ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 червня 2006 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі
:
головуючого - судді Бутенка В.I.,
суддів : Гончар Л.Я.,
Лиски Т.О.,
Панченка О.I.,
Сороки М.О.,
при секретарі Липі В.А.,
за участю представника позивача Лебедєва В.В., відповідача
ОСОБА_1 та його представника ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку
касаційного провадження адміністративну справу за позовом
Відкритого акціонерного товариства "Катіон" до Хмельницької
міської ради, виконавчого комітету Хмельницької міської ради,
приватного підприємства "Прогрес", приватного підприємця ОСОБА_1
про визнання недійсними рішення НОМЕР_1. Хмельницької міської
ради, рішення НОМЕР_2, визнання недійсним договору купівлі-продажу
земельної ділянки та усунення перешкод у користуванні земельною
ділянкою,-
в с т а н о в и л а :
Рішенням господарського суду Хмельницької області від 29
квітня 2005 року в задоволенні позовних вимог ВАТ "Катіон" про
визнання недійсними рішення НОМЕР_1. Хмельницької міської ради,
рішення НОМЕР_2, визнання недійсним договору купівлі-продажу
земельної ділянки та усунення перешкод у користуванні земельною
ділянкою було відмовлено повністю.
Постановою Житомирського апеляційного господарського суду від
07 листопада 2005 року це рішення скасовано, провадження у справі
закрито з тієї підстави, що дана справа не підвідомча
господарському суду, оскільки спір у справі стосується прав
ОСОБА_1 не як суб'єкта підприємницької діяльності, а як фізичної
особи.
Не погоджуючись із зазначеними судовими рішеннями, ВАТ
"Катіон" у грудні 2005 року подало касаційну скаргу, в якій
просить їх скасувати і постановити в справі нове рішення, яким
задовольнити його позовні вимоги.
При цьому в скарзі касатор посилається на порушення судом
норм матеріального та процесуального права.
Колегія суддів вважає, що касаційна скарга задоволенню не
підлягає з наступних підстав.
Як було встановлено судами першої та апеляційної інстанції
рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради НОМЕР_2
"Про надання земельних ділянок підприємствам, організаціям,
установам та товариствам у користування" ПМП "Прогрес" надано у
постійне користування земельну ділянку загальною площею 0,045 га.,
під реконструкцію з добудовою об'єкту громадського харчування на
зупинці заводу "Катіон".
Рішенням Хмельницької міської ради НОМЕР_3 (п.3.7.) внесено
зміни до п. 16 додатку 1 рішення виконкому НОМЕР_2 "Про надання
земельних ділянок підприємствам, організаціям, установам та
товариствам у користування" в частині про надання земельної
ділянки приватному малому підприємству "Прогрес" під реконструкцію
з добудовою об'єкту торговлі і громадського харчування на зупинці
заводу "Катіон" площею 0,045 га., в графі "за рахунок яких
земель", замінивши вираз "із земель АО "Катіон" на "із земель
запасу".
Згідно рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради
від 24.12.1998 року № 763 "Про надання земельних ділянок юридичним
особам" із земель міськземфонду ВАТ "Катіон" надано земельну
ділянку площею 22,3539 га., під промислове підприємство по
АДРЕСА_1 (існуючі споруди), внаслідок чого 13.01.1999 року
підприємству видано державний акт НОМЕР_4 на право постійного
користування землею.
Хмельницькою міською радою 29.02.2000 року прийнято рішення
№11 про продаж у власність ПМП "Прогрес" земельної ділянки площею
450 кв.м. (0,045га) по АДРЕСА_1, для будівництва об'єкту торговлі
і громадського харчування за ціною, що становить 10650 грн.,
укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки від 15.03.2000
року та видано державний акт на право власності на землю НОМЕР_5.
За договором купівлі-продажу від 10.06.2003 року ПМП
"Прогрес" продало, а громадянин ОСОБА_1 купив розташовану на
території Хмельницької міської ради, по АДРЕСА_1/1, земельну
ділянку площею 0,045 га. з розташованим на ній торговим
павільйоном загальною площею 25,1 кв.м. та видано ОСОБА_1
державний акт серії НОМЕР_6 на право власності на земельну
ділянку.
При таких обставинах апеляційний суд зробив правильний
висновок, що спір у даній справі стосується прав ОСОБА_1 не як
суб'єкта підприємницької діяльності, а як фізичної особи, оскільки
земельна ділянка площею 0,045 га. та розташованій на ній горовий
павільйон загальною площею 25,1 кв.м. придбаний останнім саме як
фізичною особою, а не суб'єктом підприємницької діяльності, а тому
з урахуванням вимог ст.ст.12,21 ГПК України ( 1798-12 ) (1798-12)
та ст.157
КАС України ( 2747-15 ) (2747-15)
обгрунтовано закрив провадження у справі.
Доводи касаційної скарги висновків суду апеляційної інстанцій
не спростовують, а тому оскаржуване судове рішення повинно бути
залишено без змін.
Керуючись ст.ст. 220, 221, 223, 230 КАС України ( 2747-15 ) (2747-15)
,
колегія суддів, -
у х в а л и л а :
Касаційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "Катіон"
залишити без задоволення, а постанову Житомирського апеляційного
господарського суду від 07 листопада 2005 року без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і
оскарженню не підлягає.
Судді: