ВИЩИЙ  АДМIНIСТРАТИВНИЙ  СУД  УКРАЇНИ
вул. Московська, 8, м. Київ, 01010
справа № к-9148/06
УХВАЛА
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
7 червня 2006 року  м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
Головуючого - судді  Панченка О.Н.,
Суддів - Горбатюка  С.А., Чумаченко Т.А., Весельської Т.Ф.,
Мироненка  О.В. (суддя - доповідач)
при секретарі -  Марушевському А.А.,
розглянула у  відкритому судовому засіданні
касаційну скаргу Управління пенсійного фонду України в Білгород - Дністровському районі Одеської області
на постанову Апеляційного суду Одеської  області від 25 жовтня 2005 року
за позовом ОСОБА_1
до Управління пенсійного фонду України в Білгород - Дністровському районі Одеської області
на дії посадових осіб,
В С Т А Н О В И В :
Управління пенсійного фонду України в Білгород - Дністровському районі Одеської області подало касаційну скаргу на постанову Апеляційного суду Одеської  області від 25 жовтня 2005 року на дії посадових осіб.
Рішенням Білгород - Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 10 лютого 2005 року в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.
Постановою Апеляційного суду Одеської  області від 25 жовтня 2005 року апеляційну скаргу позивача було задоволено та визнано неправомірною діяльність управління пенсійного фонду України в Білгород - Дністровському районі Одеської області щодо відмови в призначенні пенсії на пільгових умовах.
У касаційній скарзі відповідач просить скасувати постанову суду  апеляційної інстанції, посилаючись на те, що зазначена постанова  винесена з порушенням норм матеріального права.
Заявник зазначає, що згідно п "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (1788-12) , право на пенсії на пільгових умовах за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, мають працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці. В трудовій книжці  позивача  відсутні відомості, які визначають право на пенсію на пільгових умовах, тому що по записам в трудовій книжці не можливо визначити чи працював позивач повний робочий день.
Вказує на те, що відповідно до п.20 Iнструкції "Про порядок ведення трудових книжок працівників", у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, приймаються уточнені довідки підприємств або організацій, яка уточнює особливий характер робіт та умов.
У письмових запереченнях Позивач просить  розглядати справу за участю його представника, в задоволенні касаційної скарги відмовити, постанову апеляційної інстанції залишити без змін.
Заслухавши доповідь судді, дослідивши матеріали справи та перевіривши наведені в скарзі доводи, колегія суддів дійшла висновку, що скарга  не підлягає задоволенню.
Постановляючи рішення про задоволення позову суд виходив з того, що згідно ст.100 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (1788-12) від 05.11.1991 року визначено, що особам, які працювали до введення цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються, якщо на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством.
Відповідно до п. 1 Порядку, підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Уряду від 12 вересня 1993 року -  основним документом,  що підтверджує стаж роботи є трудова книжка.
При дослідженні матеріалів справи суд апеляційної інстанції дійшов вірного висновку про те, що в трудовій книжці позивача зазначено з якої дати він приступив до роботи, то відповідно до ст. 100 зазначеного вище Закону на нього поширюється дія нормативних актів, які були чинними до введення в дію вищезазначеного Закону.
З огляду на викладене, вимоги  касаційної скарги задоволенню не підлягають.
Доводи касаційної скарги висновків суду не спростовують.
Судом апеляційної інстанції повно та всебічно перевірено надані сторонами докази, дана їм належна оцінка у постанові.
Постанова суду апеляційної інстанції належним чином мотивовано і за своїм змістом та формою відповідає вимогам закону.
Відповідно до ст. 224 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій, касаційна скарга  підлягає залишенню без задоволення, а судові рішення - без змін.
Керуючись ст.ст. 210, 220, 223, 224, 231, ч.5 ст.254 КАС України (2747-15) , колегія  -
У Х В А Л И Л А :
Касаційну скаргу Управління пенсійного фонду України в Білгород - Дністровському районі Одеської області залишити без задоволення, постанову Апеляційного суду Одеської  області від 25 жовтня 2005 року залишити без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий:  Панченко О.Н. Судді:  Горбатюк  С.А. Чумаченко Т.А. Весельська Т.Ф. Мироненко  О.В.