КОПIЯ 
ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 лютого 2007 року   м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
головуючого  Співака В.I.,
суддів   Білуги С.В.,
Гаманка О.I.,
Загороднього А.Ф.,
Заїки М.М.,
при секретарі  Проценко О.О.,
розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Ленінського районного суду м. Вінниці від 19.11.2004р. та ухвалу апеляційного суду Вінницької області  від 17.01.2005р. по справі за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність начальника управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області, -
встановила:
У грудні 2002 року ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність начальника управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області.
Ухвалою Ленінського районного суду м. Вінниці від 19.11.2004р. апеляційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Ленінського районного суду м. Вінниці від 08.10.2004р. була визнана неподаною та повернута скаржнику.
Ухвалою апеляційного суду Вінницької області від 17.01.2005р. апеляційну скаргу ОСОБА_1 було залишено без задоволення, а ухвалу Ленінського районного суду м. Вінниці від 19.11.2004р. - без змін.
На зазначені судові рішення судів першої та апеляційної інстанції надійшла касаційна скарга ОСОБА_1,  в якій ставиться питання про їх скасування та направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Заслухавши  доповідь судді - доповідача, колегія суддів вважає, що касаційна скарга ОСОБА_1 задоволенню не підлягає, оскільки судові рішення судів  першої та апеляційної інстанції постановлені з додержанням норм матеріального та процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги є необгрунтованими і не дають підстав, які передбачені статтями 225 - 229 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) для зміни чи скасування судових рішень.
Відповідно до статті 294 Цивільного процесуального кодексу України (1618-15) апеляційна скарга, апеляційне подання прокурора подаються через суд першої інстанції, який розглянув справу. До апеляційної скарги, апеляційного подання прокурора, оформлених з порушенням вимог, встановлених статтею 293 цього Кодексу, а також апеляційної скарги, не оплаченої державним митом, застосовуються правила статті 139 цього Кодексу.
Статтею 139 вищезазначеного Кодексу передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 137 і 138 цього Кодексу, або не оплачено державним митом, постановлює ухвалу про залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для виправлення недоліків. Коли позивач відповідно до вказівок судді у встановлений строк виконає всі перелічені в статтях 137 і 138 цього Кодексу вимоги та сплатить державне мито, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Iнакше заява вважається неподаною і повертається позивачеві, про що суддя постановляє мотивовану ухвалу.
Оскільки позивач не виконав вимог ухвали судді Ленінського районного суду м. Вінниці від 08.11.2004р. про залишення апеляційної скарги ОСОБА_1 без руху, то  судами першої та апеляційної інстанції вірно застосовано норми Цивільного процесуального кодексу України (1618-15) .
Відповідно до частини 1 статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.
Керуючись ст.ст. 212, 215, 2201. 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) , колегія суддів -
ухвалила:
Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Ленінського районного суду м. Вінниці від 19.11.2004р. та ухвалу апеляційного суду Вінницької області  від 17.01.2005р. по справі за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність начальника управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області - без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий  В.I. Співак Судді    С.В. Білуга О.I. Гаманко А.Ф. Загородній М.М. Заїка
Згідно з оригіналом 
Суддя  С.В. Білуга