ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 грудня 2006 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
головуючого Співака В.I.,
суддів Білуги С.В.,
Гаманка О.I.,
Заїки М.М.,
Загороднього А.Ф.,
при секретарі Проценко О.О.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси на ухвалу апеляційного суду Одеської області від 22.02.2006р. по справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси про перерахунок пенсії та відшкодування боргу, -
встановила:
У липні 2005 року ОСОБА_1 звернулася до Київського районного суду м. Одеси з позовом до управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси про перерахунок пенсії та відшкодування боргу.
Рішенням Київського районного суду м. Одеси від 31.08.2005р. позов ОСОБА_1 було задоволено. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси провести перерахунок пенсії ОСОБА_1. з 01.06.2004р. з урахуванням надбавки за вислугу років в розмірі 35% від посадового окладу, надбавки за ранг державного службовця, матеріальної допомоги, надбавки за особливі умови праці в розмірі 50%, надбавки за високі досягнення в праці, надбавки встановленої Указом Президента України № 575 від 20.06.2002р (575/2002)
. в розмірі 100% посадового окладу з урахуванням надбавки за ранг та вислугу років.
Ухвалою апеляційного суду Одеської області від 22.02.2006р. апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси було залишено без розгляду.
Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси подало касаційну скаргу, в якій просить ухвалу апеляційного суду Одеської області від 22.02.2006р. скасувати, а справу направити до апеляційного суду для продовження розгляду.
Перевіривши наведені доводи в касаційній скарзі, рішення судів щодо застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом апеляційної інстанції було встановлено, що 28.10.2005р. управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси звернулося до апеляційного суду Одеської області з апеляційною скаргою на рішення Київського районного суду м. Одеси від 31.08.2005р. Разом з апеляційною скаргою надійшла заява управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси про поновлення строку на апеляційне оскарження, з посилання на поважність причин пропуску строку, оскільки копію рішення суду першої інстанції вони отримали невчасно, тому і пропустили строк на апеляційне оскарження.
Відповідно до частини 6 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, продані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Залишаючи апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси без розгляду, апеляційний суд посилався не те, що представник управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси був присутній під час винесення рішення в судовому засіданні суду першої інстанції 31.08.2005р. А також на те, що в матеріалах справи відсутні відомості про те, що управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси зверталося з заявою про видачу копії рішення суду.
Однак такі висновку апеляційного суду спростовуються додатками до касаційної скарги та безпосередньо матеріалами справи. Так в матеріалах справи містяться заява управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси від 23.09.2005р. про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, зареєстрована канцелярією Київського районного суду м. Одеси від 23.09.2005р. та заява управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси від 28.09.2005р. № 51 про видачу рішення суду, яка була зареєстрована канцелярією Київського районного суду м. Одеси 29.09.2005р., що підтверджується штемпелем суду.
Отже посилання управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси на поважність причин пропуску строку на апеляційне оскарження знайшли своє підтвердження, але помилково не були враховані судом апеляційної інстанції.
Таким чином, судом апеляційної інстанції не вірно застосовано норми процесуального права, а тому касаційна скарга підлягає задоволенню, ухвалу суду апеляційної інстанції необхідно скасувати, а справу направити до апеляційного суду для продовження розгляду.
Керуючись ст.ст. 212, 220, 222, 223, 227, 230 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15)
, колегія суддів -
ухвалила:
Касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси задовільнити.
Ухвалу апеляційного суду Одеської області від 22.02.2006р. по справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси про перерахунок пенсії та відшкодування боргу - скасувати.
Справу направити до апеляційного суду Одеської області для продовження розгляду.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий В.I. Співак
Судді С.В. Білуга
О.I. Гаманко
М.М. Заїка
А.Ф. Загородній
Згідно з оригіналом Суддя С.В. Білуга