Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого: Смоковича М.І.

суддів:

Весельської Т.Ф.

Горбатюка С.А.

Мироненка О.В.

Чумаченко Т.А.,

розглянувши в порядку попереднього розгляду касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя на ухвалу судді Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 30 березня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя, Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги, -

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя, Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги відповідно до Закону України "Про соціальний захист дітей війни" (2195-15) .

Постановою Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 05 лютого 2009 року позов задоволено частково.

Ухвалою судді Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 30 березня 2009 року апеляційна скарга управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя на постанову Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 05 лютого 2009 року повернута заявникові з роз’ясненням права повторного звернення з апеляційною скаргою, після приведення її у відповідність до вимог статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Не погоджуючись з постановленою у справі ухвалою судді апеляційного суду, управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя звернулось до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій посилається на неправильне застосування суддею норм процесуального права, просить оскаржувану ухвалу судді апеляційної інстанції скасувати та повернути справу до суду апеляційної інстанції для вирішення питання про прийняття апеляційної скарги.

Заслухавши доповідь судді щодо обставин, необхідних для ухвалення рішення судом касаційної інстанції, перевіривши доводи касаційної скарги, правильність застосування судом апеляційної інстанції норм процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню за таких підстав.

Відповідно до статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Згідно з частиною 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності.

Частиною 6 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга підписуються особою, яка їх подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження.

Відповідно до частини 7 статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Як вбачається з матеріалів справи, апеляційна скарга управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя підписана першим заступником начальника управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя ОСОБА_2

Разом з цим, документів, які б підтверджували повноваження ОСОБА_2 на оскарження судових рішень в апеляційному порядку, зокрема, у випадку неможливості вчинення таких дій з поважних причин законним представником (начальником управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя), суду надано не було.

Виходячи з наведеного, колегія суддів погоджується з висновком судді апеляційного суду, який дійшов правильного висновку, що подання апеляційної скарги, підписаної неповноважною на те особою, позбавляє апеляційний суд можливості прийняти таку апеляційну скаргу до розгляду, у зв’язку з чим обґрунтовано її повернув.

Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку, що судом апеляційної інстанції при вирішенні питання про прийняття апеляційної скарги допущені порушення норм процесуального права.

Оскаржуване судове рішення є законним та обґрунтованим, і підстави для його зміни чи скасування відсутні.

Керуючись статтями 220, 220-1, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

Касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя залишити без задоволення.

Ухвалу судді Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 30 березня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя, Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги – залишити без зміни.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає, крім як у порядку та з підстав, передбачених статтями 237- 239 Кодексу адміністративного судочинства України.