ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
 
                           У Х В А Л А
 
                          IМЕНЕМ УКРАЇНИ
 
                   01 червня 2006 року м. Київ
 
     Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі
:
 
     головуючого - судді Бутенка В.I.,
 
     суддів : Гончар Л.Я.,
 
     Лиски Т.О.,
 
     Панченка О.I.,
 
     Сороки М.О.,
 
     при секретарі Липі В.А.,
 
     за участю представника позивача  Лебедєва  В.В.,  відповідача
ОСОБА_1 та його представника ОСОБА_2,
 
     розглянувши  у  відкритому  судовому  засіданні   в   порядку
касаційного  провадження   адміністративну   справу   за   позовом
Відкритого  акціонерного  товариства  "Катіон"   до   Хмельницької
міської ради,  виконавчого  комітету  Хмельницької  міської  ради,
приватного підприємства "Прогрес", приватного  підприємця  ОСОБА_1
про визнання  недійсними  рішення  НОМЕР_1.  Хмельницької  міської
ради, рішення НОМЕР_2, визнання недійсним договору купівлі-продажу
земельної ділянки та усунення перешкод  у  користуванні  земельною
ділянкою,-
 
                      в с т а н о в и л а :
 
     Рішенням господарського  суду  Хмельницької  області  від  29
квітня 2005 року в задоволенні позовних  вимог  ВАТ  "Катіон"  про
визнання недійсними рішення НОМЕР_1.  Хмельницької  міської  ради,
рішення  НОМЕР_2,  визнання  недійсним  договору   купівлі-продажу
земельної ділянки та усунення перешкод  у  користуванні  земельною
ділянкою було відмовлено повністю.
 
     Постановою Житомирського апеляційного господарського суду від
07 листопада 2005 року це рішення скасовано, провадження у  справі
закрито  з  тієї  підстави,   що   дана   справа   не   підвідомча
господарському  суду,  оскільки  спір  у  справі  стосується  прав
ОСОБА_1 не як суб'єкта підприємницької діяльності, а  як  фізичної
особи.
 
     Не  погоджуючись  із  зазначеними  судовими  рішеннями,   ВАТ
"Катіон" у грудні  2005  року  подало  касаційну  скаргу,  в  якій
просить їх скасувати і постановити в  справі  нове  рішення,  яким
задовольнити його позовні вимоги.
 
     При цьому в скарзі касатор  посилається  на  порушення  судом
норм матеріального та процесуального права.
 
     Колегія суддів вважає, що  касаційна  скарга  задоволенню  не
підлягає з наступних підстав.
 
     Як було встановлено судами першої  та  апеляційної  інстанції
рішенням виконавчого комітету Хмельницької  міської  ради  НОМЕР_2
"Про  надання  земельних  ділянок   підприємствам,   організаціям,
установам та товариствам у користування" ПМП  "Прогрес"  надано  у
постійне користування земельну ділянку загальною площею 0,045 га.,
під реконструкцію з добудовою об'єкту громадського  харчування  на
зупинці заводу "Катіон".
 
     Рішенням Хмельницької міської ради НОМЕР_3  (п.3.7.)  внесено
зміни до п. 16 додатку 1 рішення виконкому  НОМЕР_2  "Про  надання
земельних  ділянок  підприємствам,  організаціям,   установам   та
товариствам  у  користування"  в  частині  про  надання  земельної
ділянки приватному малому підприємству "Прогрес" під реконструкцію
з добудовою об'єкту торговлі і громадського харчування на  зупинці
заводу "Катіон"  площею  0,045  га.,  в  графі  "за  рахунок  яких
земель", замінивши вираз "із земель  АО  "Катіон"  на  "із  земель
запасу".
 
     Згідно рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради
від 24.12.1998 року № 763 "Про надання земельних ділянок юридичним
особам" із  земель  міськземфонду  ВАТ  "Катіон"  надано  земельну
ділянку  площею  22,3539  га.,  під  промислове  підприємство   по
АДРЕСА_1  (існуючі  споруди),  внаслідок  чого   13.01.1999   року
підприємству видано державний  акт  НОМЕР_4  на  право  постійного
користування землею.
 
     Хмельницькою міською радою 29.02.2000 року  прийнято  рішення
№11 про продаж у власність ПМП "Прогрес" земельної ділянки  площею
450 кв.м. (0,045га) по АДРЕСА_1, для будівництва об'єкту  торговлі
і громадського харчування  за  ціною,  що  становить  10650  грн.,
укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки від  15.03.2000
року та видано державний акт на право власності на землю НОМЕР_5.
 
     За  договором  купівлі-продажу  від   10.06.2003   року   ПМП
"Прогрес" продало,  а  громадянин  ОСОБА_1  купив  розташовану  на
території  Хмельницької  міської  ради,  по  АДРЕСА_1/1,  земельну
ділянку  площею  0,045  га.  з  розташованим   на   ній   торговим
павільйоном  загальною  площею  25,1  кв.м.  та   видано   ОСОБА_1
державний  акт  серії  НОМЕР_6  на  право  власності  на  земельну
ділянку.
 
     При  таких  обставинах  апеляційний  суд  зробив   правильний
висновок, що спір у даній справі стосується  прав  ОСОБА_1  не  як
суб'єкта підприємницької діяльності, а як фізичної особи, оскільки
земельна ділянка площею 0,045 га. та розташованій на  ній  горовий
павільйон загальною площею 25,1 кв.м. придбаний останнім  саме  як
фізичною особою, а не суб'єктом підприємницької діяльності, а тому
з урахуванням вимог ст.ст.12,21 ГПК України ( 1798-12 ) (1798-12)
         та  ст.157
КАС України ( 2747-15 ) (2747-15)
         обгрунтовано закрив провадження у справі.
 
     Доводи касаційної скарги висновків суду апеляційної інстанцій
не спростовують, а тому оскаржуване судове  рішення  повинно  бути
залишено без змін.
 
     Керуючись ст.ст. 220, 221, 223, 230 КАС України  ( 2747-15 ) (2747-15)
        ,
колегія суддів, -
 
                        у х в а л и л а :
 
     Касаційну скаргу Відкритого акціонерного товариства  "Катіон"
залишити без задоволення, а постанову  Житомирського  апеляційного
господарського суду від 07 листопада 2005 року без змін.
 
     Ухвала  набирає  законної  сили  з  моменту  проголошення   і
оскарженню не підлягає.
 
     Судді: