ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
Iменем України
20 червня 2006 року м. Київ
Колегія суддів
Вищого адміністративного суду України в складі:
головуючого: судді Фадєєвої Н.М.
суддів: Бим М.Є., Гордійчук М.П., Леонтович К.Г., Чалого С.Я.
при секретарі: Кулеші А.О.
за участі: представників: позивача ОСОБА_2, відповідачів -
Погорілко Н.М., Романової С.В., Кращенка С.В.,
розглянувши в порядку касаційного провадження в відкритому
судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом
приватного підприємця ОСОБА_1 до Фонду державного майна України,
Фонду майна Автономної Республіки Крим, державного підприємства
Ялтинський морський торговельний порт, третя особа на стороні
відповідачів Міністерство транспорту та зв'язку України, -
в с т а н о в и л а :
Рішенням Господарського суду Автономної Республіки Крим від
20 грудня 2004 року було задоволено позовні вимоги приватного
підприємця (далі ПП) ОСОБА_1 до Фонду державного майна України,
Фонду майна Автономної Республіки Крим, державного підприємства
Ялтинський морський торговельний порт про визнання пріоритетного
права на приватизацію шляхом викупу будівлі їдальні вантажно
пасажирського комплексу Ялтинського морського торговельного порту,
про спонукання Фонду державного майна України і Фонду майна
Автономної Республіки Крим здійснити приватизацію. Крім того, цим
рішенням дію договору оренди, укладеного між ПП ОСОБА_1 та
Ялтинським морським торговельним портом, було продовжено на 10
років.
Зазначене рішення постановою Севастопольського апеляційного
суду від 31 березня 2005 було змінено: стосовно продовження
договору оренди скасовано, стосовно вимог - залишено без змін.
Не погоджуючись з зазначеними судовими рішеннями,
відповідачі звернулись до Вищого адміністративного суду України з
касаційними скаргами, в яких просять:
1. Постанову Севастопольського апеляційного господарського
суду від 31.03.2005 року скасувати.
2. Прийняти нове рішення, яким в позові ПП ОСОБА_1 -
відмовити.
Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду
України, пояснення представників позивача та відповідачів, які
підтримали свої позиції щодо позовних вимог, перевіривши матеріали
адміністративної справи та доводи касаційних скарг, колегія суддів
вважає, що постановлені по справі судові рішення підлягають
скасуванню, а справа направленню на новий судовий розгляд з
наступних підстав.
Відповідно до ст. 220 КАС України ( 2747-15 ) (2747-15)
суд касаційної
інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та
апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права,
правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази,
встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були
встановлені в судовому рішення, та вирішувати питання про
достовірність того чи іншого доказу.
Колегія суддів вважає, що вона не може дійти висновку, що ці
норми закону були належним чином враховані судами вказаних
інстанцій з огляду на правову оцінку обставин справи.
Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, частина
спірного нерухомого майна є об'єктом цивільної оборони.
Суди не встановили, чи є нерухоме майно об'єктом цивільної
оборони в даний час і чи є заборона на його приватизацію
відповідно до п. 2 ст. 5 Закону України "Про приватизацію майна
державних підприємств" ( 2163-12 ) (2163-12)
.
За таких обставин колегія суддів вважає, що адміністративна
справа підлягає направленню на новий судовий розгляд в ході якого
слід, крім наведеного, перевірити і інші доводи касаційних скарг.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 221, 223, 230
Кодексу адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
, колегія
суддів, -
у х в а л и л а :
Касаційні скарги Фонду державного майна Автономної Республіки
Крим та Ялтинського морського торгівельного порту задовольнити
частково.
Рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 20
грудня 2004 року та постанову Севастопольського апеляційного
господарського суду від 31 березня 2005 року скасувати, а
адміністративну справу направити на новий судовий розгляд в той же
суд в іншому складі суддів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та
оскарженню не підлягає.
Судді: