Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідача Рибченка А.О.

суддів: Брайка А.І.

Голубєвої Г.К.

Карася О.В.

Степашка О.І.

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Центральному районі м. Миколаєва

на ухвалу Одеського апеляційного господарського суду від 16.11.2006 р.

та постанову господарського суду Миколаївської області від 07.09.2006 р.

у справі № 2/216/06 господарського суду Миколаївської області

за позовом Державної податкової інспекції у Центральному районі м. Миколаєва

до Миколаївської філії Всеукраїнського благодійного фонду "Реабілітація"

про припинення юридичної особи, -

В липні 2006 р. позивач – ДПІ у Центральному районі м. Миколаєва звернувся до господарського суду Миколаївської області з позовом про припинення юридичної особи – Миколаївської філії Всеукраїнського благодійного фонду "Реабілітація" на підставі п. 2 ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" від 15.05.2003 р. № 755-ІV.

Постановою господарського суду Миколаївської області від 07.09.2006 р., залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 16.11.2006 р., в задоволенні позовних вимог відмовлено з огляду на те, що податковим органом позов заявлено поза межами компетенції, встановленої Законом України "Про державну податкову службу в Україні" (509-12) .

Не погоджуючись з прийнятими рішеннями судів попередніх інстанцій, ДПІ у Центральному районі м. Миколаєва оскаржила їх в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України.

В касаційній скарзі скаржник, посилаючись на порушення судами норм матеріального права, просить скасувати рішення судів попередніх інстанцій та прийняти нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку, що касаційну скаргу слід відхилити з таких підстав.

Судами встановлено, що Благодійний фонд "Реабілітація" зареєстрований 28.04.1995 р. як всеукраїнський громадський благодійний фонд для надання у встановленому чинним законодавством України порядку благодійної допомоги засудженим, які відбувають покарання у місцях позбавлення волі, а також особам, які повернулися з місць позбавлення волі, про що видано свідоцтво про реєстрацію благодійного фонду.

Миколаївська філія Всеукраїнського благодійного фонду "Реабілітація" є структурним підрозділом Фонду з правом юридичної особи.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України Миколаївська філія Всеукраїнського благодійного фонду "Реабілітація" рішенням Управління юстиції у Миколаївській області від 04.07.1996 р. № 128 зареєстрована як громадська організація.

Стаття 19 Конституції України встановлює, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Пунктом 17 статті 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" передбачено право органів державної податкової служби звертатись у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб’єкта підприємницької діяльності.

В даному випадку, позивач звернувся з позовом про припинення юридичної особи - громадської організації, яка не є суб’єктом підприємницької діяльності, тобто поза межами встановленої Законом України "Про державну податкову службу в Україні" (509-12) компетенції.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що суди попередніх інстанцій правильно вирішили спір, ухвалені ними по справі судові рішення відповідають нормам матеріального та процесуального права, а тому передбачені законом підстави для їх скасування чи зміни відсутні.

Наведеним спростовуються доводи касаційної скарги стосовно порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права.

Керуючись ст. ст. 220, 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Центральному районі м. Миколаєва відхилити.

Ухвалу Одеського апеляційного господарського суду від 16.11.2006 р. та постанову господарського суду Миколаївської області від 07.09.2006 р. залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

За винятковими обставинами вона може бути оскаржена до Верховного Суду України протягом одного місяця з дня відкриття таких обставин.