Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

головуючої - судді-доповідача Васильченко Н.В.

суддів – Кравченко О.О., Леонтович К.Г.,Розваляєвої Т.С.,Гордійчук М.П.

при секретарі - Сорокіній Л.В.

розглянувши касаційну скаргу Міського комунального закладу культури "Дніпропетровська дитяча музична школа № 16"на постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 24 жовтня 2007 р. по справі № 22а-958\07 за позовом Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Міського комунального закладу культури "Дніпропетровська дитяча музична школа № 16" про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків та штрафних санкцій –

У березні 2007 р. Дніпропетровське обласне відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулося до суду з адміністративним позовом до Міського комунального закладу культури "Дніпропетровська дитяча музична школа № 16"про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків в сумі 373,24 грн та фінансових (штрафних) санкцій в сумі 10 180,28 грн.

Позовна заява мотивована тим, що відповідно до акту перевірки від 09.02.2007 р. відповідач в травні 2006 р. не нарахував страхові внески до Фонду в сумі 373,24 грн із загальної суми виплат 10 180,28 грн і не перерахував їх до бюджету Фонду, а тому рішенням № 31\03 від 15.02.2007 р. відповідачу було донараховано внесків у розмірі 373,24 грн та накладено штрафні санкції у розмірі 10 180,28 грн.

Постановою господарського суду Дніпропетровської області від 19 квітня 2007 р. позовні вимоги задоволені. Стягнуто з відповідача на користь Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності недоїмку 373 грн 24 коп та штраф 10 180,28 коп.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 24 жовтня 2007 р. вказана постанова господарського суду скасована. Позов задоволений частково. Стягнуто із Міського комунального закладу культури "Дніпропетровська дитяча музична школа № 16"на користь Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності недоїмку 373 грн 24 коп. Позовні вимоги в частині стягнення штрафних санкцій в сумі 10180,28 грн залишені без розгляду.

Постанова суду апеляційної інстанції мотивована тим, що позовні вимоги про стягнення штрафних санкцій заявлені особою, яка не мала на це відповідних повноважень. В частині рішення позивача про стягнення недоїмки зі сплати страхованих внесків в сумі 373,24 грн суд апеляційної інстанції погодився із висновком суду першої інстанції про обгрунтованість позовних вимог і відповідність вказаного рішення позивача Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням".

Не погоджуючись із постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 24 жовтня 2007 р., Міський комунальний заклад культури "Дніпропетровська дитяча музична школа № 16"подав касаційну скаргу, в якій просить вказану постанову скасувати, прийняти нову постанову про відмову в задоволенні позову. Скарга обгрунтована невірним застосуванням судом норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи на предмет повноти дослідження іх судами та вивчивши доводи касаційної скарги, колегія суддів підстав до її задоволення не знаходить.

Як вбачається із матеріалів справи, рішенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності № 3\03 від 15.02.2007 р. у зв’язку з неповною сплатою страхових внесків Міському комунальному закладу культури "Дніпропетровська дитяча музщична школа № 16"нараховано 373,24 грн недоїмки та застосовані штрафні санкції в розмірі заниженої суми заробітної плати 10 180, 28 грн. Вказане рішення позивача в установленому законом порядку не скасовано, не змінено і відповідачем не оскаржувалось.

Суд першої інстанції при дослідження обставин справи щодо стягнення 373,24 грн недоімки повно дослідив обставини справи та вірно застосував норми матеріального права до вказаних спірних правовідносин, з чим погодився суд апеляційної інстанції.

Судом перевірені твердження відповідача про безпідставність нарахувань недоїмки зі сплати страхових внесків відповідно до Законів України "Про освіту" (1060-12) та "Про реструктуризацію заборгованості виплат, передбачених ст. 57 Закону України "Про освіту"педагогічним, науково-педігогічним та іншим категоріям працівників навчальних закладів".

Колегія суддів погоджується із висновком суду про безпідставність таких тверджень та відповідність заявлених позовних вимог про стягнення недоімки зі сплати страхових внесків Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням".

Колегія суддів дійшла думки, що суди повно та всебічно дослідили обставини справи, вірно встановили характер спірних правовідносин та обгрунтовано застосували норми права до їх вирішення. Порушень норм процесуального закону, які б призвели до прийняття невірного рішення, не вбачається.

Твердження касаційної скарги зазначений висновок суду не спростовують.

Відповідно до ст. 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення –без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 220, 221, 224, 230, 231 КАС України, колегія суддів –

Касаційну скаргу Міського комунального закладу культури "Дніпропетровська дитяча музична школа № 16"залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 24 жовтня 2007 р. по справі № 22а-958\07 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає, крім як з підстав, в порядку та у строки, визначені ст.ст. 237 –239 КАС України (2747-15) .