ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 березня 2008 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
головуючого Співака В.I.,
суддів Білуги С.В.,
Гаманка О.I.,
Заїки М.М.,
Загороднього А.Ф.,
при секретарі Лелюку О.П.,
розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення апеляційного суду Київської області від 28.03.2005 р. у справі за його скаргою на неправомірні дії управління Пенсійного фонду України в Рокитнянському районі Київської області щодо перерахунку пенсії державного службовця, -
встановила:
У листопаді 2004 року ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на неправомірні дії управління Пенсійного фонду України в Рокитнянському районі Київської області щодо перерахунку пенсії державного службовця.
Рішенням Рокитнянського районного суду Київської області від 27.12.2004 р. скаргу ОСОБА_1 задоволено.
Рішенням апеляційного суду Київської області від 28.03.2005 р. скасовано рішення суду першої інстанції та ухвалено нове рішення, яким відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_1.
У касаційній скарзі ОСОБА_1 просить рішення апеляційного суду Київської області від 28.03.2005 р. скасувати, а рішення Рокитнянського районного суду Київської області від 27.12.2004 р. залишити в силі, посилаючись на порушення апеляційним судом норм матеріального права.
Заслухавши доповідь судді - доповідача, колегія суддів вважає, що касаційна скарга ОСОБА_1 задоволенню не підлягає, оскільки рішення суду апеляційної інстанції постановлене з додержанням норм матеріального та процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги є необгрунтованими і не дають підстав, які передбачені статтями 225 - 229 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) для зміни чи скасування судового рішення.
Судами встановлено, що ОСОБА_1 був державним службовцем і вийшов на пенсію у 2000 році згідно Закону України "Про державну службу" від 16.12.1993 р. №3723 - ХII (3723-12) (далі - Закон №3723 - ХII (3723-12) ). У травні 2004 року скаржник звернувся до органів Пенсійного фонду України з вимогою перерахувати пенсію та включити до заробітної плати, з якої нараховується пенсія, 100% надбавку, передбачену Указом Президента України від 20.06.2002 р. №575 (575/2002) , відповідно до довідки Державної податкової інспекції у Рокитнянському районі Київської області від 20.05.2004 р. №1782/9/05
Відповідно до статті 37-1 Закону України "Про державну службу" (3723-12) у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, а також у зв'язку із набуттям особою права на пенсійне забезпечення державного службовця за цим Законом відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій. Перерахунок пенсії здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України "Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії" від 23.04.2003 р. № 581 (581-2003-п) у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям відповідно до рішень Кабінету Міністрів України після набрання чинності Законом України від 16.01.2003 р. №432-IV "Про внесення змін до Закону України "Про державну службу" (432-15) заробітна плата для перерахунку пенсії пенсіонерам, яким пенсія призначена з дня набрання чинності Законом України "Про державну службу" (3723-12) , визначається в такому порядку: - премія та інші надбавки враховуються в середніх розмірах стосовно визначених законодавством таких виплат у відповідному державному органі, з якого особа вийшла на пенсію, на момент виникнення права на перерахунок, якщо вони були фактично їй встановлені.
Таким чином, до заробітної плати, з якої обчислюється пенсія, включаються надбавки, які були встановлені державному службовцю. Оскільки ОСОБА_1 вийшов на пенсію в 2000 році, то 100% надбавку за особливі умови роботи, кваліфікацію та інтенсивність праці, передбачену Указом Президента України від 20.06.2002 р. №575 (575/2002) , він не отримував, а тому і підстав для перерахунку пенсії з урахуванням вищевказаної надбавки немає.
Відповідно до частини 1 статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.
Керуючись ст.ст. 220, 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) , колегія суддів, -
ухвалила:
Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а рішення апеляційного суду Київської області від 28.03.2005 р. у справі за його скаргою на неправомірні дії управління Пенсійного фонду України в Рокитнянському районі Київської області щодо перерахунку пенсії державного службовця - без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий (підпис) В.I. Співак
Судді (підписи) С.В. Білуга
О.I. Гаманко
М.М. Заїка
А.Ф. Загородній