ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 червня 2006 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в
складі:
головуючого, судді: Бутенка В.I.,
суддів: Сороки М.О.,
Гончар Л.Я.,
Лиски Т.О.,
Панченка О.I.
розглянувши в порядку письмового провадження
адміністративну справу
за касаційною скаргою ОСОБА_1
на ухвалу Iвано-Франківського місцевого суду від 19 вересня
2005 року і ухвалу апеляційного суду Iвано-Франківської області
від 26 жовтня 2005 року за позовом ОСОБА_1 про визнання
неправомірними дій колишнього голови апеляційного суду
Iвано-Франківської області Федченка О.С., судді Тлумацького
районного суду Титикайла М.Й., суддів судової палати в цивільних
справах апеляційного суду Iвано-Франківської області Шишка А.I.,
Беркій О.Ю., МатківсьогоР.Й., голови Гроденківського районного
суду Iвано-Франківської області Буджигана О.В.,
встановила:
У вересні 2005 року ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаним
позовом, в якому просив визнати дії посадових осіб неправомірними.
Ухвалою Iвано-Франківського міського суду від 19 вересня 2005
року, залишеною без змін ухвалою апеляційного суду
Iвано-Франківської області від 26 жовтня 2005 року, в прийнятті
позовної заяви ОСОБА_1 відмовлено.
У касаційній скарзі ОСОБА_1 просить судові рішення скасувати,
посилаючись на порушення норм процесуального права.
Касаційна скарга задоволенню підлягає з таких підстав.
Відмовляючи в прийнятті позовної заяви, суди виходили з того,
що відповідно до п. 1 ст.19 Кодексу адміністративного судочинства
України ( 2747-15 ) (2747-15)
(далі КАС України ( 2747-15 ) (2747-15)
) адміністративні
справи вирішуються адміністративним судом за місцем знаходження
відповідача. Позивач звернувся до Iвано-Франківсього міського суду
щодо оскарження дій посадових осіб, які не проживають на території
підсудності цього суду.
При цьому, судами не звернуто уваги на те, що відповідно до
частини 2 ст. 19 КАС України ( 2747-15 ) (2747-15)
адміністративні справи з
приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій
чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які стосуються
інтересів конкретної особи, вирішуються адміністративними судами
за місцем проживання (перебування, знаходження) позивача.
З врахуванням того, що із позовної заяви ОСОБА_1 вбачаються
позовні вимоги про визнання дії посадових осіб неправомірними, про
що відмічено у рішеннях судів як першої, так і апеляційної
інстанції, у суду не було правових підстав для відмови в прийнятті
позовної заяви у зв'язку із порушенням правил територіальної
підсудності адміністративних справ - пред'явлення позову не за
місцезнаходженням відповідачів.
За таких обставин судові рішення не можуть залишатися в силі.
Керуючись ст. ст. 220, 221, 223, 227, 230, 231 КАС України
( 2747-15 ) (2747-15)
колегія суддів,
ухвалила:
Касаційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.
Ухвалу Iвано-Франківського місцевого суду від 19 вересня 2005
року і ухвалу апеляційного суду Iвано-Франківської області від 26
жовтня 2005 року скасувати, а матеріали позовної заяви направити
до суду першої інстанції для вирішення питання про можливість її
прийняття.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і
оскарженню не підлягає.
Судді: