ВИЩИЙ АдміністративниЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
Iменем України
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
Головуючого Федорова М.О.
суддів: Брайка А.I.
Голубєвої Г.К.
Карася О.В.
Рибченко А.О.
секретар судового засідання Меньшикова О.Я
за участю представників згідно журналу судового засіданні від 15.04.08р. (в матеріалах справи)
розглянувши касаційну скаргу Харківської ОДПI на постанову Харківського апеляційного господарського суду від 20.12.2006
у справі №АС-42/445-06
за позовом ТОВ Фірма "Фронт"
до Харківської ОДПI
про скасування податкових повідомлень-рішень
ВСТАНОВИВ:
ТОВ Фірма "Фронт" звернулось до господарського суду Харківської області з позовом до Харківської ОДПI (з врахуванням уточнення позовних вимог) про скасування податкових повідомлень-рішень №0000922310/2 від 21.08.06р. про донарахування податку на прибуток в розмірі 260860,0грн., №0001612310/2 від 21.08.06р. про донарахування податкового зобов'язання з ПДВ в розмірі 120252,0грн.
Постановою господарського суду Харківської області від 24.10.2006 у справі №АС-42/445-06 позовні вимоги задоволено в повному обсязі.
Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 20.12.2006 у справі №АС-42/445-06 скасовано постанову господарського суду Харківської області від 24.10.2006р. в частині скасування податкового повідомлення-рішення Харківської ОДПI у Харківській області №0000932310/2 від 21.08.2006р. та прийнято в цій частині нову, якою скасовано податкове повідомлення-рішення Харківської ОДПI у Харківській області №0000922310/2 від 21.08.2006р. В іншій частині постанову господарського суду Харківської області від 24.10.2006р. у справі № АС-42/445-06 залишено без змін.
Не погоджуючись з зазначеними рішеннями судів попередніх інстанцій, відповідач звернувся із касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, в якій просить їх скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволені позову повністю.
Касаційна скарга вмотивована тим, що судами першої та апеляційної інстанцій при вирішенні спору по даній справі порушено норми матеріального та процесуального права.
Заслухавши суддю-доповідача, присутніх в судовому засіданні представників сторін, розглянувши надані письмові докази в їх сукупності, Вищий адміністративний суд України вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.
Судом першої та апеляційної інстанцій встановлено, що 06.04.2006р. відповідачем було складено акт №639/23-31610030 про результати документальної невиїзної перевірки позивача за 1 півріччя 2003р., на підставі висновків якого були прийняті податкові повідомлення-рішення №0000922310/0 про донарахування податку на прибуток в розмірі 260860,0грн., в т.ч. 130430,0грн. основного платежу та 130430,00грн. штрафних санкцій за порушення п.5.1 ст.5, п.п.5.3.9 п.5.3 ст.5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" (334/94-ВР)
та №0000932310/0 про донарахування ПДВ в розмірі 130002,0грн., в т.ч. 86668,00грн. основного платежу та 43334,00грн. штрафних санкцій за порушення п.п.7.2.4 п.7.2, п.п.7.4.4, п.п.7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" (168/97-ВР)
.
Позивачем вказані рішення оскаржувались в адміністративному порядку, скаргу було задоволено частково, та винесено спірні рішення №0001612310/2 від 21.08.2006р. про донарахування ПДВ в розмірі 120252,00грн., в т.ч. 80168,00грн. суми основного платежу 40084,00грн. штрафних санкцій, та №0000922310/2 від 21.08.06р. про донарахування податку на прибуток у розмірі 260860,0грн., в т.ч. 130430,0грн. основного платежу та 130430,00грн. штрафних санкцій.
В ході проведення перевірки відповідачем було встановлено, що на протязі 1 півріччя підприємство мало взаємовідносини з контрагентами, які виступали для ТОВ Фірми "Фронт" постачальниками, а саме: ПП "Прокус мастер-принт", яким було постачено продукції на суму 11312,45грн., в т.ч. ПДВ- 1885,41грн. та ПП "Зодіак-КМ", яке поставило ТМЦ на загальну суму 510408,70грн., в т.ч. ПДВ - 85068,12грн.
Суми ПДВ, з придбаних ТМЦ, включались позивачем до складу податкового кредиту згідно податкових накладних ПП "Прокус мастер-принт" і відповідно по податковим накладним, виписаним від імені ПП "Зодіак-КМ".
