Вищий адміністративний суд України у складі:

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 26 листопада 2007 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 02 квітня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці про зобов’язання вчинити дії,

ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним позовом.

Обґрунтовуючи вимоги позовної заяви, позивач зазначив, що відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення"він має право на призначення пільгової пенсії за віком. Вважаючи незаконним рішення відповідача про відмову в призначені пільгової пенсії, позивач просив суд зобов’язати УПФ призначити та нарахувати йому пільгову пенсію.

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 26 листопада 2007 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 02 квітня 2009 року, позов задоволено.

Не погоджуючись з вказаними рішеннями судів, відповідач звернувся з касаційною скаргою на них, в якій просив спірні рішення скасувати та ухвалити нове рішення про відмову в позові.

Заслухавши доповідача, перевіривши доводи касаційної скарги, матеріали справи, колегія суддів вважає, що скарга підлягає задоволенню.

Судами встановлено, що ОСОБА_1 звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці про призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

30 липня 2007 року управлінням було прийняте рішення про відмову в призначенні пільгової пенсії.

Рішення управління мотивоване тим, що на момент роботи позивача на посаді огранувальника алмазів у діаманти в період з 06 лютого 1975 року по 04 серпня 1986 року діяли Списки, затверджені постановою Ради Міністрів СРСР від 22 серпня 1956 року № 1173 (v1173400-56) , якими вказана посада передбачена не була.

Відповідно до пп. "б" ч. 2 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення"на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Згідно із п. а) ч. 1 ст. 100 Закону України "Про пенсійне забезпечення"особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах: особам, які мають на день введення в дію цього закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством.

Відповідно до п. 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12 серпня 1993 року (637-93-п) , основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Як вбачається з трудової книжки позивача, останній з 06 лютого 1975 року по 04 серпня 1986 року працював на посаді огранувальника алмазів у діаманти.

Відповідно до п. 3 Порядку застосування Списків N 1 і N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 р. N 383 (z1451-05) , при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. При цьому до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків

На час роботи позивача на посаді огранувальника алмазів у діаманти з 06 лютого 1975 року по 04 серпня 1986 року діяв Список № 2, затверджений постановою Ради Міністрів СРСР від 22 серпня 1956 року № 1173 (v1173400-56) . Вказаним Списком № 2 посада огранувальника алмазів у діаманти передбачена не була. Таким чином цей період роботи позивача до пільгового стажу не зараховується, і, відповідно, права на пенсію за віком на пільгових умовах згідно із ст. 100 Закону України "Про пенсійне забезпечення"він не має.

За таких підстав, відповідач дійшов правильного висновку, що стаж роботи позивача на посаді огранувальника алмазів у діаманти не може бути зарахований при призначенні пенсії за віком на пільгових умовах.

Суди попередніх інстанцій повно і правильно встановили обставини справи, однак порушили норми матеріального права, що призвело до ухвалення незаконного судового рішення. Тому суд касаційної інстанції скасовує рішення судів першої і апеляційної інстанції і ухвалює нове рішення про відмову в позові.

Керуючись статтями 220, 222, 223, 229, 230, 232 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

Касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці задовольнити.

Постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 26 листопада 2007 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 02 квітня 2009 року скасувати.

Ухвалити нове рішення.

В задоволенні позову відмовити.

постанова набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена до Верховного Суду України лише за винятковими обставинами у строк та у порядку, визначеними статтями 237 –239 КАС України (2747-15) .