колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

головуючого-судді: Юрченка В.В.,

суддів: Амєліна С.Є., Головчук С.В., Гуріна М.І., Кобилянського М.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку касаційного письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Ровеньки Луганської області про перерахунок пенсії за касаційною скаргою управління Пенсійного фонду України в м. Ровеньки Луганської області на постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 14 серпня 2007 року,

В листопаді 2006 року ОСОБА_1. звернувся до суду з вказаним позовом.

Свої позовні вимоги обґрунтовував тим, що з 10 грудня 2004 року йому призначено пенсію. Після призначення пенсії позивач продовжував працювати, його останнє місце роботи –відокремлений підрозділ "Вантажно- транспортне управління "Ровенькивантажтранс"Державного підприємства "Ровенькиантрацит". 17 травня 2006 року ОСОБА_1. звернувся із заявою до управління Пенсійного фонду України в м. Ровеньки Луганської області щодо перерахунку пенсії, проте листом від 6 листопада 2006 року йому було відмовлено в перерахунку пенсії. Посилаючись на частину 4 статті 42 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування"просив зобов’язати відповідача перерахувати раніше призначену йому пенсію та виплатити перераховану пенсію з дня звернення до нього з відповідною заявою, тобто з 17 травня 2006 року.

Постановою Ровеньківського міського суду Луганської області від 7 червня 2007 року в задоволенні позову ОСОБА_1 було відмовлено.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 14 серпня 2007 апеляційну скаргу ОСОБА_1 було задоволено, постанову Ровеньківського міського суду Луганської області від 7 червня 2007 року скасовано, позов ОСОБА_1 задоволено, зобов’язано управління Пенсійного фонду України в м. Ровеньки Луганської області перерахувати і виплатити пенсію ОСОБА_1. з 5 липня 2006 року –моменту звернення за перерахунком пенсії.

Вказуючи на допущені, на думку управління Пенсійного фонду України в м. Ровеньки Луганської області, судом апеляційної інстанції порушення норм чинного процесуального та матеріального законодавства, що призвело до постановлення неправильного судового рішення, відповідач просить скасувати постановлене судове рішення суду апеляційної інстанції та залишити в силі судове рішення суду першої інстанції.

Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи касаційної скарги та перевіривши за матеріалами справи правильність застосування судами норм матеріального та процесуального законодавства, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій при розгляді справи по суті встановлено, що ОСОБА_1. призначено пенсію за віком з 10 грудня 2004 року та він продовжив трудову діяльність у відокремленому підрозділі "Вантажно-транспортне управління "Ровенькивантажтранс"Державного підприємства "Ровенькиантрацит"сторожем в періоди з 6 квітня 2005 року до 5 червня 2005 року, з 12 червня 2005 року до 11 липня 2005 року, з 19 липня 2005 року до 18 серпня 2005 року, з 26 серпня 2005 року до 25 вересня 2005 року, з 3 жовтня 2005 року до 2 грудня 2005 року, з 22 грудня 2005 року до 15 квітня 2006 року. 17 травня 2006 року ОСОБА_1. звернувся із заявою до управління Пенсійного фонду України в м. Ровеньки Луганської області про перерахунок пенсії на підставі частини 4 статті 42 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування"з урахуванням страхового стажу, набутого після призначення пенсії.

Частиною 4 статті 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", чинного на момент звернення позивача до суб’єкта владних повноважень, встановлено, що у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.

Оскільки законодавство, що підлягає застосуванню до спірних правовідносин, не містить обмежень у часі щодо реалізації права на перший перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії, а встановлює дворічний строк лише при кожних наступних перерахунках, то суд апеляційної інстанції прийшов до обґрунтованого рішення про те, що відмова відповідача у перерахунку пенсії із включенням вказаних позивачем періодів роботи є незаконною.

Апеляційний суд, обґрунтовано приймаючи рішення про задоволення позовних вимог ОСОБА_1 помилково зобов’язав управління Пенсійного фонду України в м. Ровеньки Луганської області перерахувати пенсію позивача з 5 липня 2006 року, вказавши що це момент звернення за перерахунком пенсії. Проте, як зазначено в абзаці 11 описової частини рішення суду апеляційної інстанції, ОСОБА_1. звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії 17 травня 2006 року.

У відповідності зі статтею 45 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування"від 9 липня 2003 року № 1058-ІV у разі виникнення права на підвищення пенсії її перерахунок проводиться –з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа.

Оскільки позивач звернувся з відповідною заявою про перерахунок пенсії 17 травня 2006 року, тобто після 15 числа місяця, тому перерахунок призначеної пенсії необхідно проводити з першого числа наступного місяця, тобто з 1 червня 2006 року.

Статтею 225 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд касаційної інстанції має право змінити судове рішення, якщо у справі немає необхідності досліджувати нові докази або встановлювати обставини, а судове рішення, яке змінюється, є помилковим тільки в частині.

Керуючись статтями 210, 220, 222, 223, 225, 230, 232 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

Касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Ровеньки Луганської області задовольнити частково.

Постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 14 серпня 2007 року змінити. Третій абзац резолютивної частини рішення викласти в такій редакції: "Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в м. Ровеньки Луганської області перерахувати пенсію ОСОБА_1 з 1 червня 2006 року".

В решті постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 14 серпня 2007 року залишити без змін.

постанова набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена до Верховного Суду України з підстав, у строки та в порядку, встановленими статтями 237- 239 Кодексу адміністративного судочинства України.