2 серпня 2006 року у м. Києві колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

Головуючого-судді:Ліпського Д.В.

суддів: Амєліна С.Є., Весельської Т.Ф., Чумаченко Т.А., Юрченка В.В

при секретарі : Мудрицькій Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку касаційного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області про поновлення строку на оскарження дій, визнання незаконною відмову в призначенні пенсії за вислугу років, призначення пенсії за вислугу років за касаційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області на рішення Цюрупинського районного суду Херсонської області від 15 липня 2004 року та ухвалу апеляційного суду Херсонської області від 17 листопада 2004 року,

в с т а н о в и л а:

Управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області звернулося з касаційною скаргою на рішення Цюрупинського районного суду Херсонської області від 15 липня 2004 року та ухвалу апеляційного суду Херсонської області від 17 листопада 2004 року.

В лютому 2004 року позивачка звернулася до суду з вказаним позовом.

Свої позовні вимоги мотивувала тим, що з 1 серпня 1978 року по 2 вересня 1996 року вона працювала викладачем Цюрупинської дитячої музичної школи, з 2 вересня 1996 року по 1 вересня 2003 року викладачем Цюрупинської дитячої школи мистецтв. 5 вересня 2003 року подала документи до відповідача для призначення пенсії за вислугу років, в призначенні такої пенсії їй було відмовлено з тих підстав, що період роботи в школі мистецтв не дає права на отримання пенсії за вислугу років.

Вважаючи таку відмову незаконною позивачка просила поновити строк на оскарження дій відповідача, визнати відмову в призначенні пенсії незаконною та зобов"язати вказаний орган призначити їй пенсію за вислугу років з моменту звернення.

Управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області в касаційній скарзі вказує, що позивачка не має достатнього педагогічного стажу для призначення пенсії за вислугу років, тому що її посада в школі мистецтв не була передбачена з затвердженому Кабінетом Міністрів України переліку закладів і установ освіти, охорони здоров"я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на таку пенсію.

Рішенням Цюрупинського районного суду Херсонської області від 15 липня 2004 року позов ОСОБА_1 було задоволено.

Ухвалою апеляційного суду Херсонської області від 17 листопада 2004 року апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області було відхилено, а рішення Цюрупинського районного суду Херсонської області від 15 липня 2004 року залишено без змін.

Вказуючи на допущені судами неповне з'ясування обставин, які мають значення у справі, та порушення норм чинного матеріального законодавства, що призвело до неправильного вирішення даного спору, відповідач просить скасувати постановлені судами першої та апеляційної інстанції рішення та постановити нове рішення, яким в задоволені позову відмовити.

Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи касаційної скарги та перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Суд першої інстанції встановив, а апеляційний суд обгрунтовано погодився з тим, що позивачка з 8 серпня 1978 року по 2 вересня 1996 року працювала викладачем по класу фортепіано та концертмейстером в Цюрупінській дитячій музичній школі, після цього до 1 вересня 2003 року займала аналогічну посаду в Цюрупинській дитячій школі мистецтв.

Рішенням комісії управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі від 5 грудня 2003 року позивачці відмовлено в призначені пільгової пенсії, оскільки після реорганізації Цюрупинської дитячої музичної школи в Цюрупінську школу мистецтв її робота на посаді викладача в останній не була зарахована до спеціального стажу.

Відповідно до ст.. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (1788-12) право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти при наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку.

Відповідно до положень ст.. 21 Закону України "Про позашкільну освіту" (1841-14) педагогічні працівники позашкільних навчальних закладів мають право на пенсію за вислугу років за наявності педагогічного стажу роботи не менше ніж 25 років.

Постановою Кабінету Міністрів України №963 від 14 червня 2000 року "Про затвердження переліку посад педагогічних та науково-педагогічних працівників" (963-2000-п) посада викладача школи мистецтв включена до переліку посад педагогічних працівників.

Постановою Кабінету Міністрів України від 4 листопада 1993 року № 909 (909-93-п) із змінами, внесеними постановою цього органу № 1426 від 26 вересня 2002 року, затверджено перелік закладів і установ освіти, охорони здоров"я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років в ньому спірна посада позивачки у школі мистецтв не була передбачена, однак дорученням Кабінету Міністрів України від 6 січня 1996 року № 397/21 дію вище зазначеної постанови поширено в тому числі і на викладачів шкіл мистецтв без внесення змін до постанови.

Виходячи з наведеного, суди першої та апеляційної інстанцій обгрунтовано прийшли до висновку про наявність у позивачки права у відповідності з вимогами закону на пенсію за вислугу років.

Відповідно до ст.. 224 КАС України (2747-15) , суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанції не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій. Не може бути скасовано рішення з мотивів порушення норм процесуального права, якщо це не призвело і не могло призвести до неправильного вирішення справи.

За таких обставин судові рішення першої та апеляційної інстанцій ухвалені з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводами касаційної скарги висновки, викладені в судових рішеннях, не спростовуються, підстави для скасування постановлених по справі судових рішень відсутні.

Керуючись ст.ст. 221, 223, 224, 230,231 КАС України (2747-15) , колегія суддів,

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області залишити без задоволення, а рішення Цюрупинського районного суду Херсонської області від 15 липня 2004 року та ухвалу апеляційного суду Херсонської області від 17 листопада 2004 року без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.