В своїй касаційній скарзі відповідач посилається на те, що рішенням Святошинського районного суду м. Києва від 11.06.2003р. по справі № 2-2153 2003р. (набуло чинності) статут та свідоцтво про державну реєстрацію ПП "Прокус мастер-принт" визнані недійсними з 30.10.2002р, свідоцтво платника ПДВ визнано недійсним з 30.10.2002р., фінансово-господарські документи визнані недійсними з 30.10.2002р. Рішенням Деснянського районного суду м. Києва від 17.11.2003р. по справі № 2-6565/2003р. (набуло чинності) статут, рішення власника про створення підприємства та свідоцтво про державну реєстрацію ПП "Зодіак-КМ" визнані недійсними з 19.09.2002р., свідоцтво платника ПДВ визнано недійсним з 15.10.2002р., фінансово-господарські документи, документи бухгалтерського та податкового обліку (накладні, податкові накладні, товаротранспортні накладні, рахунки-фактури, касові документи, векселі, акти заліків, акти приймання-передачі векселів, виконаних робіт) визнані недійсними з 19.09.2002р.
На підставі цього відповідач дійшов висновку, що оскільки статутні та інші документи вищеназваних постачальників позивача судом визнані недійсними, а згідно п.п. 5.3.9 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" (334/94-ВР)
до складу валових витрат не включаються будь які витрати, не підтверджені відповідними розрахунковими, платіжними та іншими документами, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачено правилами ведення податкового обліку, та у відповідності з п.п. 7.2.4 п.7.2 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" (168/97-ВР)
право нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим в якості платника податку то, як вважає відповідач, позивачем неправомірно включено до складу валових витрат суми понесені на придбання ТМЦ у ПП "Прокус мастер-принт" та ПП"Зодіак-КМ", та відповідний податковий кредит з ПДВ, в зв'язку з чим і були зроблені відповідні донарахування.
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України погоджується з висновками судів першої та апеляційної інстанцій, щодо задоволення позовних вимог з огляду на таке.
Згідно ч. 1 ст. 72 КАС України (2747-15)
обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній, господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Як вбачається з матеріалів справи, факти щодо не надання ПП "Прокус мастер -принт" та ПП"Зодіак -КМ" податкової звітності за податкові періоди, в яких була здійснена господарська операція на виконання договорів, та приховування від оподаткування фінансових показників за наслідками цієї операції судом в рішенні Святошинського районного суду м. Києва від 11.06.2003р. по справі № 2-2153 2003р. та рішенні Деснянського районного суду м. Києва від 17.11.2003р. по справі № 2-6565/2003р. - не встановлено.
Необхідно зазначити, що доказом наявності вини сторін у формі умислу може бути лише вирок суду кримінальної справи, що набрав законної сили, з питань чи мали місце певні дії та ким вони вчинені. Однак, матеріали справи свідчать, що умисел посадових осіб контрагентів позивача, а саме ПП "Прокус мастер-принт" та ПП"Зодіак-КМ", в судовому порядку не встановлений.
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України погоджується з висновками судів першої та апеляційної інстанцій, про відсутність у відповідача законних підстав вважати встановленими факти ненадання підприємствами податкової звітності та несплати податків за фінансовими результатами виконання договорів, без встановлення в судовому процесі обставин щодо стану виконання підприємством конституційного обов'язку сплачувати податки, встановлені законом, за результатами господарської діяльності в цілому та конкретних цивільно-правових угод (правочинів).
Слід звернути увагу на те, що доказів наявності податкової заборгованості перед бюджетом у ПП "Прокус мастер - принт" та ПП"Зодіак -КМ", в матеріалах справи не вбачається.
Колегія суддів також звертає увагу на те, що як вбачається з матеріалів справи, розрахунок між контрагентами здійснювався через розрахунковий рахунок, тобто в безготівковій формі, що дає підстави для висновку про те, що ця операція була прозора для оподаткування та нагляду з боку контролюючих органів, і ні за яких обставин не могла бути прихованою від останніх.
Норми Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" (334/94-ВР)
не містять вимог про необхідність коригування платником податку правомірно визначених валових витрат у зв'язку з визнанням протягом наступних податкових періодів недійсними статуту, свідоцтва платника ПДВ чи фінансово - господарських документів контрагентів платника податку.
