ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 жовтня 2006 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у
складі:
Головуючого Співака В.I.,
суддів Білуги С.В.,
Гаманка О.I.,
Загороднього А.Ф.,
Заїки М.М.,
при секретарі Міненко I.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу
ОСОБА_1на рішення Корольовського районного суду м. Житомира від
17.08.05р. та ухвалу апеляційного суду Житомирської області від
20.10.05р. у справі за його позовом до управління Міністерства
внутрішніх справ України в Житомирській області та відділу
Державної автомобільної інспекції УМВС України в Житомирській
області про визнання наказів начальника ВДАI УМВС України в
Житомирській області НОМЕР_1 від НОМЕР_2 щодо обмеження розміру
надбавки за безперервну службу незаконними, -
встановила:
У грудні 2004 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до
управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській
області та відділу Державної автомобільної інспекції УМВС України
в Житомирській області про визнання наказів начальника ВДАI УМВС
України в Житомирській області НОМЕР_1 від НОМЕР_2 незаконними в
частині встановлення позивачу надбавку за безперервну службу та
стягнення з відповідача заборгованість по грошовому забезпеченню у
вигляді недоплаченої надбавки за безперервну службу.
Рішенням Корольовського районного суду м. Житомира від
17.08.05р., залишеним без змін ухвалою апеляційного суду
Житомирської області від 20.10.05р. у задоволенні позовних вимог
ОСОБА_1 відмовлено.
У касаційній скарзі ОСОБА_1 просить судові рішення судів
першої та апеляційної інстанції скасувати, а за справою
постановити нове рішення, яким задовольнити його позовні вимоги,
посилаючись на порушення судами норм матеріального права.
Перевіривши наведені доводи в касаційній скарзі та рішення
судів щодо правильності застосування ними норм матеріального та
процесуального права, колегія суддів вважає, що скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до Указу Президента України від 24.04.03р. № 370
( 370/2003 ) (370/2003)
"Про надбавки військовослужбовцям Служби безпеки
України та працівникам органів внутрішніх справ України за
безперервну службу" визначати порядок та умови виплати зазначеної
надбавки в органах внутрішніх справ має право Міністр внутрішніх
справ України.
Згідно пункту 45 Iнструкції про порядок застосування
нормативно правових актів з питань грошового забезпечення осіб
рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ та умов
оплати праці осіб, які не мають спеціальних звань рядового і
начальницького складу, затвердженої наказом Міністра внутрішніх
справ України від 01.11.03р. № 1236, виплата надбавки за
безперервну службу здійснюється керівниками органів внутрішніх
справ у межах асигнувань, що виділяються на утримання цих органів.
Крім того Указом Президента України від 24.04.03р. № 370
( 370/2003 ) (370/2003)
передбачено, що надбавка за безперервну службу
працівникам органів внутрішніх справ України, вислуга років яких
складає понад 20 років, виплачується у розмірі до 70 відсотків, а
вислуга років яких складає понад 25 років до 90 відсотків до
грошового забезпечення, а не 70 та 90 відсотків відповідно, як
стверджує ОСОБА_1
За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що
касаційна скарга не підлягає задоволенню, а рішення Корольовського
районного суду м. Житомира від 17.08.05р. та ухвалу апеляційного
суду Житомирської області від 20.10.05р. необхідно залишити без
змін, так як вони є законними і обгрунтованими та постановлені з
дотриманням норм матеріального та процесуального права.
Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 224, 230, 231 Кодексу
адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
, колегія
суддів, -
ухвалила :
Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а рішення
Корольовського районного суду м. Житомира від 17.08.05р. та ухвалу
апеляційного суду Житомирської області від 20.10.05р. у справі за
його позовом до управління Міністерства внутрішніх справ України в
Житомирській області та відділу Державної автомобільної інспекції
УМВС України в Житомирській області про визнання наказів
начальника ВДАI УМВС України в Житомирській області НОМЕР_1 від
НОМЕР_2 незаконними в частині встановлення позивачу надбавку за
безперервну службу та стягнення з відповідача заборгованість по
грошовому забезпеченню у вигляді недоплаченої надбавки за
безперервну службу - без зміни.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий (підпис) В.I. Співак
Судді (підписи) С.В. Білуга
О.I. Гаманко
М.М. Заїка
А.Ф. Загородній
Згідно з оригіналом суддя М.М. Заїка