ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
01010 м. Київ, вул. Московська, 8
У Х В А Л А
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
29.06.2006
№ К-3081/06
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
Конюшко К.В.(головуючого),
Карася О.В Пилипчук Н.Г. Усенко Є.А., Шипуліної Т.М.
при секретарі: Iльченко О.М.
за участі представників:
від позивача: Шевченка Ю.В., від відповідача: Кравчука Т.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу
СДПI по роботі з великими платниками податків у м. Києві на
рішення Господарського суду м. Києва від 29.08.2005 та ухвалу
Київського апеляційного господарського суду від 13.12.2005 по
справі № 28/147
за позовом Акціонерного поштового пенсійного банку "Аваль"
до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі
з великими платниками податків у м. Києві
про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення
ВСТАНОВИВ:
Позивач (далі - АППБ "Аваль") звернувся з позовом про
визнання недійсним податкових повідомлень-рішень Спеціалізованої
державної податкової інспекції по роботі з великими платниками
податків у м. Києві (далі - СДПI) від 26.04.2005 № 00000242302/0.
Рішенням Господарського суду м. Києва від 29.08.2005,
залишеним без змін ухвалою Київського апеляційного господарського
суду від 13.12.2005, позов задоволено.
СДПI звернулась із касаційною скаргою на вказані судові
рішення і просить їх скасувати. При цьому зазначає, що судами
порушено та неправильно застосовані норми матеріального та
процесуального права, серед іншого: порушено вимоги ст. 9 Декрету
Кабінету Міністрів України від 19.02.1993 № 15-93 ( 15-93 ) (15-93)
"Про
систему валютного регулювання і валютного контролю" (зі змінами та
доповненнями), та п. 2.7 Положення про валютний контроль,
затвердженого Постановою Національного Банку України від
08.02.2000 № 49 ( z0209-00 ) (z0209-00)
(зі змінами та доповненнями).
АППБ "Аваль" надав заперечення на касаційну скаргу, в якому,
викладаючи фактичні обставини справи зазначив, що АППБ "Аваль" має
кореспондентські рахунки в іноземних банках, що підтверджується
матеріалами справами. Процентні доходи на залишки коштів на
кореспондентських рахунках в іноземних банках АППБ "Аваль"
декларував у пункті 1 розділу II Декларації, в якому підлягають
декларуванню фінансові вкладення в іноземній валюті на рахунках,
відкритих в іноземних банках. Нараховані процентні доходи на
залишки коштів на кореспондентських рахунках в іноземних банках не
є дивідендами за визначеннями нормативних актів, що регулюють
порядок обліку доходів у вигляді дивідендів, а отже, АППБ "Аваль"
не мав правових підстав для декларування таких процентних доходів
у розділі IV "Доходи (дивіденди) в іноземній валюті, одержані за
межами України" Декларації про валютні цінності, доходи та майно,
що належать резиденту України і знаходяться за її межами. I
враховуючи зазначене, проти скарги заперечив і просив судові
рішення залишити в силі.
Перевіривши доводи касаційної скарги, заперечення на неї,
пояснення представників сторін, рішення судів першої та
апеляційної інстанції, колегія суддів вважає, що касаційна скарга
не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як встановлено судами - за результатами планової
документальної перевірки дотримання вимог податкового та валютного
законодавства - АППБ "Аваль" за період з 01.10.2001 по 30.09.2004
на підставі Акту перевірки № 183/252/14305909 від 22.04.2005, СДПI
прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000242302/0 від
26.04.2005, яким відповідно до ст. 9 Декрету Кабінету Міністрів
України "Про систему валютного регулювання і валютного контролю"
до Позивача застосовано штрафні санкції за порушення вимог
валютного законодавства у розмірі 2 720 грн.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 Декрету, валютні цінності та інше
майно резидентів, яке перебуває за межами України, підлягає
обов'язковому декларуванню у Національному банку України, порядок
і терміни декларування встановлено НБУ.
Форму Декларації про валютні цінності, доходи та майно, що
належать резиденту України і знаходяться за її межами, погоджено з
Національним Банком України, Міністерством статистики та
Міністерством зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі України,
затверджено наказом Міністерства фінансів України № 207
( z0018-96 ) (z0018-96)
від 25.12.1995 (далі - Декларація).
Відповідно до положень глави II розділу 1 Правил
бухгалтерського обліку доходів і витрат банків України,
затверджених постановою правління Національного банку України від
18.06.2003 та п. 4 Положення (стандарт) бухгалтерського обліку 15
"Дохід", затвердженого наказом Міністерства фінансів України від
22.11.1999 № 290, дивіденди - частина чистого прибутку,
розподілена між учасниками (власниками) відповідно до частки їх
участі у власному капіталі підприємства.
Як свідчать матеріали справи, нараховані АППБ "Аваль"
процентні доходи на залишки коштів на кореспондентських рахунках в
іноземних банках не є дивідендами за визначеннями нормативних
актів, що регулюють порядок обліку доходів у вигляді дивідендів, а
отже, АППБ "Аваль" не мав правових підстав для нарахування таких
процентних доходів у розділі IV "Доходи (дивіденди) в іноземній
валюті, одержані за межами України" Декларації про валютні
цінності, доходи та майно, що належать резиденту України і
знаходяться за її межами.
Тому суди першої та апеляційної інстанції дійшли правильного
висновку, що АППБ "Аваль" декларував проценті доходи на залишки
коштів на кореспондентських рахунках в іноземних банках у розділі
II Декларацій, достовірність відомостей яких встановлена.
Враховуючи зазначене, суд касаційної інстанції визнає судові
рішення законними та обгрунтованими у зв'язку з повним з'ясуванням
обставин, що мають значення для справи, які правомірно визнані
встановленими, відповідністю висновків, викладених в рішенні суду,
обставинам справи та правильним застосуванням норм матеріального
та процесуального права. За таких умов касаційна скарга підлягає
залишенню без задоволення, судові рішення - залишенню без змін.
Керуючись ст. ст. 160, 220, 221, 223, 224, 230 Кодексу
адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
, суд, -
УХВАЛИВ:
Касаційну скаргу Спеціалізованої державної податкової
інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Києві
залишити без задоволення.
Рішення Господарського суду м. Києва від 29.08.2005 та ухвалу
Київського апеляційного господарського суду від 13.12.2005 по
справі № 28/147 залишити без змін.
Ухвала набирає чинності з моменту її оголошення та оскарженню
не підлягає.
Головуючий К.В. Конюшко
Судді: О.В. Карась
Н.Г. Пилипчук
Є.А. Усенко
Т.М. Шипуліна