У пункті 5.3 статті 5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" (334/94-ВР)
наведено вичерпний перелік операцій, за якими витрати не включаються до складу валових витрат. Оскільки у п. 5.11 наведеної статті зазначено, що встановлення додаткових обмежень щодо віднесення витрат до складу валових витрат платника податку, крім тих, що зазначені у цьому Законі, не дозволяється, то у відповідача не було законного права розширено тлумачити окремі статті Закону.
Відповідачем не доведено факту порушення підприємством вимог п.п. 7.2.4, п.7.2, п.п. 7.4.1, 7.4.4, 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" (168/97-ВР)
.
Згідно з п.п. 7.2.4. п. п.7.2 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" (168/97-ВР)
право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку у порядку, передбаченому статтею 9 цього Закону.
Згідно з п.п. 7.5.1 п.7.5. ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" (168/97-ВР)
датою виникнення права платника податку на податковий кредит вважається дата здійснення першої з подій: або дата списання коштів з банківського рахунку платника податку в оплату товарів, або дата отримання податкової накладної, що засвідчує факт придбання платником податку товарів.
З матеріалів спраив вбачається, що на дату включення позивачем до складу податкового кредиту суми ПДВ у складі загальної вартості придбаних ТМЦ у ПП "Прокус мастер - принт" та ПП "Зодіак-КМ", останні були зареєстровані платниками ПДВ.
Норми Закону України "Про податок на додану вартість" (168/97-ВР)
також не містять вимог про необхідність коригування платником податку правомірно визначеного податкового кредиту з ПДВ у зв'язку з визнанням протягом наступних податкових періодів недійсними статуту, свідоцтва платника ПДВ чи фінансове - господарських документів контрагентів платника податку.
Згідно з нормами п.п.7.4.1. п. 7.4 ст. 7 За кону України "Про податок на додану вартість" податковий кредит звітного періоду складається із сум податків, сплачених (нарахованих) платником податку у звітному періоді у зв'язку з придбанням товарів (робіт, послуг), вартість яких відноситься до складу валових витрат виробництва.
Згідно з нормами п.п.7.4.4. п. 7.4 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" (168/97-ВР)
у разі коли платник придбає товари (роботи, послуги), вартість яких не відноситься до складу валових витрат виробництва (обігу) і не підлягає амортизації, податки, що сплачені у зв'язку з таким придбанням, відшкодовуються за рахунок відповідних джерел і до складу податкового кредиту не включаються.
Згідно з п.п. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" (168/97-ВР)
не дозволяється включення до податкового кредиту будь-яких витрат по сплаті податку, що не підтверджені податковими накладними.
Матеріали справи свідчать про те, що у позивача є в наявності всі податкові накладні, заповнені належним чином у відповідності до чинного законодавства.
Згідно з п.п. 4.2.2. (б) п. 4.2 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (2181-14)
контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо дані документальних перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових деклараціях.
Крім того, нормами Закону України "Про податок на додану вартість" №168/97-ВР від 03.04.97р. (168/97-ВР)
із змінами і доповненнями, не встановлена відповідальність платника податку за невідображення господарської операції в податковому і бухгалтерському обліку його контрагентів, а також обов'язок перевірки своїх контрагентів з питання дійсності їх реєстрації.
За змістом ч.1 ст. 224 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15)
суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
Доводи касаційної скарги не спростовують правильності зазначених висновків судів попередніх інстанцій, зроблених у відповідності з вищеназваними нормами матеріального права, у зв'язку з чим підстав для зміни чи скасування оскаржуваних судових рішень не встановлено.
З огляду на вищевикладене, Вищий адміністративний суд України дійшов висновку про те, що касаційна скарга Харківської ОДПI задоволенню не підлягає, а постанова Харківського апеляційного господарського суду від 20.12.2006 у справі №АС-42/445-06- залишається без змін.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 220, 221, 223, 230 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15)
, суд -
УХВАЛИВ:
Касаційну скаргу Харківської ОДПI залишити без задоволення.
Постанову Харківського апеляційного господарського суду від 20.12.2006 у справі №АС-42/445-06 - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає, крім випадків, встановлених статтею 237 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15)
.
|
Головуючий
М.О.Федоров
Судді
А.I. Брайко
Г.К. Голубєва
О.В. Карась
А.О.Рибченко
|
|
З оригіналом згідно
Відповідальний секретар А.О.Патюк