ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
31 жовтня 2006 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у
складі:
головуючого Співака В.I.
суддів Білуги С.В.
Гаманка О.I.
Заїки М.М.
Загороднього А.Ф.,
при секретарі Дашківській О.Є.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу
ОСОБА_1 на рішення Нахімовського районного суду м. Севастополя від
19.10.2004р. та ухвалу апеляційного суду м. Севастополя від
03.02.2005р. по справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного
фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя про
відшкодування несплаченої частини трудової пенсії за віком,
несплаченої частини доплати до пенсії учасника війни та
компенсацію втраченої частини доходів в зв'язку з порушенням
строків виплати, -
встановила:
У грудні 2003 року ОСОБА_1 звернулася до Нахімовського
районного суду м. Севастополя з позовом до управління Пенсійного
фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя про
відшкодування несплаченої частини трудової пенсії за віком,
несплаченої частини доплати до пенсії учасника війни та
компенсацію втраченої частини доходів в зв'язку з порушенням
строків виплати.
Рішенням Нахімовського районного суду м. Севастополя від
19.10.2004р. в задоволенні позову ОСОБА_1 було відмовлено.
Ухвалою апеляційного суду м. Севастополя від 03.02.2005р.
апеляційну скаргу ОСОБА_1 було залишено без задоволення, а рішення
Нахімовського районного суду м. Севастополя від 19.10.2004р.
залишено без змін.
ОСОБА_1 подала касаційну скаргу, в якій просить рішення
Нахімовського районного суду м. Севастополя від 19.10.2004р. та
ухвалу апеляційного суду м. Севастополя від 03.02.2005р. скасувати
та направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.
Перевіривши наведені доводи в касаційній скарзі, рішення
судів щодо застосування судами першої та апеляційної інстанції
норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає,
що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом першої та апеляційної інстанції було встановлено, що з
1983 року позивачу була призначена трудова пенсія за віком. Крім
того ОСОБА_1 має статус учасника Великої Вітчизняної Війни, тому
відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту" ( 3551-12 ) (3551-12)
з 1996 року її проводиться
розрахунок соціальної доплати до пенсії, як учаснику ВОВ.
Відповідно до ч. 4 ст. 14 Закону України "Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" ( 3551-12 ) (3551-12)
учасникам війни, нагородженим орденами і медалями колишнього Союзу
РСР за самовіддану працю і бездоганну військову службу в тилу в
роки Великої Вітчизняної війни, пенсії або щомісячне довічне
грошове утримання, що виплачується замість пенсії, підвищуються на
75 процентів мінімальної пенсії за віком, іншим учасникам війни -
на 50 процентів мінімальної пенсії за віком.
Згідно ст. 1 Закону України "Про підвищення мінімального
розміру пенсії" ( 979-14 ) (979-14)
від 15.07.1999р. № 979, з 1 вересня
1999 року встановлюється мінімальний розмір пенсії за віком 24,9
гривні.
Статтею 2 вищевказаного Закону встановлено, що проведення
перерахування розміру пенсій, призначених відповідно до Закону
України "Про пенсійне забезпечення" ( 1788-12 ) (1788-12)
, виходячи з
мінімального розміру пенсії за віком, встановленого частиною
першою статті 1 цього Закону покладається на Кабінет Міністрів
України.
Відповідно до постанов КМУ від 19.08.1999р. № 1528
( 1528-99-п ) (1528-99-п)
, від 10.11.2000р. № 1686 ( 1686-2000-п ) (1686-2000-п)
, від
14.03.2001р. № 227 ( 227-2001-п ) (227-2001-п)
, від 27.07.2001р. № 741, від
19.12.2001р. № 1706 ( 1706-2001-п ) (1706-2001-п)
, від 13.03.2002р. № 279
( 279-2002-п ) (279-2002-п)
, від 15.04.2003р. № 544 ( 544-2003-п ) (544-2003-п)
розмір
пенсії, обчислених з мінімального розміру пенсії за віком
підвищувався відповідно в 1,49819 рази; в 1,20482 рази; в 1,13333
рази; в 1,4 рази; в 1,12283 рази з урахуванням заробітку
одержаного до 1992р, а з урахуванням заробітку, одержаного після
1992 року, - в 1,05 рази; в 1,10256 рази; на 10 відсотків; в
1,05708 рази.
Відповідно до ч. 2 ст.43 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" ( 1058-15 ) (1058-15)
для
перерахунку пенсій, призначених до набрання чинності цим Законом,
враховується заробітна плата (дохід), з якої було раніше обчислено
пенсію, за документами, наявними в пенсійній справі, або за
вибором пенсіонера - заробітна плата (дохід) за період,
передбачений абзацом першим частини першої статті 40 цього Закону.
При цьому заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії
визначається відповідно до частини другої статті 40 цього Закону
із застосуванням середньої заробітної плати працівників, зайнятих
у галузях економіки України, за 2002 рік.
Отже суди першої та апеляційної інстанції дійшли вірного
висновку, що управління Пенсійного фонду України в Нахімовському
районі м. Севастополя правомірно та вчасно робила перерахунок
пенсії позивачу відповідно до законодавства України та
нормативно-правових актів органів державної влади
Таким чином, судами першої та апеляційної інстанції вірно
дана правова оцінка обставин по справі, а тому касаційна скарга не
підлягає задоволенню, а рішення судів необхідно залишити без змін.
Керуючись ст.ст. 212, 220, 222, 223, 224, 230 Кодексу
адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
, колегія
суддів -
ухвалила:
Касаційну скаргу ОСОБА_1залишити без задоволення, а рішення
Нахімовського районного суду м. Севастополя від 19.10.2004р. та
ухвалу апеляційного суду м. Севастополя від 03.02.2005р. по справі
за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в
Нахімовському районі м. Севастополя про відшкодування несплаченої
частини трудової пенсії за віком, несплаченої частини доплати до
пенсії учасника війни та компенсацію втраченої частини доходів в
зв'язку з порушенням строків виплати - без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий В.I. Співак
Судді С.В. Білуга
О.I. Гаманко
М.М. Заїка
А.Ф. Загородній
Згідно з оригіналом Суддя С.В. Білуга