ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"12" листопада 2009 р. м. Київ К-38720/06
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
Головуючого – Шипуліної Т.М.,
суддів: Бившевої Л.І., Костенка М.І., Степашка О.І., Усенко Є.А.,
при секретарі: Рустам’яні Е.А.,
за участю представників:
від відповідача –Мельникової Т.Д., Шилова А.К.,
розглянула у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу ТОВ "Східні фінансові ресурси"на постанову Господарського суду Черкаської області від 10.04.2006 року та ухвалу Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 20.10.2006 року по справі № 07/1009а за позовом ТОВ "Східні фінансові ресурси"до ДПІ у м. Черкаси про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення.
Заслухавши доповідь судді Шипуліної Т.М., перевіривши доводи касаційної скарги щодо дотримання правильності застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, колегія:
В С Т А Н О В И Л А :
Постановою Господарського суду Черкаської області від 10.04.2006 року, залишеною без змін ухвалою Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 20.10.2006 року, в задоволені позовних вимог ТОВ "Східні фінансові ресурси"до ДПІ у м. Черкаси про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення –відмовлено.
Не погоджуючись із зазначеними судовими рішеннями, позивач 19.12.2006 року звернувся з касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, який своєю ухвалою від 06.11.2007 року поновив позивачу строк на касаційне оскарження судових рішень та відкрив касаційне провадження.
В касаційній скарзі ТОВ "Східні фінансові ресурси"просить скасувати судові рішення та постановити нове – про відмову в позові посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права, а саме, положень статей 1, 5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств"та положень статей 1, 6, 7, 8 Закону України "Про податок на додану вартість".
Касаційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а судові рішення –без змін з огляду на наступне.
На підставі доказів, досліджених з дотриманням норм процесуального права, судами попередніх інстанцій було встановлено, що спірне податкове повідомлення-рішення № 0001102304/0 від 19.09.2005 року, яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 6 581 388,00 грн., винесено відповідачем на підставі акта перевірки від 16.09.2005р., в якому, зокрема, було зафіксовано порушення позивачем вимог п.1.8 ст.1, п.п.7.2.1 п.7.2, п.п.7.4.1, п.п.7.4.5 п.7.4, п.п.7.5.1 п.7.5 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість".
Під час перевірки податковим органом було встановлено, що позивачем в березні, травні 2004 року було придбано системи автоматизованого контролю технологічних об’єктів гірничодобувної промисловості "АКТО-ГП-256, ТУ У 33.3-32651387-001-2003 (без пристроїв, які реалізують функції криптографічного перетворення інформації) загальною вартістю 39 482 040 грн., у тому числі: 6 580 340 грн. ПДВ (1 645 340 грн. за березень, 4 935 000 грн. за травень), зазначене обладнання в подальшому через комісіонера –ТОВ "СВР-2002"було експортовано.
Під час з’ясування питання щодо походження обладнання та декларування ПДВ всіма учасниками проведених операцій по всьому ланцюгу його постачання було встановлено, що ні основний постачальник обладнання ПП "Сатурн", ні контрагенти не декларували ПДВ від операцій з продажу обладнання, яке в подальшому було експортоване позивачем компанії .S.B.E. Company LTD Nevis Corporation".
ТОВ "Східні фінансові ресурси"за деклараціями по ПДВ за березень місяць та травень місяць 2004 року заявлено до відшкодування від’ємне значення чистої суми податкових зобов’язань яке виникло внаслідок проведення експорту обладнання –отримувач товару фірма .S.B.E. Company LTD Nevis Corporation".
Відповідно до листа Управління МВС України в Черкаській області від 21.08.2005р. за № 18/39/05/251, НЦБ Інтерполу в Україні з НЦБ Інтерполу Федерації Сент-Кітс і Невіс отримано офіційну відповідь про те, що проведеним в цій країні розслідуванням встановлено, що компанія .S.B.E. Company LTD Nevis Corporation"(P.O. BOX 556 MAIN STREET, CHARLESTOWN, ST KITTS AND NEVIS) дійсно була зареєстрована в Сент-Кітс і Невіс 28.09.1994р., проте, у зв’язку з порушенням законів цієї країни компанію .S.B.E. Company LTD Nevis Corporation"було ліквідовано 31.07.2002 року і видалено з відповідного реєстру. Також встановлено, що вказана компанія не має своїх представників в Сент-Кітс і Невіс.
Згідно з договорами комісії від 16.02.2004р. № 2-ВФ/256, від 18.05.2004р. № 6/2-ВС/256 експорт товарів проведений у 2004 році, тоді як отримувач товару –компанія .S.B.E. Company LTD Nevis Corporation"була ліквідована ще у 2002 році.
