ВИЩИЙ  АДМIНIСТРАТИВНИЙ  СУД  УКРАЇНИ
УХВАЛА
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 жовтня 2006 року  м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
Головуючого    Співака В.I.,
суддів     Білуги С.В.,
Гаманка О.I.,
Загороднього А.Ф.,
Заїки М.М.,
при секретарі Міненко I.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1на рішення Корольовського районного суду м. Житомира від 17.08.05р. та ухвалу апеляційного суду Житомирської області від 20.10.05р. у справі за його позовом до управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області та відділу Державної автомобільної інспекції УМВС України в Житомирській області про визнання наказів начальника ВДАI УМВС України в Житомирській області НОМЕР_1 від НОМЕР_2 щодо обмеження розміру надбавки за безперервну службу незаконними, -
встановила:
У грудні 2004 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області та відділу Державної автомобільної інспекції УМВС України в Житомирській області про визнання наказів начальника ВДАI УМВС України в Житомирській області НОМЕР_1 від НОМЕР_2 незаконними в частині встановлення позивачу надбавку за безперервну службу та стягнення з відповідача заборгованість по грошовому забезпеченню у вигляді недоплаченої надбавки за безперервну службу.
Рішенням Корольовського районного суду м. Житомира від 17.08.05р., залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Житомирської області від 20.10.05р. у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.
У касаційній скарзі ОСОБА_1 просить судові рішення судів першої та апеляційної інстанції скасувати, а за справою постановити нове рішення, яким задовольнити його позовні вимоги, посилаючись на порушення судами норм матеріального права.
Перевіривши наведені доводи в касаційній скарзі та рішення судів щодо правильності застосування ними норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до Указу Президента України від 24.04.03р. № 370 (370/2003) "Про надбавки військовослужбовцям Служби безпеки України та працівникам органів внутрішніх справ України за безперервну службу" визначати порядок та умови виплати зазначеної надбавки в органах внутрішніх справ має право Міністр внутрішніх справ України.
Згідно пункту 45 Iнструкції про порядок застосування нормативно правових актів з питань грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ та умов оплати праці осіб, які не мають спеціальних звань рядового і начальницького складу, затвердженої наказом Міністра внутрішніх справ України від 01.11.03р. № 1236, виплата надбавки за безперервну службу здійснюється керівниками органів внутрішніх справ у межах асигнувань, що виділяються на утримання цих органів.
Крім того Указом Президента України від 24.04.03р. № 370 (370/2003) передбачено, що надбавка за безперервну службу працівникам органів внутрішніх справ України, вислуга років яких складає понад 20 років, виплачується у розмірі до 70 відсотків, а вислуга років яких складає понад 25 років до 90 відсотків до грошового забезпечення, а не 70 та 90 відсотків відповідно, як стверджує ОСОБА_1
За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, а рішення Корольовського районного суду м. Житомира від 17.08.05р. та ухвалу апеляційного суду Житомирської області від 20.10.05р. необхідно залишити без змін, так як вони є законними і обгрунтованими та постановлені з дотриманням норм матеріального та процесуального права.
Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) , колегія суддів, -
ухвалила :
Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а рішення Корольовського районного суду м. Житомира від 17.08.05р. та ухвалу апеляційного суду Житомирської області від 20.10.05р. у справі за його позовом до управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області та відділу Державної автомобільної інспекції УМВС України в Житомирській області про визнання наказів начальника ВДАI УМВС України в Житомирській області НОМЕР_1 від НОМЕР_2 незаконними в частині встановлення позивачу надбавку за безперервну службу та стягнення з відповідача заборгованість по грошовому забезпеченню у вигляді недоплаченої надбавки за безперервну службу - без зміни.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий  (підпис)      В.I. Співак Судді  (підписи)        С.В. Білуга О.I. Гаманко М.М. Заїка А.Ф. Загородній
Згідно з оригіналом  суддя  М.М. Заїка