ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 червня 2006 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі :
головуючого - судді Бутенка В.I.,
суддів : Гончар Л.Я.,
Лиски Т.О.,
Панченка О.I.,
Сороки М.О.,
при секретарі Липі В.А.,
за участю представника позивача Лебедєва В.В., відповідача ОСОБА_1 та його представника ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку касаційного провадження адміністративну справу за позовом Відкритого акціонерного товариства "Катіон" до Хмельницької міської ради, виконавчого комітету Хмельницької міської ради, приватного підприємства "Прогрес", приватного підприємця ОСОБА_1 про визнання недійсними рішення НОМЕР_1. Хмельницької міської ради, рішення НОМЕР_2, визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки та усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою,-
в с т а н о в и л а :
Рішенням господарського суду Хмельницької області від 29 квітня 2005 року в задоволенні позовних вимог ВАТ "Катіон" про визнання недійсними рішення НОМЕР_1. Хмельницької міської ради, рішення НОМЕР_2, визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки та усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою було відмовлено повністю.
Постановою Житомирського апеляційного господарського суду від 07 листопада 2005 року це рішення скасовано, провадження у справі закрито з тієї підстави, що дана справа не підвідомча господарському суду, оскільки спір у справі стосується прав ОСОБА_1 не як суб'єкта підприємницької діяльності, а як фізичної особи.
Не погоджуючись із зазначеними судовими рішеннями, ВАТ "Катіон" у грудні 2005 року подало касаційну скаргу, в якій просить їх скасувати і постановити в справі нове рішення, яким задовольнити його позовні вимоги.
При цьому в скарзі касатор посилається на порушення судом норм матеріального та процесуального права.
Колегія суддів вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Як було встановлено судами першої та апеляційної інстанції рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради НОМЕР_2 "Про надання земельних ділянок підприємствам, організаціям, установам та товариствам у користування" ПМП "Прогрес" надано у постійне користування земельну ділянку загальною площею 0,045 га., під реконструкцію з добудовою об'єкту громадського харчування на зупинці заводу "Катіон".
Рішенням Хмельницької міської ради НОМЕР_3 (п.3.7.) внесено зміни до п. 16 додатку 1 рішення виконкому НОМЕР_2 "Про надання земельних ділянок підприємствам, організаціям, установам та товариствам у користування" в частині про надання земельної ділянки приватному малому підприємству "Прогрес" під реконструкцію з добудовою об'єкту торговлі і громадського харчування на зупинці заводу "Катіон" площею 0,045 га., в графі "за рахунок яких земель", замінивши вираз "із земель АО "Катіон" на "із земель запасу".
Згідно рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 24.12.1998 року № 763 "Про надання земельних ділянок юридичним особам" із земель міськземфонду ВАТ "Катіон" надано земельну ділянку площею 22,3539 га., під промислове підприємство по АДРЕСА_1 (існуючі споруди), внаслідок чого 13.01.1999 року підприємству видано державний акт НОМЕР_4 на право постійного користування землею.
Хмельницькою міською радою 29.02.2000 року прийнято рішення №11 про продаж у власність ПМП "Прогрес" земельної ділянки площею 450 кв.м. (0,045га) по АДРЕСА_1, для будівництва об'єкту торговлі і громадського харчування за ціною, що становить 10650 грн., укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки від 15.03.2000 року та видано державний акт на право власності на землю НОМЕР_5.
За договором купівлі-продажу від 10.06.2003 року ПМП "Прогрес" продало, а громадянин ОСОБА_1 купив розташовану на території Хмельницької міської ради, по АДРЕСА_1/1, земельну ділянку площею 0,045 га. з розташованим на ній торговим павільйоном загальною площею 25,1 кв.м. та видано ОСОБА_1 державний акт серії НОМЕР_6 на право власності на земельну ділянку.
При таких обставинах апеляційний суд зробив правильний висновок, що спір у даній справі стосується прав ОСОБА_1 не як суб'єкта підприємницької діяльності, а як фізичної особи, оскільки земельна ділянка площею 0,045 га. та розташованій на ній горовий павільйон загальною площею 25,1 кв.м. придбаний останнім саме як фізичною особою, а не суб'єктом підприємницької діяльності, а тому з урахуванням вимог ст.ст.12,21 ГПК України ( 1798-12 ) (1798-12) та ст.157 КАС України ( 2747-15 ) (2747-15) обгрунтовано закрив провадження у справі.
Доводи касаційної скарги висновків суду апеляційної інстанцій не спростовують, а тому оскаржуване судове рішення повинно бути залишено без змін.
Керуючись ст.ст. 220, 221, 223, 230 КАС України ( 2747-15 ) (2747-15) , колегія суддів, -
у х в а л и л а :
Касаційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "Катіон" залишити без задоволення, а постанову Житомирського апеляційного господарського суду від 07 листопада 2005 року без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.
Судді: