ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 вересня 2006 року
м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в
складі:
Головуючого:
Бутенка В.I.
Суддів:
ГончарЛ.Я.
Лиски Т.О.
Панченка О.I.
Сороки М.О.
при секретарі : Якименко О.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду
адміністративну справу за касаційною скаргою Державної податкової
інспекції у Пролетарському районні м. Донецька на ухвалу
Пролетарського районного суду м. Донецька від 31 січня 2004 року
та ухвалу Апеляційного суду Донецької області від 21 червня 2004
року по справі за скаргою ОСОБА_1на неправомірну бездіяльність
Державної податкової інспекції у Пролетарському районні м.
Донецька, -
в с т а н о в и л а :
ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на неправомірну
бездіяльність Державної податкової інспекції у Пролетарському
районні м. Донецька..
Рішенням Пролетарського районного суду м. Донецька від 23
грудня 2003 року скарга ОСОБА_1 задоволена.
На вказане судове рішення ДПI у Пролетарському районі м.
Донецька подало апеляційну скаргу, яка ухвалою судді
Пролетарського району Донецької області від 16 січня 2004 року
залишена без руху, а ухвалою цього ж судді від 31 січня 2004 року
повернута заявнику із-за несплати ним державного мита.
Ухвалою Апеляційного суду Донецької області від 21 червня
2004 року апеляційна скарга ДПI на ухвалу судді від 31 січня 2004
року залишена без задоволення, а сама ухвала залишена без змін.
У поданій касаційній скарзі ДПI у Пролетарському районні м.
Донецька, з посиланням на порушення судами норм процесуального
права, просила скасувати ухвали місцевого та апеляційного судів
та направити їх апеляційну скаргу на судовий розгляд.
Касаційна скарга підлягає задоволенню.
Суд першої інстанції, залишаючи без руху, а відтак повертаючи
податковій інспекції апеляційну скаргу із-за не оплати її
державним митом, з формальних підстав не застосував норму,
передбачену п.15 ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України від 21
січня 1993 року " Про державне мито" ( 7-93 ) (7-93)
(далі по тексту -
Декрет) про звільнення від сплати мита державних податкових
інспекцій - позивачів і відповідачів - за позовами до суду та
господарського суду.
Аналіз норм Декрету дає змогу дійти висновку, що поняття
"позивачі і відповідачі" у Декреті застосовуються як загальні
назви осіб, що беруть участь у справах усіх видів провадження, в
тому числі і справах, що випливають з адміністративно-правових
відносин.
Таким чином, суд першої інстанції невірно застосував норми
процесуального права, а апеляційний суд необгрунтовано
погодився з таким порушенням.
За таких обставин ухвали судів першої та апеляційної
інстанції підлягають скасуванню, а апеляційна скарга ДПI на
рішення Пролетарського районного суду м.Донецька від23 грудня2003
року - направленню на розгляд по суті до апеляційного суду.
Керуючись ст..,ст..220, 221, 223, 227, 230, 231 КАС України
( 2747-15 ) (2747-15)
, колегія суддів,-
у х в а л и л а :
Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у
Пролетарському районні м. Донецька задовольнити.
Ухвалу судді Пролетарського районного суду м. Донецька від 31
січня 2004 року та ухвалу Апеляційного суду Донецької області від
21 червня 2004 року скасувати.
Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у
Пролетарському районі м. Донецька на рішення Пролетарського
районного суду м. Донецька від 23 грудня 2003 року направити на
розгляд по суті до апеляційного суду Донецької області.
Ухвала набирає чинності з моменту проголошення і оскарженню
не підлягає.
Судді: (підписи)
З оригіналом згідно.
Суддя
Вищого адміністративного
суду України Л.Я. Гончар