ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"19" листопада 2009 р. м. Київ К-25280/08
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
Суддів:
Сіроша М.В.
Гончар Л.Я.
Бим М.Є.
Чалого С.Я.
Харченка В.В.
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за касаційною скаргою Управління Пенсійного фонду України у Тетіївському районі Київської області на постанову Тетіївського районного суду Київської області від 17 жовтня 2007 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 19 листопада 2008 року у справі за позовом ОСОБА_6 до Управління Пенсійного фонду України у Тетіївському районі Київської області, третя особа СВК "Тетіїв", Управління агропромислового розвитку Тетіївської райдержадміністрації про визнання рішення протиправним та зобов’язання призначити пенсію, та оформити документи для їх виплати,–
в с т а н о в и л а :
У вересні 2007 року ОСОБА_6 звернулась з позовом до Управління Пенсійного фонду України у Тетіївському районі Київської області про визнання протиправним рішення від 17.05.2007 №67 комісії по відділу пенсійного забезпечення з спірних питань по призначенню та виплаті пенсій Управління Пенсійного фонду України в Тетіївському районі Київської області, зобов’язання відповідача призначити пенсію за віком на пільгових умовах.
Постановою Тетіївського районного суду Київської області від 17 жовтня 2007 року позовні вимоги задоволено.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду рішення суду першої інстанції залишено без змін.
Не погоджуючись з судовими рішеннями у справі Управління Пенсійного фонду України у Тетіївському районі Київської області подало касаційну скаргу, у якій просить скасувати рішення суду першої та апеляційної інстанцій, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права.
Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України стосовно обставин, необхідних для прийняття рішення судом касаційної інстанції, перевіривши і обговоривши доводи касаційної скарги, правильність правової оцінки обставин справи та застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судами попередніх інстанцій встановлено що, ОСОБА_6 з 1975 року по 2004 рік працювала дояркою в радгоспі СВК "Тетіїв"та стаж її роботи становить 29 років. Рішенням №67 комісії по відділу пенсійного забезпечення з спірних питань по призначенню та виплаті пенсій відмовлено в призначенні пільгової пенсії ОСОБА_6, з підстав відсутності первинних документів що підтверджують факт встановлення та виконання нею норм обслуговування тварин.
Рішення судів попередніх інстанцій про задоволення позовних вимог мотивовані тим, що відповідно до ст. 61 Закону України "Про пенсійне забезпечення"основним документом що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Відповідно до п. "д"ч.1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення"передбачено, що пенсії за віком на пільгових умовах мають жінки, які працюють доярками (операторами машинного доїння), в колгоспах, радгоспах інших підприємствах сільського господарства –після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років за умови виконання встановлених норм обслуговування.
Відповідно до п. 2 Постанови №637 у випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах для підтвердження спеціального трудового стажу, приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників, в яких має бути вказано період роботи, що зараховуються до спеціального стажу, професія або посада, характер виконуваної роботи, первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана дана довідка.
Відповідачу була надана довідка №2, яка відповідає вимогам п.2 Постанови №637, а тому відповідачем було безпідставно відмовлено позивачу в нарахуванні пенсії на пільгових умовах.
З такими висновками погоджується колегія суддів Вищого адміністративного суду України, оскільки відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" жінки, які працюють доярками (операторами машинного доїння), свинарками-операторами в колгоспах, радгоспах, інших
підприємствах сільського господарства, - після досягнення 50 років
і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років за умови виконання
встановлених норм обслуговування призначаються пенсії за віком на пільгових умовах.
Зважаючи на викладене, та керуючись ст.ст. 220, 221, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, –
УХВАЛИЛА:
Касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Тетіївському районі Київської області залишити без задоволення, постанову Тетіївського районного суду Київської області від 17 жовтня 2007 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 19 листопада 2008 року –без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в порядку ст.ст. 237- 239 Кодексу адміністративного судочинства України.