ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 жовтня 2006 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у
складі:
Головуючого Співака В.I.
суддів Білуги С.В.
Гаманка О.I.
Загороднього А.Ф
Заїки М.М.,
при секретарі Дашківській О.Є.,
за участю представника позивача Мізінової С.О.,
розглянувши в судовому засіданні касаційну скаргу Державної
податкової інспекції у м. Сімферополі на рішення господарського
суду АР Крим від 11.08.2005р. та постанову Севастопольського
апеляційного господарського суду від 14.11.2005р. по справі за
позовом Державного акціонерного товариства "Чорноморнафтогаз" до
Державної податкової інспекції у м. Сімферополі про визнання
недійсними податкових повідомлень-рішень,-
встановила:
Рішенням господарського суду АР Крим від 11.08.2005р. було
задоволено позов Державного акціонерного товариства
"Чорноморнафтогаз" (далі - ДАТ "Черноморнафтогаз") до Державної
податкової інспекції у м. Сімферополі (далі - ДПI у м.
Сімферополі) про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень
від 14.02.2005р. № 0016151503/0 та від 29.04.2005р. №
0016151503/1 про застосування штрафних санкції у розмірі 649 455,
84грн. Визнано недійсними податкові повідомлення-рішення від
14.02.2005р. № 0016151503/0 та від 29.04.2005р. № 0016151503/1.
Стягнуто з ДПI у м. Сімферополі на користь ДАТ "Черноморнафтогаз"
85 грн. державного мита та 118 грн. витрат за послуги по
інформаційно-технічному забезпеченню судового процесу.
Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду
від 14.11.2005р. апеляційну скаргу ДПI у м. Сімферополі було
залишено без задоволення, рішення господарського суду АР Крим від
11.08.2005р. залишено без змін.
ДПI у м. Сімферополі подала касаційну скаргу, в якій просить
рішення господарського суду АР Крим від 11.08.2005р. та постанову
Севастопольського апеляційного господарського суду від
14.11.2005р. скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити у
задоволенні позову ДАТ "Черноморнафтогаз".
Перевіривши наведені доводи в касаційній скарзі, рішення
судів щодо застосування судами першої та апеляційної інстанції
норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає,
що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
При розгляді справи судами було встановлено, що за
результатами перевірки своєчасності сплати до бюджету рентної
плати за природній газ ДАТ "Черноморнафтогаз" було складено акт №
296/15-3 від 10.02.2005р. та прийнято податкове
повідомлення-рішення від 14.02.2005р. № 0016151503/0 про
застосування штрафних санкції у розмірі 649 455, 84грн. за
затримку на 4 календарні дні граничного строку сплати узгодженої
суми податкового зобов'язання. За результатами адміністративного
оскарження ДПI у м. Сімферополі залишило податкове
повідомлення-рішення від 14.02.2005р. № 0016151503/0 без змін, а
на адресу позивача було скеровано податкове повідомлення-рішення
від 29.04.2005р. № 0016151503/1.
Відповідно до статті 3 Закону України "Про державний бюджет
України на 2003 рік" ( 380-15 ) (380-15)
встановлено, що підприємства, які
здійснюють видобуток природного газу та газового конденсату (крім
видобутку природного газу та газового конденсату із морських
родовищ, який реалізується за регульованими цінами) і нафти,
вносять до Державного бюджету України у порядку, визначеному
Кабінетом Міністрів України, рентну плату за товарний природний
газ у розмірі 30,6 гривні за 1.000 куб. метрів, за нафту - у
розмірі 160 гривень за 1 тонну і стабільний газовий конденсат - у
розмірі 104,04 гривні за 1 тонну.
Згідно пункту 1.2 статті 1 Закону України "Про порядок
погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та
державними цільовими фондами" ( 2181-14 ) (2181-14)
податкове зобов'язання -
це зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або
державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у
строки, визначені цим Законом або іншими законами України.
Відповідно до пункту 1.5 статті 1 вищевказаного закону
штрафна санкція (штраф) - плата у фіксованій сумі або у вигляді
відсотків від суми податкового зобов'язання (без урахування пені
та штрафних санкцій), яка справляється з платника податків у
зв'язку з порушенням ним правил оподаткування, визначених
відповідними законами.
Оскільки позивач видобуває природній газ з морських глибин,
то незалежно від того за якими тарифами він реалізує його,
зобов'язання вносити до Державного бюджету України рентну плату за
видобуваний газ на нього не поширюється. Крім того даний факт
встановлений рішенням господарського суду АР Крим від 03.02.2004р.
по справі № 2-25/1634-2004, яке залишено без змін постановою
Севастопольського апеляційного господарського суду та набрало
законної сили 20.04.2004р.
Таким чином судами першої та апеляційної інстанції правова
оцінка обставин по справі дана вірно, а тому касаційну скаргу слід
залишити без задоволення, а рішення судів залишити без змін.
Керуючись ст.ст. 212, 220, 221, 223, 224, 230 Кодексу
адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
, колегія
суддів -
ухвалила:
Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у м.
Сімферополі залишити без задоволення, а рішення господарського
суду АР Крим від 11.08.2005р. та постанову Севастопольського
апеляційного господарського суду від 14.11.2005р. по справі за
позовом Державного акціонерного товариства "Чорноморнафтогаз" до
Державної податкової інспекції у м. Сімферополі про визнання
недійсними податкових повідомлень-рішень - без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий В.I.Співак
Судді С.В. Білуга
О.I. Гаманко
А.Ф. Загородній
М.М. Заїка
Згідно з оригіналом Суддя С.В. Білуга