ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
вул. Московська, 8, м. Київ, 01010
справа № к-14439/06
УХВАЛА
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 жовтня 2006 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в
складі:
Суддів - Смоковича М.I.,
Горбатюка С.А.,
Веселької Т.Ф.,
Чумаченко Т.А.,
Мироненка О.В. (суддя - доповідач)
провівши попередній розгляд адміністративної справи
за касаційними скаргами Корюківської районної державної
адміністрації Чернігівської області та ОСОБА_1
на постанову Апеляційного суду Чернігівської області від 27
січня 2006 року
за позовом ОСОБА_1
до Корюківської районної державної адміністрації
Чернігівської області,
Курочки Наталії Григорівни
про визнання неправомірними дій суб'єкта владних повноважень
та стягнення шкоди, заподіяними цими діями,
В С Т А Н О В И ЛА :
У листопаді 2005 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до
Корюківської районної державної адміністрації Чернігівської
області, Курочки Наталії Григорівни про визнання неправомірними
дій суб'єкта владних повноважень та стягнення шкоди, заподіяної
цими діями та посилаючись на те, що йому відмовлено у державній
реєстрації як підприємця через відсутність довідки податкового
органу про ідентифікаційний номер, при наявності в паспорті
відмітки податкового органу про право здійснювати будь - які
платежі без ідентифікаційного номера.
Постановою Корюківського районного суду від 29 листопада 2005
року було частково задоволено позовні вимоги позивача.
Постановою Апеляційного суду Чернігівської області від 27
січня 2006 року постанову суду першої інстанції скасовано,позовну
заяву задоволено частково, зобов"язано державного реєстратора
Корюківської районної державної адміністрації в Чернігівській
області провести державну реєстрацію позивача як підприємця, без
ідентифікаційного номера на підставі відмітки в його паспорті про
наявність права здійснювати будь - які платежі без
ідентифікаційного номера.
У касаційній скарзі позивач просить змінити рішення
апеляційної інстанції в частині стягнення 200 грн. відшкодування
моральної шкоди та стягнути з відповідача 5000грн. у відшкодування
моральної шкоди, посилаючись на порушення норм матеріального
права.
У касаційній скарзі відповідач просить скасувати рішення
апеляційної інстанції та залишити в силі рішення суду першої
інстанції, посилаючись на порушення норм матеріального права.
У письмових запереченнях Корюківська районна державна
адміністрація Чернігівської області підтримує свою касаційну
скаргу.
Заслухавши доповідь судді, дослідивши матеріали справи та
перевіривши наведені в скарзі доводи, колегія суддів дійшла
висновку, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Зі справи вбачається, що позивач, через свої релігійні
переконання відмовився від прийняття ідентифікаційного номера і в
його паспорті поставлена відмітка податкового органу про наявність
права здійснювати будь - які платежі без ідентифікаційного номера.
Корюківський державний реєстратор Корюківської РДА в
порушення ст.1 Закону України "Про державний реєстр фізичних
осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів"
( 320/94-ВР ) (320/94-ВР)
відмовив позивачу в реєстрації його як підприємця.
У зв'язку з неправомірними діями державного реєстратора
Корюківської РДА позивачу була заподіяна моральна шкода, розмір
якої вірно визначив суд.
Постановляючи рішення про часткове задоволення позову суд
обгрунтовано керувався вимогами Закону України "Про державну
реєстрацію юридичних та фізичних осіб - підприємців" ( 755-15 ) (755-15)
,
Iнструкції про порядок обліку платників податків ( z0172-98 ) (z0172-98)
,
Закону України "Про державний реєстр фізичних осіб - платників
податків та інших обов'язкових платежів" ( 320/94-ВР ) (320/94-ВР)
, відповідно
до чого, для осіб, які через свої релігійні або інші переконання
відмовляються від прийняття ідентифікаційного номера та офіційно
повідомляють про це відповідні державні органи, зберігаються
раніше встановлені форми обліку платників податків та інших
обов'язкових платежів.
З огляду на викладене, постановлене по справі судове рішення
відповідає обставинам справи, наданим доказам та нормам
матеріального і процесуального закону, а доводи касаційної скарги
його не спростовують.
За правилами частини 1 статті 224 Кодексу адміністративного
судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
, якщо суди не допустили порушень
норм матеріального і процесуального права при ухваленні
оскаржуваних судових рішень, то суд касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін.
Керуючись статтями 210, 220^1, 223, 224, Кодексу
адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
, колегія суддів,
У Х В А Л И Л А :
Касаційні скарги Корюківської районної державної
адміністрації Чернігівської області та ОСОБА_1 залишити без
задоволення, постанову Апеляційного суду Чернігівської області
від 27 січня 2006 року залишити без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді: Смокович М.I.
Горбатюк С.А.
Весельська Т.Ф.
Чумаченко Т.А.
Мироненко О.В.