Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі суддів:

Гордійчук М.П., Кравченко О.О., Васильченко Н.В., Леонтович К.Г., Розваляєвої Т.С.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі Автономної Республіки Крим на постанову Кіровського районного суду Автономної Республіки Крим від 04 лютого 2008 року та ухвалу Апеляційного суду Автономної Республіки Крим від 20 травня 2008 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі Автономної Республіки Крим про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії, –

Постановою Кіровського районного суду Автономної Республіки (надалі –АР) Крим від 04 лютого 2008 року, яка залишена без змін ухвалою Апеляційного суду АР Крим від 20 травня 2008 року, позов задоволено.

Визнано неправомірною відмову Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі АР Крим з підвищення до пенсії, зобов‘язано Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі АР Крим провести перерахунок раніше призначеної пенсії позивача відповідно до вимог ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни"починаючи з 09 липня 2007 року.

Не погоджуючись з судовими рішеннями у справі, Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі АР Крим просить їх скасувати та постановити нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України стосовно обставин, необхідних для прийняття рішення судом касаційної інстанції, перевіривши і обговоривши доводи касаційної скарги, проаналізувавши правильність застосування судами першої і апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає відхиленню з таких підстав.

Судами попередніх інстанцій було встановлено, що позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Кіровському районі АР Крим та відноситься до категорії громадян, яким встановлено статус "дитина війни", що підтверджується пенсійним посвідченням.

Відповідачем –Управлінням Пенсійного фонду України в Кіровському районі АР Крим, не здійснюються виплати з посиланням на відсутність у нього коштів на ці виплати та на невизначеність величини для розрахунку підвищення до пенсії категорії громадян, які мають статус "діти війни".

Статтею 22 Конституції України визначено, що конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані.

Частиною 1 статті 46 Конституції України встановлено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до частини 2 статті 3 Закону України "Про соціальний захист дітей війни"державні соціальні гарантії дітям війни, встановлені цим Законом, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами.

Згідно ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивач має право на отримання державної соціальної підтримки, а саме, підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

За чинним законодавством розмір мінімальної пенсії за віком визначається за правилами, передбаченими статтею 28 Закону України "Про загальнообов‘язкове пенсійне страхування" (1058-15) .

Приймаючи рішення, суди першої та апеляційної інстанцій обґрунтовано послалися на Рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 6-рп/2007 (v0a6p710-07) , яким визнано неконституційним положення пункту 12 статті 71 Закону України "Про Державний бюджет на 2007 рік"щодо зупинення на 2007 рік дії статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

Судами вірно зазначено, що Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі АР Крим повинно перераховувати та сплачувати позивачу доплату до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, передбачену статтею 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни"з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, тобто, з моменту ухвалення Конституційним Судом України рішення щодо неконституційності пункту 12 статті 71 Закону України "Про державний бюджет України на 2007 рік".

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що касаційну скаргу слід відхилити, оскільки рішення судів першої та апеляційної інстанцій ухвалені з додержанням норм матеріального та процесуального права, правильно визначена пріоритетність нормативно –правових актів, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги висновків судів не спростовують, підстави для призначення справи до розгляду в судовому засіданні відсутні.

Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку, що при розгляді справи судами допущено неправильне застосування норм матеріального чи порушення норм процесуального права, які передбачені ст.ст. 225 –229 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) як підстави для зміни, скасування судового рішення, залишення позовної заяви без розгляду або закриття провадження у справі.

Керуючись ст. 220-1 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, –

Касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі Автономної Республіки Крим відхилити, постанову Кіровського районного суду Автономної Республіки Крим від 04 лютого 2008 року та ухвалу Апеляційного суду Автономної Республіки Крим від 20 травня 2008 року залишити без змін.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає, крім як у випадках, передбачених ст. ст. 237 –239 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) .