К-8507/06 Про спонукання до вчинення дій - Текст документа

розглянувши у судовому засіданні справу за касаційною скаргою ДПI у м. Сімферополі на постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 24.03.2005р. у справі за позовом КП " Виробниче управління Кримспоживспілка" до ДПI у м. Сімферополі про спонукання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И Л А :

Справа № К-8507/06

Доповідач Фадєєва Н.М.

Позивач Кооперативне підприємство "Виробниче управління Кримспоживспілка" звернулося до суду з позовом до ДПI у м. Сімферополі в АРК про спонукання внести зміни до лицьових рахунків шляхом зачислення суми 76013 грн. 80 коп. ( податку на додану вартість та податку на землю), яка перерахована платіжними дорученнями № 1169 від 19.06.2001р, № 1186 від 19.06.2001р., № 1193 від 20.06.2001р., № 1211 від 21.06.2006р., № 1226 від 23.06.2001р, № 1243 від 26.06.2001р., № 1352 від 05.07.2001р., № 1388 від 10.07.2001р. у зв"язку з тим, що відповідач нараховує пеню та штрафні санкції за несвоєчасну сплату податку на землю, які були своєчасно перераховані через акціонерний банк "Україна".

Рішенням господарського суду АРК від 14.09.2004р.-23.11.2004р. відмовлено в задоволенні позовних вимог КП "Виробниче управління Кримспоживспілка".

Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 24.03.2005р. апеляційна скарга КП "Виробниче управління Кримспоживспілка" задоволена, рішення господарського суду АРК від 14.09.2004р.023.11.2004р. скасоване, ухвалене нове судове рішення, яким позов задоволений.

Не погоджуючись з вищезазначеним судовим рішенням Севастопольського апеляційного господарського суду, ДПI у м. Сімферополі звернулася з касаційною скаргою до Вищого господарського суду України, у якій просив скасувати постанову Севастопольського апеляційного господарського суду, залишити в силі рішення господарського суду АРК, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права.

Касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено матеріалами справи, Кооперативне підприємство "Виробниче управління "Кримспоживспілка" є платником податків і обов"язкових платежів і перебуває на обліку в державній податковій інспекції у м. Сімферополі, також є правонаступником спільного підприємства "Кримкоопвнешторг" внаслідок реорганізації-приєднання.

30.04.2003р. на адресу ДПI у м. Сімферополі надійшла заява позивача з проханням зробити злиття лицевих рахунків платників податків - спільного підприємства " Кримкоопвнешторг" та КП "Виробниче управління "Кримспоживспілка", а також зарахувати сплати до СП "Кримкоопвнешторг" по податкам, зборам та сумами, підлягаючими бюджетному відшкодуванню в об"єднані лицьові рахунки, у т.ч. грошові кошти у сумі 76013, 80 грн., як сплати по податку на додану вартість за травень-червень 2001р. у сумі 73875, 67 грн. та по податку за землю за червень 2001р. у сумі 2138, 13 грн.

Зазначена сума податків була перерахована шляхом оформлення і направлення до установи банку ОПЕРО АКАБ "Україна" платіжних доручень: № 1169 від 19.06.2001р., № 1186 від 19.06.2001р., №1193 від 20.06.2001р., № 1211 від 21.06.2001р., №1226 від 23.06.2001р., № 1243 від 26.06.2001р, № 1352 від 05.07.2001р., № 1388 від 10.07.2001р.

Грошові кошти, вказані в платіжних дорученнях були списані акціонерним комерційним банком "Україна" з розрахункового рахунку спільного підприємства "Кримкоопвнешторг", але до бюджету не зараховані у зв"язку з банкрутством цього банку.

У зв"язку з реорганізацією КП "Виробниче управління "Кримспоживспілка" звернулося з листом від 30.04.2003р. до ДПI у м. Сімферополі з клопотання про злиття лицьових рахунків платників податків - СП " Кримкоопвнешторг" та КП "Виробниче управління "Кримспоживспілка", а також зарахувати переплати СП "Кримкоопвнешторг" по податках, зборах у сумах, які підлягають бюджетному відшкодуванню в об"єднаний лицьовий рахунок.

На підставі акту інвентаризації від 27.05.2003р. № 411 по лицьовому рахунку позивача 01.07.2003р. проведена до зменшення сума по податку на додану вартість у розмірі 19 671, 14 грн., а також проведена до нарахування сума штрафних санкцій у розмірі 66 999, 42 грн., по податку на землю проведена до нарахування сума у розмірі 2147, 85 грн., нарахована пеня у сумі 766, 32 грн. і штрафні санкції у сумі 10727, 88 грн.

У зв"язку з тим, що по вині АК АПБ "Україна" не були перераховані, згідно доручень клієнтів банку до бюджету податкові платежі на значну суму, своїм розпорядженням № 227-р від 24.07.2001р. ДПА України зобов"язала підлеглі ДПI у строк до 03.08.2001р. забезпечити пред'явлення ліквідатору кредиторських вимог до АКАПБ "Україна" у розмірі про- інвентаризованої заборгованості, нарахованої пені та іншої заборгованості установ АК АПБ "Україна" перед бюджетами.

Однак, ДПI у м. Сімферополі не були заявлені кредиторські вимоги на суму 76013, 80 грн., перерахованих податків СП "Кримвнешторг", згідно вказаних вище платіжних доручень.

Iз змісту підпункту 8.7.1 пункту 8.7 статті 8 Закону України "Про порядок погашення зобов"язань перед бюджетами і державними цільовими фондами" (2181-14) від 21.12.2000р. № 2181-III вбачається, що активи платника податків звільняються з податкової застави з дня отримання податковим органом копії платіжного документа, завіреного обслуговуючим банком, що засвідчує факт перерахування до бюджету повної суми податкового зобов"язання, а згідно п.п. 16.5.1 п. 16.5 ст. 16 цього ж Закону, за порушення строків перерахування податків, зборів ( обов"язкових платежів)( обов"язкових платежів) до бюджетів або державних цільових фондів, банк сплачує пеню за кожний день прострочення, включаючи день сплати, а також несе іншу відповідальність, встановлену цим Законом за порушення порядку, своєчасне та повне зарахування податку, збору (обов"язкового платежу) до бюджету або державного цільового фонду. При цьому, платник податків, зборів ( обов"язкових платежів) звільняється від відповідальності за несвоєчасне або неповне перерахування таких платежів до бюджетів та державних цільових фондів, включаючи нараховану пеню або штрафні санкції.

Як встановлено матеріалами справи, агентством з питань банкрутства у дирекції АК АПБ "Україна" направлено повідомлення № 11/2-04/318 від 09.10.2001р. про часткове визнання у сумі 17.03, 07 грн. заявлених СП "Кримвнешторг" суми грошових вимог у розмірі 82316, 87 грн. у зв"язку з тим, що по грошовим вимогам цього ж підприємства кредиторами визнані: ДПI у м. Сімферополі у сумі 76013, 80 грн., Пенсійний фонд Центрального району у сумі 4600 грн.

У цьому листі, а також у листі № 11/2-4/400 від 11.10.2001р. позивачу повідомлено про те, що протягом місяця він має право надати ліквідатору свої заперечення. Однак, позивачеві такі заперечення не направлялися.

Таким чином, суди дійшли правильного висновку про незаконність дій ліквідатора щодо зміни визнаного кредитора.

Відповідно до ч. 3 ст. 211 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) підставами касаційного оскарження є порушення судом норм матеріального чи процесуального права.

Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку, що судом при розгляді справи допущені порушення норм матеріального чи процесуального права, які передбачені статтями 225-229 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) .