ВИЩИЙ АдміністративниЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
"19" жовтня 2006 року м. Київ
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
Головуючого: Маринчак Н.Є.,
суддів: Карася О.В., Сергейчука О.А., Усенко Є.А., Шипуліної
Т.М.,
при секретарі: Павлушко Р.С.,
за участю представників:
позивача: Попова Н.О., Корольов В.В.
відповідача: Ауловій О.М.,
розглянувши касаційні скарги: ПП "НСФО"
на ухвалу Харківського апеляційного господарського суду від
05 грудня 2005 року
та ДПI в Орджонікідзевському районі м. Харкова
на постанову господарського суду Харківської області від 28
жовтня 2005 року та ухвалу Харківського апеляційного
господарського суду від 05 грудня 2005 року
у справі № А-41/305-05
за позовом ПП "НСФО"
до ДПI у Орджонікідзевському районі м. Харкова
про визнання недійсним податкового повідомлення - рішення,-
В С Т А Н О В И В :
В липні 2005 року ПП "НСФО" звернулось до суду з позовом про
визнання недійсним податкового повідомлення-рішення ДПI у
Орджонекідзевському районі м. Харкова № 0001252310/0 від 06
травня 2005 року про стягнення 85 903,90 грн. пені за порушення
податкового законодавства у сфері зовнішньоекономічної
діяльності.
Постановою господарського суду Харківської області від 28
квітня 2005 року, позов задоволено, зазначене податкове
повідомлення-рішення визнано недійсним.
Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 13
грудня 2005 року постанова суду першої інстанції в частині
визнання недійсним податкового повідомлення-рішення ДПI у
Орджонекідзевському районі м. Харкова скасовано та в цій частині
прийнято нову ухвалу.
В задоволенні позову про визнання недійсним податкового
повідомлення-рішення ДПI у Орджонекідзевському районі м. Харкова
№ 0001252310/0 від 06 травня 2005 року про застосування до
підприємства штрафних санкцій в розмірі 85 903,90 грн. за
порушення порядку розрахунків в іноземній валюті - відмовлено.
Постанова суду в частині визнання недійсним податкового
повідомлення-рішення ДПI у Орджонекідзевському районі м. Харкова
№ 0001252310/0 від 06 травня 2005 року в частині визнання штрафних
санкцій в розмірі 85 903,90 грн. за порушення порядку розрахунків
в іноземній валюті як податкового зобов'язання - залишити без
змін.
В касаційній скарзі ПП "НСФО" просить скасувати постанову
апеляційної інстанції та залишити в силі рішення суду першої
інстанції, посилаючись на те, що допущені судом апеляційної
інстанції порушення норм матеріального права призвели до
неправильного вирішення справи.
В касаційній скарзі ДПI у Орджонікідзевському районі м.
Харкова просить скасувати рішення суду першої інстанції та
апеляційної в частині залишеного без змін рішення суду першої
інстанції, та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні
позовних вимог, посилаючись на те, що суди неповно дослідили
обставини справи, дали неправильну оцінку зібраним доказам,
ухвалили рішення, які не відповідають вимогам матеріального і
процесуального права.
Заслухавши доповідь судді, пояснення представників сторін,
перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи касаційних
скарг, колегія суддів вважає, що касаційні скарги не підлягають
задоволенню з таких підстав.
Як вірно було встановлено судами, порушення ст.1 Закону
України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті"
( 185/94-ВР ) (185/94-ВР)
, виручка резидентів у іноземній валюті підлягає
зарахуванню на їх валютні рахунки в уповноважених банках у терміни
виплати заборгованості, але не пізніше 90 календарних днів з дати
митного оформлення (виписки вивізної вантажної митної декларації)
продукції, що експортується.
Перевищення зазначеного терміну потребує індивідуальної
ліцензії Національного банку України.
Керуючись п.3 ст.13 Декрету Кабінету Міністрів України "Про
систему валютного регулювання і валютного контролю" від 19 лютого
1993 року № 15-93 ( 15-93 ) (15-93)
у якій зазначено: "державна податкова
інспекція України здійснює фінансовий контроль за валютними
операціями, що проводяться резидентами і нерезидентами на
території України" та відповідно до ст.4 Закону України "Про
порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" ( 185/94-ВР ) (185/94-ВР)
від 23 вересня 1994 року № 185/94-ВР (із змінами та доповненнями)
порушення резидентами термінів, передбачених статтями 1 і 2 цього
Закону, тягне за собою стягнення пені за кожний день
прострочення у розмірі 0,3 відсотка від суми неодержаної
виручки (митної вартості недопоставленої продукції) в іноземній
валюті, перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом
Національного банку України на день виникнення заборгованості.
Станом на 04 травня 2005 року дебіторська заборгованість за
контрактом № 8-18-04-01/1 від 18 серпня 2004 року, укладеному з
ООО "Агро-Инвест" складає 695000 руб. РФ
.
Оскільки позивач не надав доказів зміни умов експортних
договорів, під час перевірки відповідача, дії відповідача щодо
визначення фінансових санкцій є правомірними.
Крім того, судом апеляційної інстанції вірно встановлено, що
визначена позивачу фінансова санкція не є податками і зборами (
обов'язковими платежами), визначеними в ст.ст.14,15 Закону України
"Про систему оподаткування" ( 1251-12 ) (1251-12)
№ 1251-12 від 25 червня
1991 року, із змінами та доповненнями, а відповідно, в разі їх
несплати до позивача не можуть застосовуватись і наслідки,
передбачені Законом України "Про порядок погашення зобов'язань
платників податків перед бюджетами та державними цільовими
фондами" ( 2181-14 ) (2181-14)
від 21 грудня 2000 року № 2181-111, із
змінами та доповненнями, за несплату в установлений термін таких
сум як податкового зобов'язання.
У зв'язку з чим, податкове повідомлення-рішення ДПI у
Орджонекідзевському районі м. Харкова № 0001252310/0 від 06 травня
2005 року в частині визначення штрафної санкції як податкового
зобов'язання - підлягає визнанню недійсним.
Доводи касаційної скарги зазначений висновок судів не
спростовують.
Суди з дотриманням вимог матеріального і процесуального права
постановили обгрунтовані рішення, а тому підстав для їх перегляду
з мотивів, викладених в касаційній скарзі не вбачається.
Керуючись статтями 220,221,223,224,230,231 Кодексу
адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
,
У Х В А Л И В :
Касаційні скарги ПП "НСФО" та ДПI в Орджонікідзевському
районі м. Харкова залишити без задоволення.
Постанову господарського суду Харківської області від 28
жовтня 2005 року та ухвалу Харківського апеляційного
господарського суду від 05 грудня 2005 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.
За винятковими обставинами вона може бути оскаржена до
Верховного Суду України протягом одного місяця з дня відкриття
таких обставин.
Головуючий: __________________ Маринчак Н.Є.,
Судді: ______________________ Карась О.В.,
______________________ Сергейчук О.А.,
______________________ Усенко Є.А.,
__________________ Шипуліна Т.М.