ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"08" грудня 2009 р. м. Київ К-29455/06
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
головуючого Співака В.І.
суддів Білуги С. В.
Гаманка О.І.
Загороднього А.Ф.
Заїки М.М.
при секретарі Маркосян А.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Маневицького районного суду від 25 травня 2006 року та ухвалу апеляційного суду Волинської області від 21 липня 2006 року у справі за її позовом до управління праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Маневицької райдержадміністрації про визнання протиправною відмови у виплаті разової грошової допомоги, як члену сім’ї померлого ветерана війни, -
в с т а н о в и л а:
У квітні 2006 року ОСОБА_1 звернулась до суду із позовом до управління праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Маневицької райдержадміністрації про визнання протиправною відмови у виплаті разової грошової допомоги, як члену сім’ї померлого ветерана війни.
Постановою Маневицького районного суду від 25 травня 2006 року, залишеною без змін ухвалою апеляційного суду Волинської області від 21 липня 2006 року, в задоволенні позову відмовлено.
У касаційній скарзі ОСОБА_1, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права, просить скасувати судові рішення у справі та ухвалити нове судове рішення, яким задовольнити її позов.
Заслухавши доповідь судді-доповідача та перевіривши судові рішення у справі, колегія суддів вважає, що касаційна скарга ОСОБА_1 задоволенню не підлягає, оскільки рішення судів першої та апеляційної інстанцій постановлені з додержанням норм матеріального та процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги є необґрунтованими і не дають підстав, які передбачені статтями 225- 229 Кодексу адміністративного судочинства України для зміни чи скасування судових рішень.
Судами встановлено, що ОСОБА_1 має статус члена сім’ї померлого ветерана війни. В квітні 2005 року їй виплачено щорічну разову грошову допомогу до 5 травня, як члену сім’ї померлого ветерана війни в розмірі 130 грн.
Згідно статей 15, 17-1 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"щорічно до 5 травня членам сімей, а також дружинам (чоловікам) померлих інвалідів війни, які не одружились вдруге, виплачується разова грошова допомога у розмірі п’яти мінімальних пенсій за віком. Щорічну виплату разової грошової допомоги до 5 травня в розмірах, передбачених статтями 12-16 цього Закону, здійснюють органи праці та соціального захисту населення.
Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Статтею 34 Закону України "Про Державний бюджет на 2005 рік"встановлено, що у 2005 році виплата щорічної разової допомоги відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (3551-12)
здійснюється в таких розмірах:…членам сімей загиблих та дружинам (чоловікам) померлих учасників бойових дій і учасників війни, визнаних за життя інвалідами, - 130 грн.
Конституційним Судом України ці положення Закону у 2005 році неконституційними не визнавались, а тому відповідач діяв у межах своєї компетенції, та на підставі і у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
За таких обставин оскаржувані судові рішення є законними та обґрунтованими, підстав для їх скасування немає.
Керуючись статтями 220, 222, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів –
у х в а л и л а:
Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову Маневицького районного суду від 25 травня 2006 року та ухвалу апеляційного суду Волинської області від 21 липня 2006 року у справі за її позовом до управління праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Маневицької райдержадміністрації про визнання протиправною відмови у виплаті разової грошової допомоги, як члену сім’ї померлого ветерана війни –без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий Співак В.І.
Судді Білуга С. В.
Гаманко О. І.
Загородній А.Ф.
Заїка М. М.