Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого Співака В.I.,

суддів Білуги С.В.,

Гаманка О.I.,

Заїки М.М.,

Загороднього А.Ф.,

при секретарі Охріменко Р.В.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя на рішення Заводського районного суду м. Запоріжжя від 16.04.2004 р. та ухвалу апеляційного суду Запорізької області від 21.07.2004 р. у справі за скаргою ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5на неправомірні дії Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя щодо відмови поставити в паспортах скаржників відмітки про можливість здійснювати будь-які платежі без зазначення ідентифікаційного номера, -

встановила:

У листопаді 2003 року ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 звернулись до суду зі скаргою на неправомірні дії Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя щодо відмови поставити в паспортах скаржників відмітки про можливість здійснювати будь-які платежі без зазначення ідентифікаційного номера.

Рішенням Заводського районного суду м. Запоріжжя від 16.04.2004 р. скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 задоволено. Визнано дії Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя неправомірними, зобов'язано її внести в паспорт скаржників відмітки про наявність у них права здійснювати будь-які платежі без зазначення ідентифікаційного номера.

Ухвалою апеляційного суду Запорізької області від 21.07.2004 р. рішення суду першої інстанції доповнено реченням такого змісту: "Зобов'язати Державну податкову інспекцію у Заводському районі м. Запоріжжя анулювати ідентифікаційні номери на ім'я ОСОБА_1 - №НОМЕР_1 ОСОБА_2 -№НОМЕР_2 ОСОБА_4 - №НОМЕР_3 ОСОБА_5- №НОМЕР_4".

У касаційній скарзі Державна податкова інспекція у Заводському районі м. Запоріжжя, посилаючись на порушення судами норм матеріального права, просить змінити рішення суду першої інстанції та скасувати рішення суду апеляційної інстанції, визнавши дії посадових осіб Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя правомірними.

Заслухавши доповідь судді - доповідача, колегія суддів вважає, що касаційна скарга Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя задоволенню не підлягає, оскільки судові рішення судів першої та апеляційної інстанції постановлені з додержанням норм матеріального та процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги є необгрунтованими і не дають підстав, які передбачені статтями 225 - 229 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) для зміни чи скасування судових рішень.

Задовольняючи позов, суди першої та апеляційної інстанцій обгрунтовано виходили з того, що за змістом частини 2 статті 1 Закону України "Про Державний реєстр фізичних осіб - платників податків та інших платежів" (320/94-ВР) (зі змінами внесеними Законом України від 16 липня 1999 року №1003 (1003-14) ) для осіб, які через свої релігійні або інші переконання відмовляються від прийняття ідентифікаційного номеру та офіційно повідомляють про це відповідні державні органи, зберігаються раніше встановлені форми обліку платників податків та інших обов'язкових платежів. У паспортах зазначених осіб робиться відмітка про наявність у них права здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номеру, а відповідно із частини 2 статті 5 цього Закону до Державного реєстру не вноситься інформація про осіб, які через свої релігійні або інші переконання відмовляються від прийняття ідентифікаційного номеру та офіційно повідомляють про це відповідні державні органи.

Як вірно зазначено судами, посилання про відсутність на час розгляду справи механізму внесення відповідного запису в паспорт громадянина, за умови врегулювання питання обліку платників податків та інших обов'язкових платежів наведеними правовими нормами, не могли бути підставою для невиконання вимог Закону податковими органами.

Згідно положення частини 8 статті 5 Закону України "Про Державний реєстр фізичних осіб - платників податків та інших платежів" (320/94-ВР) , відповідно до якого зміни та уточнення щодо даних, занесених до Державного реєстру під час реєстрації, вносяться державними податковими інспекціями за місцем постійного проживання платників податків та інших обов'язкових платежів.

Відповідно до частини 1 статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Керуючись ст.ст. 220, 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) , колегія суддів, -

ухвалила:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя залишити без задоволення, а ухвалу апеляційного суду Запорізької області від 21.07.2004 р., якою доповнено рішення Заводського районного суду м. Запоріжжя від 16.04.2004 р., у справі за скаргою ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5на неправомірні дії Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя щодо відмови поставити в паспортах скаржників відмітки про можливість здійснювати будь-які платежі без зазначення ідентифікаційного номера - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.