  Маринчак Н.Є., 

суддів:  Бившевої Л.I., Костенка М.I., Усенко Є.А., Шипуліної Т.М.,

при секретарі: Зимненко А.Д.

за участю представника позивача - Ходак Н.В.

розглянувши касаційну скаргу прокурора Городенківського району Iвано-Франківської області в інтересах держави в особі ДПI у Городенківському районі Iвано-Франківської області

на рішення Господарського суду Iвано-Франківської області від 22 березня 2005 року та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 01 червня  2005 року

у справі П-16/21-14/110

за позовом прокурора Городенківського району Iвано-Франківської області в інтересах держави в особі ДПI у Городенківському районі Iвано-Франківської області

до Приватної агрофірми "Роднічок"

про стягнення податкового боргу,

встановила:

У лютому 2005 року позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з Приватної агрофірми "Роднічок" податкового боргу за рахунок активів боржника в сумі 8 734,22 грн..

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем порушені вимоги чинного податкового законодавства, а саме п. 3. ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування" (1251-12) , в якій передбачено, що платники податків зобовгязані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни.

Рішенням Господарського суду Iвано-Франківської області від 22.03.2005 року, залишеним без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 01.06.2005 року, відмовлено у задоволенні позовних вимог.

В касаційній скарзі прокурор Городенківського району Iвано-Франківської області просить скасувати рішення судів посилаючись на те, що допущені судами порушення норм матеріального та процесуального права призвели до неправильного вирішення справи.

Заслухавши доповідь судді, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи наведені у скарзі, колегія судців дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що проведеною прокуратурою Городенківського району перевіркою виявлено, що станом на 27.01.2005 року за Приватною агрофірмою "Роднічок" рахується перед бюджетом податковий борг на загальну суму - 8 734 грн. 22 коп., з яких 4 307 грн. 75 коп. - сума фіксованого сільськогосподарського податку, та 4 426 грн. 47 коп. - сума єдиного податку.

Приватна агрофірма "Роднічок" є платником фіксованого сільскогосподарського та єдиного податків.

Відповідно до вимог Закону України "Про фіксований сільськогосподарський податок" (320-14) фіксований сільськогосподарський податок - це податок, який не змінюється протягом визначеного законом терміну і справляється з одиниці земельної площі. Особи можуть бути зареєстровані платниками ФСП, якщо виступають сільськогосподарськими підприємствами різних організаційно-правових форм, передбачених законами України, селянські та інші господарства, які займаються виробництвом (вирощуванням), переробкою та збутом сільськогосподарської продукції власного виробництва та продуктів її переробки за попередній звітний (податковий) рік, що перевищує 70 відсотків загальної суми валового доходу.

Законом України "Про порядок погашення зобовгязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами"  (1830-15) встановлено порядок узгодження сум податкових зобовгязань. Податкове зобовгязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Узгоджена сума податкового зобовгязання, не сплачена платником податків у  визначені строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до вимог ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобовгязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (1830-15) податковий орган у разі несплати платником податків узгодженої суми податкового зобовгязання в установлені строки, надсилає такому платнику податків податкові вимоги. Судами попередніх інстанцій доведено факт надіслання двох податкових вимог.

Відповідно до п.п. 18.2 ст. 18 Закону України "Про порядок погашення зобовгязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (1830-15) безнадійний податковий борг - це податковий борг юридичних та фізичних осіб, що виник внаслідок обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин).

З матеріалів справи вбачається, що відповідач неодноразово звертався до ДПI у Городенківському районі з пропозицією списання заборгованості по платежах до бюджету, однак відповіді не отримав.

Згідно висновку Iвано-Франківського обласного центру з гідрометеорології період червня, серпня 2003 року характеризувався нестійкою погодою з частими дощами різної інтенсивності із грозами, подекуди з градом, що призвело до пошкодження посівів.

Комісією Городенківського управління сільського господарства неодноразово складалися акти про часткове пошкодження та подекуди повне знищення сільськогосподарських культур.

Торгово-промисловою палатою розглянуто запит Приватної агрофірми "Роднічок" щодо визнання форс-мажорними обставинами погодні умови, які спричинили загибель посівів сільськогосподарських культур станом на 14.06.2003 року та 19.08.2003 року, та у 2004 році та дано висновок, що зазначені погодні умови слід вважати форс-мажорними обставинами.

Відповідно до вимог п. 4.2 Порядку списання безнадійного податкового боргу платників податків - днем виникнення безнадійного податкового боргу внаслідок обставин непереборної сили (форс-мажорних) вважається дата, визначена в документі, що засвідчує факт непереборної сили, з урахуванням податкового боргу, який був на цю дату.

Згідно з п.п. 18.2.1. ст. 18 Закону України "Про порядок погашення зобовгязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (1830-15) , чинного на момент прийняття податкових повідомлень-рішень, безнадійний податковий борг у тому числі пеня, нарахована на податковий борг,  а також штрафна санкції підлягають списанню, тобто наявність форс-мажорних обставин, які призвели до виникнення у субгєкта господарювання податкового боргу, було підставою для списання такого боргу у повному обсязі по всіх платежах без обмежень.

Таким чином, судова колегія погоджується із висновками судів попередніх інстанцій, що позовні вимоги про стягнення з Приватної агрофірми "Род нічок" податкового боргу за рахунок активів боржника в сумі 8 734,22 грн. є необгрунтованими.

Доводи касаційної скарги зазначений висновок не спростовують.

Суди першої та апеляційної інстанцій з дотриманням вимог матеріального і процесуального права постановили обгрунтовані рішення, а тому підстав для їх перегляду з мотивів викладених в касаційній скарзі не вбачається.

Керуючись статтями 220,221,224,230,231 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) , -

ухвалила:

Касаційну скаргу прокурора Городенківськоо району Iвано-Франківської області в інтересах держави в особі ДПI у Городенківському районі Iвано-Франківської області залишити без задоволення.

Рішення Господарського суду Iвано-Франківської області від 22 березня 2005 року та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 01 червня  2005 року  - без змін.

Ухвала  набирає законної сили з моменту проголошення.

За винятковими обставинами вона може бути оскаржена до Верховного Суду України протягом одного місяця з дня  відкриття таких обставин.