Особливості оподаткування операцій із вивезення (пересилання) товарів (робіт, послуг) за межі митної території України на день здійснення цих операцій були передбачені статтею 8 Закону України "Про податок на додану вартість".
Відповідно до пункту 8.1 цієї статті платник податку, який здійснює операції з вивезення (пересилання) товарів (робіт, послуг) за межі митної території України (експорт) і подає розрахунок експортного відшкодування за наслідками податкового місяця, має право на отримання такого відшкодування протягом 30 календарних днів із дня подання зазначеного розрахунку.
Цей розрахунок подається разом із такими документами:
а) митною декларацією, яка підтверджує факт вивезення (експортування) товарів за межі митної території України, відповідно до митного законодавства, або актом (іншим документом), який засвідчує передання права власності на роботи (послуги), призначені для їх споживання за межами митної території України;
б) копіями платіжних доручень, завірених банком, про перерахування платником податку коштів на користь іншого платника податків, в оплату придбаних товарів (робіт, послуг), з урахуванням податків, нарахованих на ціну такого придбання, а при вивезенні (експортуванні) товарів, попередньо ввезених (імпортованих) таким платником податку, –ввізною митною декларацією, що підтверджує факт митного оформлення товарів для їх вільного використання на митній території України.
Порядок оформлення вантажної митної декларації регламентується Положенням про вантажну митну декларацію, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 9 червня 1997 року № 574 (574-97-п) .
Згідно з пунктом 2 зазначеного Положення вантажна митна декларація –це письмова заява встановленої форми, що подається митному органу і містить відомості про товари та транспортні засоби, які переміщуються через митний кордон України, митний режим, у який вони заявляються, а також іншу інформацію, необхідну для здійснення митного контролю, митного оформлення, митної статистики, нарахування податків, зборів, інших платежів.
Належно оформленою вантажну митну декларацію слід уважати тоді, коли всі її графи заповнені відповідно до Інструкції про порядок заповнення вантажної митної декларації, затвердженої наказом Державної митної служби України від 9 липня 1997 року № 307 (z0443-97) , і наведена в них інформація відповідає дійсності.
Відповідно до зазначеної Інструкції у графі 8 вантажної митної декларації наводяться відомості про одержувача товарів (якщо це іноземна юридична особа, –її найменування та місцезнаходження).
Оскільки, по господарській операції з експорту товару проведеній в 2004 році отримувачем товару є компанія .S.B.E. Company LTD Nevis Corporation", яка була ліквідована ще у 2002 році, отже вивезення товару за межі митної території України не можна вважати підтвердженим митною декларацією, яка містить недостовірну або неповну інформацію.
Таким чином, дослідження господарської операції щодо продажу обладнання ТОВ "Східні фінансові ресурси"іноземній компанії .S.B.E. Company LTD Nevis Corporation"Сент-Кітс і Невіс, за якою позивачем було включено до податкових декларацій за квітень та червень місяці 2004 року суми ПДВ, що підлягають відшкодуванню з бюджету в загальному розмірі 6581388 грн., у тому числі: 6 580 340 експортного відшкодування, привели до висновку про її фіктивність та відсутність підстав для відшкодування заявленого експортного ПДВ.
За таких обставин, колегія суддів касаційної інстанції погоджується з висновками судів попередніх інстанцій щодо відсутність підстав для задоволення вимог про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення ДПІ у м. Черкаси № 0001102304/0 від 19.09.2005 року.
Такі висновки судів відповідають вимогам законодавства, чинного на момент спірних правовідносин, підтверджуються встановленими по справі обставинами та не спростовуються доводами касаційної скарги.
Відповідно до ч.1 ст. 224 КАС України, суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення –без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 210, 220, 221, 224, 231 та ч.5 ст. 254 КАС України, колегія –
У Х В А Л И Л А:
Касаційну скаргу ТОВ "Східні фінансові ресурси"залишити без задоволення, постанову Господарського суду Черкаської області від 10.04.2006 року та ухвалу Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 20.10.2006 року –без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.
За винятковими обставинами вона може бути оскаржена до Верховного Суду України протягом одного місяця з дня їх відкриття.
Головуючий:
/підпис/
_______________________
Шипуліна Т.М.
Судді:
/підписи/
_______________________
Бившева Л.І.
_______________________
Костенко М.І.
_______________________
Степашко О.І.
_______________________
Усенко Є.А.
З оригіналом згідно. Відповідальний секретар: Е.А. Рустам’ян