ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
 
                           У Х В А Л А
                          IМЕНЕМ УКРАЇНИ
     27 червня 2006 року    м. Київ
     Колегія  суддів  Вищого  адміністративного  суду  України   у
складі:
     головуючого   Співака В.I.
     суддів:     Білуги С. В.
     Гаманка О. I.
     Загороднього А.Ф.
     Заїки М.М.
     при секретарі  Малиніній О. Ю.,
     розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу
Сільськогосподарського  товариства  з  обмеженою  відповідальністю
"Дніпро" на постанову господарського суду Херсонської області  від
15  вересня  2005  року  та  постанову  Запорізького  апеляційного
господарського суду від 15 листопада 2005 року у справі за позовом
СТОВ  "Дніпро"  до  Нововоронцовського  райцентру  зайнятості   та
Нововоронцовської міжрайонної державної податкової  інспекції  про
спонукання списати безнадійний податковий борг, -
 
                       в с т а н о в и л а:
     У серпні 2005  року  СТОВ  "Дніпро"  звернулось  до  суду  із
позовом   до   Нововоронцовського    райцентру    зайнятості    та
Нововоронцовської міжрайонної державної податкової  інспекції  про
спонукання списати безнадійний податковий борг.
     Постановою господарського суду  Херсонської  області  від  15
вересня 2005 року,  залишеним  без  змін  постановою  Запорізького
апеляційного господарського суду від 15  листопада  2005  року,  в
задоволенні позову СТОВ "Дніпро" відмовлено.
     В касаційній скарзі СТОВ "Дніпро" просить скасувати постанову
господарського суду Херсонської області від 15 вересня  2005  року
та постанову Запорізького апеляційного господарського суду від  15
листопада  2005  року,   як   постановлені   з   порушенням   норм
матеріального та процесуального права, та ухвалити  нове  рішення,
яким задовольнити позов.
     Перевіривши доводи  касаційної  скарги,  рішення  судів  щодо
правильного  застосування  норм  матеріального  та  процесуального
права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга  задоволенню  не
підлягає з наступних підстав.
     Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено,  що  СТОВ
"Дніпро" є юридичною особою і згідно з положенням Закону України №
1533 є платником страхових внесків до Фонду  загальнообов'язкового
державного  страхування   України   на   випадок   безробіття   та
знаходиться на обліку у Нововоронцовському центрі зайнятості.
     _____________________________________________________________
______Справа № К-827/06  Головуючий в I інстанції Хом'якова В. В.
     Суддя-доповідач Гаманко О. I.
     Станом на 01.01.2004 р. у позивача склалася заборгованість по
страхових внесках до вказаного фонду в  сумі  42492  грн.  За  1-й
квартал 2004 р. нараховані до  сплати  2570,  47  грн.  внесків  з
роботодавців та найманих працівників, сплачено 490 грн. та списано
за рішенням суду 2100 грн.; за 2-й квартал цього ж року нараховано
3401,29 грн., сплачено 550 грн.; за 3-й квартал 2004 р. нараховано
внесків в сумі 5378, 39 грн., сплачено 8627,5 грн.; за 4-й квартал
2004 р. нараховано до сплати 4755, 88 грн., сплачено 5859, 33 грн.
Усього протягом року позивачем нараховано 16106, 03 грн., сплачено
протягом року 17617, 08 грн. Сплачені грошові кошти протягом  2004
року зараховувались в погашення боргів 2002 р. - 2003 р. Станом на
31 грудні 2004 року заборгованість позивача  зі  сплати  страхових
внесків  у  Фонд  загальнообов'язкового  соціального   страхування
України на випадок безробіття зменшилась та склала суму 39947,  39
грн.
     Неможливість   своєчасної    сплати    позивач    обгрунтовує
форс-мажорними   обставинами,   наявність   яких   підтверджується
висновками Торгово-промислової палати України.
     Суди першої та апеляційної інстанцій правильно  послались  на
абзац "г" підпункту 18.2.1 статті 18 Закону України  "Про  порядок
погашення  зобов'язань  платників  податків  перед  бюджетами   та
державними цільовими фондами"  ( 2181-14 ) (2181-14)
        ,  відповідно  до  якого
підлягає списанню податковий борг юридичних чи фізичних  осіб,  що
виник внаслідок обставин непереборної сили.
     Судами  також  вірно  зазначено,  що  статтями  14,15  Закону
України "Про систему оподаткування" ( 1251-12 ) (1251-12)
         визначено  перелік
податків  і  зборів  (обов'язкових  платежів).  Даний  перелік   є
вичерпним.  Страхові  внески   на   загальнообов'язкове   державне
соціальне  страхування  на  випадок  безробіття,  не  включені  до
податків і зборів (обов'язкових  платежів),  встановлених  Законом
України "Про систему оподаткування" ( 1251-12 ) (1251-12)
        .
     Таким чином, не  сплачені  своєчасно  внески  на  обов'язкове
соціальне  страхування  не  підпадають  під   визначення   поняття
податковий борг.
     З огляду на наведене, колегія суддів вважає, що судами першої
та апеляційної інстанцій вірно дана  правова  оцінка  обставин  по
справі і не допущено порушень норм матеріального та процесуального
права, а тому касаційна скарга задоволенню не підлягає.
     Керуючись статтями 220,  222,  223,  224,  230,  231  Кодексу
адміністративного   судочинства   України   ( 2747-15 ) (2747-15)
        ,   колегія
суддів -
     у х в а л и л а:
     Касаційну   скаргу   Сільськогосподарського   товариства    з
обмеженою відповідальністю "Дніпро" залишити  без  задоволення,  а
постанову господарського суду Херсонської області від  15  вересня
2005 року та постанову  Запорізького  апеляційного  господарського
суду від 15 листопада 2005 року у справі за позовом СТОВ  "Дніпро"
до Нововоронцовського райцентру  зайнятості  та  Нововоронцовської
міжрайонної державної податкової інспекції про спонукання  списати
безнадійний податковий борг - без змін.
     Ухвала оскарженню не підлягає.
     Головуючий:   Співак В.I.
     Судді:  Білуга С. В.
     Гаманко О.I.
     Загородній А.Ф.
     Заїка М.М.
     З оригіналом згідно  суддя    Гаманко О. I.