ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 червня 2006 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
Головуючого:
Бутенка В.I.
Суддів:
ГончарЛ.Я.
Лиски Т.О.
Панченка О.I.
Сороки М.О.
при секретарі : Липі  В.А.
з участю прокурора та  представника приватного підприємства "Львів-Охоронсервіс" -  Сердеги Тараса Романовича, розглянувши у відкритому судовому засіданні  в залі суду адміністративну справу за касаційним поданням  заступника прокурора Львівської області в інтересах держави в особі Міністерства промислової політики України, Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Львівській області на рішення господарського суду Львівської області від 02-05.08.2005 року та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 25 жовтня 2005 року по справі за позовом   прокурора Львівської області в інтересах держави в особі Міністерства промислової політики України, Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Львівській області до Державного ВО"Полярон", ДП "Заводу"Полярон", ТОВ "Торгова-фінансова компанія", Сихівської  районної адміністрації, Львівського обласного державного комунального бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки, ПП "Львів-Охоронсервіс", за участю третьої особи ТОВ"Львів-Електроніка" про визнання недійсними договорів купівлі-продажу, скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно та повернення сторін в попередній стан, -
в с т а н о в и л а :
Прокурор Львівської області в інтересах держави в особі Міністерства промислової політики України, Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Львівській області звернувся до суду з позовом до Державного ВО "Полярон", ДП "Заводу"Полярон", ТОВ "Торгова-фінансова компанія", Сихівської районної адміністрації, Львівського обласного державного комунального бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки, ПП "Львів-Охоронсервіс", за участю третьої особи ТОВ"Львів-Електроніка" про визнання недійсними договорів купівлі-продажу, скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно та повернення сторін в попередній стан.
Рішенням господарського суду Львівської області від 02-05.08.2005, залишеним без змін ухвалою постанову Львівського апеляційного господарського суду від 25 жовтня 2005 року, в задоволенні позову відмовлено.
У поданому касаційному поданні заступник прокурора Львівської області з посиланням на порушення судами норм матеріального і процесуального права, просив скасувати оскаржувані судові рішення та постановити нове, про задоволення позову.
Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду, міркування прокурора про задоволення касаційного подання, заперечення  проти подання представника  приватного підприємства "Львів-Охоронсервіс", перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що касаційне подання підлягає відхиленню з наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, що  спірне майно - об'єкти нерухомості  , що знаходяться за адресою вул.. Угорська,14, у м.Львові, належали продавцю - ДП - заводу "Полярон" на праві повного господарського відання, що свідчить про правомочність останнього на його відчуження.
|
Відповідно до п.2 ст. 75 та ст.. 76 Господарського кодексу України (436-15) державні підприємства наділяються правом відчуження майнових об'єктів, що належать до основних фондів, лише за попередньою згодою галузевого міністерства (відомства) і як правило на конкурентних засадах.
Судами  враховано  наявність  дозволів  Мінпромполітики  України  на відчуження адміністративно-лабораторного корпусу № 32/1 літ."Ч-9", загальною площею 3885,6 кв.м. та виробничого корпусу № 32 літ. "Ц-4", загальною площею 6731,4 кв.м. по вул.Угорській, 14 у м.Львові (лист від 24.07.2003р. № 10-4-1-1268), наявність висновків суб"єктів оціночної діяльності про вартість вказаних приміщень та наявність письмової згоди РВ ФДМУ по Львівській області щодо відповідності вказаних висновків методології оцінки і можливості їх застосування для відчуження відповідних приміщень.
З договорів купівлі-продажу від 6 липня 2004 року вбачається що спірне майно реалізовано шляхом проведення біржових торгів, тобто на конкурентних засадах.
Також при вирішенні спору судовими інстанціями  прийнято до уваги відсутність нормативних вимог щодо надання РВ ФДМУ по Львівській області дозволу на відчуження спірних приміщень, а  також процесуальну позицію Мінпромполітики України та РВ ФДМУ по Львівській області щодо предмету спору, що зводилась до правомірності факту та умов відчуження державного  майна за спірними угодами.
Щодо  позовних вимог  про  визнання недійсними  договорів  купівлі-продажу від 14.07.2004р., укладених між ТзОВ "Торгово-фінансова компанія" та ПП "Львів-Охоронсервіс", скасування державної реєстрації права власності на спірні будівлі відповідно за ТзОВ "Торгово-фінансова компанія" та ПП "Львів-Охоронсервіс", а також про застосування наслідків визнання спірних договорів недійсними, судом першої інстанції  відмовлено у їх  задоволенні  з врахуванням  відповідності первинних договорів купівлі-продажу державного майна вимогам чинного на момент їх укладення законодавства України.
На підставі викладеного, колегія вважає, що правова оцінка  обставин справи є вірною, суди першої і апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
Доводи касаційного подання висновків судів не спростовують, а тому підстав для його задоволення не має.
Керуючись наведеним,  ст.,ст. 220, 221, 223, 224, 230 КАС України (2747-15) , колегія суддів,
у х в а л и л а :
Касаційне подання заступника прокурора Львівської області в інтересах держави в особі Міністерства промислової політики України, Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Львівській області залишити без задоволення, а  рішення господарського суду Львівської області від 02-05.08.2005 року та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 25 жовтня 2005 року  - без змін.
Ухвала набирає чинності з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.
Судді: