ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
                           У Х В А Л А
                          іменем України
 
     23 серпня 2006 року
     м. Київ
     Колегія  суддів  Вищого  адміністративного  суду  України   в
складі:
 
     Головуючого, судді
     Чумаченко Т.А.
     суддів
     Горбатюка С.А.
     Гуріна М.I.
     Кобилянського М.Г.
     Юрченка В.В.
     розглянувши у попередньому судовому засіданні адміністративну
справу за скаргою ОСОБА_1на відмову Державної податкової інспекції
у  м.  Херсоні  (далі  -  ДПI  у   м.   Херсоні)   звільнити   від
ідентифікаційного  номеру  та  проставити  в  паспорті  відповідну
відмітку за  касаційною  скаргою  ДПI  у  м.  Херсоні  на  рішення
Дніпровського районного суду м. Херсона від 22 березня  2004  року
та ухвалу апеляційного суду Херсонської області від 02 червня 2004
року,
 
                      в с т а н о в и л а :
     В лютому 2004 року ОСОБА_1 звернулась в  суд  із  скаргою  на
відмову ДПI у м. Херсоні звільнити її від ідентифікаційного номеру
та поставити в паспорті відповідну відмітку.
     Просила  зобов'язати  ДПI  у  м.  Херсоні  звільнити  її  від
ідентифікаційного номеру та поставити в паспорті відмітку про  те,
що вона має право проводити будь-які платежі без ідентифікаційного
номеру та, що за нею зберігаються раніше встановлені форми  обліку
платника податку й  інших  обов'язкових  платежів,  завіривши  цей
запис підписом начальника ДПI у м. Херсоні та печаткою.
     Рішенням Дніпровського  районного  суду  м.  Херсона  від  22
березня 2004 року скаргу ОСОБА_1 задоволено.
     Визнано  неправомірною  бездіяльність  ДПI  у   м.   Херсоні.
Зобов'язано ДПI у м. Херсоні зробити на одній із сторінок паспорта
ОСОБА_1 відмітку про наявність  у  неї  права  проводити  будь-які
платежі без ідентифікаційного номеру.
     Ухвалою апеляційного суду Херсонської області від  02  червня
2004 року апеляційну скаргу ДПI у м.  Херсоні  відхилено,  рішення
суду першої інстанції залишено без змін.
     Не погоджуючись з рішеннями судів ДПI  у  м.  Херсоні  подала
касаційну скаргу, в якій вказала на те, що  відповідно  до  Закону
України від 04 грудня 1990 року № 509-ХII ( 509-12 ) (509-12)
         "Про державну
податкову службу" (зі змінами та доповненнями) вона не зобов'язана
вносити будь-які дані та записи до паспортів громадян  України  та
що Положення про  паспорт  громадянина  України,  яке  затверджене
Постановою Верховної Ради України від  02  вересня  1993  року   №
3423-ХII ( 3423-12 ) (3423-12)
         , регламентує перелік  записів  та  відміток,
які вносяться до паспорту.
     Просить рішення  судів  першої  та  апеляційної  інстанції  у
справі скасувати, у задоволенні скарги відмовити.
     Заслухавши  доповідь  судді  Вищого  адміністративного   суду
України,  проаналізувавши правильність  застосування  судами  норм
процесуального права, колегія суддів вважає, що  касаційна  скарга
ДПI у м. Херсоні задоволенню не підлягає.
     Суди першої та апеляційної інстанцій правильно застосували до
даних спірних правовідносин положення Закону України від 22 грудня
1994 року  № 320  ( 320/94-ВР ) (320/94-ВР)
          "Про  державний  реєстр  фізичних
осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів" і дійшли
обгрунтованого висновку, що для  ОСОБА_1, яка через релігійні  або
інші переконання  відмовляється  від  прийняття  ідентифікаційного
номера,  має  бути  збережена  раніше  встановлена  форма   обліку
платника податків та  інших  обов'язкових  платежів  та  що  у  її
паспорті має бути зроблена відповідна відмітка.
     За   правилами   частини   першої    статті    224    Кодексу
адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
          суд  касаційної
інстанції залишає  касаційну  скаргу  без  задоволення,  а  судові
рішення - без змін, якщо визнає, що  суди  першої  та  апеляційної
інстанцій   не   допустили   порушень   норм    матеріального    і
процесуального права при  ухваленні  судових  рішень  чи  вчиненні
процесуальних дій.
     Оскільки суди не  допустили  порушень  норм  матеріального  і
процесуального права при ухваленні  оскаржуваних  судових  рішень,
підстав для їх скасування чи зміни немає.
     На підставі викладеного, керуючись статтями  210,  220,  221,
223,   224   Кодексу   адміністративного    судочинства    України
( 2747-15 ) (2747-15)
        , колегія суддів,
 
                        у х в а л и л а :
     Касаційну скаргу  начальника ДПI у м.  Херсоні  залишити  без
задоволення.
     Рішення  Дніпровського  районного  суду  м.  Херсона  від  22
березня 2004 року та ухвалу апеляційного суду Херсонської  області
від 02 червня 2004 року у даній справі залишити без змін.
     Ухвала  набирає  законної  сили   з   моменту   проголошення,
оскарженню не підлягає.
     Судді : (підписи)
     З оригіналом згідно
     Суддя: