К-4843/07 Про перерахунок пенсії - 11.11.2009 Прийняття

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області на постанову Ірпінського міського суду Київської області від 11.12.2006 та ухвалу апеляційного суду Київської області від 13.02.2007 у справі за позовом ОСОБА_1. до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області про перерахунок пенсії, -

У жовтні 2006 року ОСОБА_1. звернувся до Ірпінського міського суду Київської області з позовом до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області про перерахунок пенсії.

Постановою Ірпінського міського суду Київської області від 11.12.2006 позов ОСОБА_1 було задоволено. Визнано незаконними дії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області щодо нарахування ОСОБА_1 пенсії, як пенсіонеру Міністерства внутрішніх справ, без урахування щомісячної доплати за виконання ним службових обов’язків в зоні відчуження Чорнобильської АЕС. Визнано за ОСОБА_1. право на перерахунок пенсії з урахуванням щомісячної доплати за виконання ним службових обов’язків в зону відчуження і зоні безумовного (обов’язкового) відселення у відповідності з постановою Кабінету Міністрів України від 29.01.2003 № 137 (137-2003-п) та зобов’язано Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області провести ОСОБА_1перерахунок пенсії. Стягнуто з Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області в дохід держави судовий збір в розмірі 3,2грн.

Ухвалою апеляційного суду Київської області від 13.02.2007 апеляційну скаргу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області було залишено без задоволення, а постанову Ірпінського міського суду Київської області від 11.12.2006 –без змін.

Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області подало касаційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить постанову Ірпінського міського суду Київської області від 11.12.2006 та ухвалу апеляційного суду Київської області від 13.02.2007 скасувати, та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позову.

Перевіривши наведені доводи в касаційній скарзі, рішення судів щодо застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанції було встановлено, що ОСОБА_1 колишній співробітник МВС України, в період з 25.01.1988 по 26.09.2001 проходив службу на посадах середнього та старшого начальницького складу в підрозділах Міністерства внутрішніх справ України, які постійно обслуговували зону відчуження Чорнобильської АЕС. На пенсію позивач звільнився безпосередньо з відділу зони Чорнобильської АЕС Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області. З 27.09.2001 ОСОБА_1. було нарахована пенсія за вислугу років, відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" (2262-12) , однак до складу заробітної плати, з якої призначається пенсія, не була врахована щомісячна доплата за виконання ним службових обов’язків в зоні відчуження.

Відповідно до частини 3 статті 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"громадянам, які працюють у зоні відчуження, а також у зоні безумовного (обов'язкового) відселення після повного відселення жителів, за рішенням Адміністрації зони відчуження, встановлюється доплата згідно з положенням, затвердженим Кабінетом Міністрів України. Постановами Кабінету Міністрів України від 29.02.1996 № 250 (250-96-п) , від 30.06.1998 № 982 (982-98-п) , від 07.02.2000 № 223 (223-2000-п) , які були прийняті на виконання статті 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"були встановлені порядок та розміри доплати, які проводяться працівникам органів внутрішніх справ, які постійно виконують обов’язки у зоні відчуження і зоні безумовного (обов’язкового) відселення.

Частиною 3 статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ"та пунктом 6 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 № 393 (393-92-п) , передбачено, що пенсії, які призначаються, зокрема працівникам органів внутрішніх справ, обчислюються із суми грошового забезпечення, що виплачується цим особам начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ на день звільнення зі служби.

Враховуючи вищенаведене законодавство та беручи до уваги, що доплату, передбачену частиною 3 статті 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"ОСОБА_1. отримував щомісячно з 1996 по 2001 роки, що підтверджується довідкою відділу зони Чорнобильської АЕС Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області від 04.09.2006 № 1447, суди першої та апеляційної інстанції дійшли вірного висновку щодо неправомірних дій відповідача при призначенні та перерахунку пенсії ОСОБА_1

Відповідно до частини 1 статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

Касаційну скаргу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області залишити без задоволення, а постанову Ірпінського міського суду Київської області від 11.12.2006 та ухвалу апеляційного суду Київської області від 13.02.2007 у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області про перерахунок пенсії - без змін.