ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 вересня 2006 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в
складі:
головуючого Степашка О.I.
суддів: Ланченко Л.В.,Пилипчук Н.Г., Нечитайла О.М.,Конюшка
К.В.
при секретарі Міненку О.М.
з участю представника позивача Марчишиець Л.Ю.
представника відповідача ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу
Хустської міської ради Закарпатської області на рішення Хустського
районного суду Закарпатської області від 13 квітня 2005 року та
ухвалу апеляційного суду Закарпатської області від 7 липня 2005
року в справі за позовом ОСОБА_2 до Хустської міської ради і
ОСОБА_3 про визнання недійсним та скасування рішення виконкому
Хустської міської ради від 3 листопада 2004 року,
в с т а н о в и л а :
У січні 2005 року ОСОБА_2 пред'явив позов до Хустської
міської ради та ОСОБА_3 і просив визнати недійсним та скасувати
рішення виконкому міської ради в частині виділення земельної
ділянки підприємцю ОСОБА_3 та зобов'язати міську раду дати дозвіл
на приватизацію земельної ділянки, яка знаходиться в його
користуванні.
Вимоги обгрунтовані тим, що відповідач безпідставно не
вирішує питання про надання дозволу на приватизацію земельної
ділянки, яка знаходиться в його користуванні та надав частину цієї
ділянки в оренду іншій особі.
Відповідачі позов не визнали, посилаючись на відсутність у
позивача законних підстав користування землею.
Рішенням Хустського районного суду Закарпатської області від
13 квітня 2005 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду
Закарпатської області від 7 липня 2005 року, позов задоволено,
рішення міської ради про надання в оренду земельної ділянки в
частині визнано недійсним та скасовано і зобов'язано міську разу
дати дозвіл на приватизацію земельної ділянки позивачу.
Судові рішення мотивовані тим, що позивач на законних
підставах користувався земельною ділянкою, та що міська рада
безпідставно відмовила в наданні дозволу на її приватизацію і
надала частину ділянки в оренду іншій особі.
В касаційній скарзі Хустська міська рада просить скасувати
судові рішення суду першої та апеляційної інстанцій та ухвалити
нове рішення, яким відмовити в позові, посилається на порушення
норм матеріального права.
Касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Як вбачається з матеріалів справи і правильно встановлено
судами першої та апеляційної інстанції, позивач в 1997 році без
технічної документації побудував будинок на земельній ділянці
своєї бабусі, але після закінчення будівництва в 1999 році міська
рада надала дозвіл на виготовлення технічної документації на
будинок та його узаконення.
На виконання цього рішення був виготовлений будівельний
паспорт на забудову земельної ділянки з визначенням плану цієї
ділянки та її меж, акт вводу будинку в експлуатацію та свідоцтво
про право власності на будинок.
В травні 2003 року позивач звернувся до міської ради з заявою
про надання дозволу на приватизацію земельної ділянки, якою він
користується та на якій розташований його будинок.
Проте рішення за його заявою не було прийнято, а в листопаді
2003 року частина земельної ділянки, якою він користувався, надана
в оренду підприємцю ОСОБА_3 Земельна ділянка ні в позивача ні в
його бабусі не вилучалася.
З огляду на наведене, суди першої та апеляційної інстанцій
правильно дійшли висновку щодо протиправності дій міської ради та
обгрунтовано задовольнили позовні вимоги.
Ухвалені судові рішення відповідають вимогам закону і
матеріалам справи. Підстав для їх зміни чи скасування не
встановлено.
Керуючись ст. ст. 223, 224, 230 КАС України ( 2747-15 ) (2747-15)
,
колегія суддів Вищого адміністративного суду України
у х в а л и л а :
Касаційну скаргу Хустської міської ради залишити без
задоволення, а рішення Хустського районного суду Закарпатської
області від 13 квітня 2005 року та ухвалу апеляційного суду
Закарпатської області від 7 липня 2005 року - без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, протягом
одного місяця з дня відкриття виняткових обставин може бути
оскаржена до Верховного Суду України.
Головуючий О.I. Степашко
Судді Л.В. Ланченко
Н.Г. Пилипчук
О.М. Нечитайло
К.В. Конюшко