ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
I М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14 червня 2006 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
головуючого Харченка В.В.,
суддів: Берднік I.С.,
Васильченко Н.В.,
Кравченко О.О.,
Матолича С.В.,
при секретарі - Мельник I.М.,
сторони: не з'явились;
розглянувши касаційну скаргу ОСОБА_1на рішення Євпаторійського міського суду Автономної Республіки Крим від 12 травня 2004 року та на ухвалу апеляційного суду Автономної Республіки Крим від 20 вересня 2004 року у справі за скаргою ОСОБА_1на неправомірні дії посадової особи санітарно-епідеміологічної станції міста Євпаторія, -
в с т а н о в и л а :
ОСОБА_1 звернувся в суд з скаргою на дії посадової особи санітарно-епідеміологічної станції міста Євпаторія (далі - СЕС м. Євпаторія).
Вимоги мотивовані тим, що СЕС м. Євпаторія не було надано відповідь ОСОБА_1 на його запит щодо інформації про розташування сміттєвих контейнерних площадок, кількість контейнерів необхідних для обслуговування приватних домоволодінь, норми сміттєвих контейнерів на одній площадці. Заяву скаржника СЕС у м. Євпаторія було отримано, проте відповідь не надано, а тому такі дії вважає неправомірними.
Рішенням Євпаторійського міського суду Автономної Республіки Крим від 12 травня 2004 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Автономної Республіки Крим від 20 вересня 2004 року, в задоволенні скарги про визнання неправомірними дій посадової особи Євпаторійського СЕС відмовлено.
Не погоджуючись із висновками судових рішень, ОСОБА_1 звернувся з касаційною скаргою, в якій просить їх скасувати прийняти нове рішення про задоволення скарги зазначаючи, що вони прийняті з порушенням норм матеріального та процесуального права. Зокрема судами не в повній мірі досліджено матеріали справи та відповідність їх нормам законодавства.
Колегія суддів, обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що у лютому 2004 року ОСОБА_1 звернувся із запитом до СЕС у м. Євпаторія про надання інформації про розташування сміттєвих контейнерних площадок, кількість контейнерів необхідних для обслуговування приватних домоволодінь, норми сміттєвих контейнерів на одній площадці.
Відповідно до статті 20 Закону України "Про звернення громадян" (393/96-ВР)
звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше п'ятнадцяти днів від дня їх отримання. Якщо в місячний термін вирішити порушені у зверненні питання неможливо, керівник відповідного органу, підприємства, установи, організації або його заступник встановлюють необхідний термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення. При цьому загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні, не може перевищувати сорока п'яти днів.
Як вбачається з судових рішень та підтверджується матеріалами справи, посадовою особою СЕС у м. Євпаторія - головним державним санітарним лікарем міста Євпаторія було надано відповідь 9 лютого 2004 року на заяви ОСОБА_1 від 4 лютого 2004 року.
Таким чином, суди вмотивовано дійшли висновку про відсутність протиправного характеру в діях посадової особи СЕС у м. Євпаторія, оскільки відповідь на запит скаржника надана своєчасно в межах строку визначеного Законом України "Про звернення громадян" (393/96-ВР)
.
Що стосується доводу скаржника про те, що відповідь на запит не відповідає принципам доступності, об'єктивності, достовірності, повноти та точності інформації, то зазначене спростовується наступним.
Зі змісту статей 4, 7 Положення "Про державний санітарно-епідеміологічний нагляд" (1109-99-п)
, затверджений постановою Кабінету Міністрів України вбачається, що організація розміщення сміттєвих контейнерних площадок до компетенції санітарно-епідеміологічних станцій не належить.
За таких обставин, рішення судів першої та апеляційної інстанції прийняті з дотриманням норм матеріального права, висновки, викладені у судових рішеннях, доводами касаційної скарги не спростовуються, підстави для скасування судових рішень відсутні.
Керуючись статтями 221, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15)
, колегія суддів Вищого адміністративного суду України,
у х в а л и л а:
Касаційну скаргу ОСОБА_1залишити без задоволення.
Рішення Євпаторійського міського суду Автономної Республіки Крим від 12 травня 2004 року та ухвалу апеляційного суду Автономної Республіки Крим від 20 вересня 2004 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.
Головуючий Харченко В.В.
судді Берднік I.С.
Васильченко Н.В.
Кравченко О.О.
Матолич С.В.