ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

                           У Х В А Л А

                            14.02.2006

     Колегія суддів   Вищого   адміністративного  суду  України  у
складі: головуючого   Співака   В.І.,   суддів:    Білуги    С.В.,
Гаманка О.І.,   Загороднього   А.Ф.,  Заїки  М.М.,  при  секретарі
Карповій З.М.,   за   участю   представника   відповідача   [...],
розглянувши  касаційну  скаргу  управління Міністерства внутрішніх
справ України в Чернігівській області на рішення апеляційного суду
Чернігівської  області від 14.10.2003 р.  по справі за позовом гр.
Ц. до управління МВС України в Чернігівській області про стягнення
невиплаченої при    звільненні    в   запас   грошової   допомоги,
В С Т А Н О В И В Л А:

     У червні 2003 року гр. Ц. звернувся до Деснянського районного
суду м.  Чернігова з позовом до управління Міністерства внутрішніх
справ України в Чернігівській області про  стягнення  невиплаченої
при звільненні в запас грошової допомоги в сумі 2816 грн. 10 коп.

     Рішенням Деснянського   районного   суду   м.  Чернігова  від
18.07.2003 р. в задоволенні позову гр. Ц. було відмовлено.

     Рішенням апеляційного   суду   Чернігівської   області    від
14.10.2003 р.  апеляційну скаргу гр.  Ц.  було задоволено, рішення
Деснянського  районного  суду  м.  Чернігова  від  18.07.2003   р.
скасовано, а позовні вимоги гр. Ц. задоволено.

     Управління Міністерства    внутрішніх    справ    України   в
Чернігівській області подало  касаційну  скаргу,  в  який  просить
скасувати  рішення  апеляційного  суду  Чернігівської  області від
14.10.2003 р. і залишити в силі рішення суду першої інстанції.

     Перевіривши наведені доводи в касаційній скарзі, рішення суду
щодо  правильності  застосування  судом апеляційної інстанції норм
матеріального права,  колегія суддів вважає, що скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

     При розгляді   справи   за   касаційною   скаргою  управління
Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській  області  на
рішення  апеляційного суду Чернігівської області від 14.10.2003 р.
по  справі  за  позовом  гр.  Ц.  до  управління  МВС  України   в
Чернігівській  області про стягнення невиплаченої при звільненні в
запас грошової допомоги в сумі  2816  грн.  10  коп.,  в  судовому
засіданні   колегією   суддів   встановлено,  що  суд  апеляційної
інстанції помилково скасував рішення Деснянського  районного  суду
м.  Чернігова від 18.07.2003 р.,  чим порушив норми процесуального
права.

     Судом першої інстанції було встановлено,  що  нарахування  та
виплата  грошової  допомоги  при  звільненні гр.  Ц була здійснена
управлінням МВС України в Чернігівській області у відповідності до
частин 3,  4  пункту 10 постанови Кабінету Міністрів України N 393
( 393-92-п  ) (393-92-п)
          від  17.07.92  р.  зі  змінами  від  08.01.2000  р.
( 12-2000-п  ) (12-2000-п)
         "Про порядок обчислення вислуги років,  призначення
та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського  складу,
прапорщикам,  мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби за
контрактом,  особам  начальницького  і  рядового  складу   органів
внутрішніх справ та членів їх сімей" правомірно.

     У відповідності  до  частини  1 статті 58 Конституції України
( 254к/96-ВР ) (254к/96-ВР)
         закони та інші  нормативно-правові  акти  не  мають
зворотної  дії  в часі,  крім випадків,  коли вони пом'якшують або
скасовують відповідальність осіб,  тому  доводи  суду  апеляційної
інстанції  щодо  не  можливості  застосування при вирішенні даного
спору частин 3,  4 пункту 10 постанови Кабінету Міністрів  України
N 393  ( 393-92-п  ) (393-92-п)
          від 17.07.92 р.,  які були скасовані Указом
Президента України N  463  ( 463/2001  ) (463/2001)
          від  23.06.2001  р.,  є
помилковими.

     Оскільки [...]  був звільнений 17.10.97 р.,  до нього не може
бути застосовано Указ Президента України N 463/2001 ( 463/2001  ) (463/2001)
        
від  23.06.2001  р.  "Про  скасування  деяких  положень  пункту 10
постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.92 р. N 393".

     Таким чином,  судом першої інстанції правильно  дана  правова
оцінка  обставин  по  справі,  а  тому касаційну скаргу управління
Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області слід
задовольнити,  рішення апеляційного суду Чернігівської області від
14.10.2003  р.  необхідно  скасувати,   а   рішення   Деснянського
районного суду м. Чернігова від 18.07.2003 р. залишити без змін.

     Керуючись ст.  ст.  220,  221,  223,  226,  230,  231 Кодексу
адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
        ,  колегія суддів
У Х В А Л И Л А:

     Касаційну скаргу  управління  Міністерства  внутрішніх  справ
України в Чернігівській області задовольнити.

     Рішення апеляційного   суду   Чернігівської    області    від
14.10.2003 р. скасувати.

     Рішення Деснянського   районного   суду   м.   Чернігова  від
18.07.2003  р.  по  справі  за  позовом  гр.  Ц.   до   управління
Міністерства  внутрішніх справ України в Чернігівській області про
стягнення невиплаченої при звільненні в запас грошової допомоги  в
сумі 2816 грн. 10 коп. - залишити без змін.

     Ухвала оскарженню не підлягає.