Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі суддів:

Бим М.Є., Гончар Л.Я., Леонтович К.Г., Матолича С.В., Чалого С.Я.

розглянувши в попередньому судовому засіданні справу за касаційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім Нафто-Трейд" на постанову господарського суду Івано-Франківської області від 26 квітня 2006 року та ухвалу Львівського апеляційного господарського суду від 19 липня 2006 року у справі №А-6/302 за позовом ТОВ "Торговий Дім Нафто-Трейд" до Державної інспекції з контролю за цінами в Івано-Франківській області про визнання нечинним рішення, -

У жовтні 2005 року ТОВ "Торговий Дім Нафто-Трейд" звернулось до суду з позовом до Державної інспекції з контролю за цінами в Івано-Франківській області про визнання нечинним рішення від 05 червня 2005 року за №65 про стягнення економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін.

Постановою господарського суду Івано-Франківської області від 26 квітня 2006 року, яка залишена без змін ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 19 липня 2006 року, в задоволенні позову відмовлено.

В касаційній скарзі ТОВ "Торговий Дім Нафто-Трейд" просить суд скасувати рішення судів попередніх інстанцій та ухвалити нове рішення про задоволення позовних вимог, посилаючись на порушення судами норм матеріального права.

Перевіривши матеріали справи, правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального і процесуального права, правової оцінки обставин у справі, обговоривши доводи касаційної скарги, колегія суддів вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає виходячи з наступного.

Судами встановлено, що Державною інспекцією з контролю за цінами в Івано-Франківській області проведено перевірку порядку формування та застосування цін на нафтопродукти ТОВ "Нафто-Трейд" за період з 15.04.2005 року по 18.05.2005 року, якою встановлено, що Товариством допущено перевищення граничних рівнів оптово-відпускних цін, встановлених постановою Кабінету Міністрів України № 265 від 09.04.2005р. (265-2005-п) , наказами Міністерства економіки України від 14.04.2005р. № 95, від 15.04.2005р. № 407/10687, № 127 від 12.05.2005р., внаслідок чого ним одержано в період, за який здійснювалась перевірка, 73710,47 грн. необґрунтованої виручки, про що 24.05.2005 року складено відповідний акт.

За результатами перевірки начальником Державної інспекції з контролю за цінами в Івано-Франківській області прийнято рішення від 05.07.2005 року № 65, яким до відповідача застосовано економічні санкції у вигляді вилучення у нього в дохід Державного бюджету України 24083,79 грн. безпідставно одержаної виручки та 48167,58 грн. штрафу.

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про ціни та ціноутворення" (надалі Закон) вільні ціни і тарифи встановлюються на всі види продукції, товарів і послуг, за винятком тих, по яких здійснюється державне регулювання цін і тарифів.

Згідно з ст. 8 Закону, державне регулювання цін і тарифів здійснюється шляхом встановлення: державних фіксованих цін (тарифів); граничних рівнів цін (тарифів) або граничних відхилень від державних фіксованих цін і тарифів. В разі надмірного зростання цін, раніше виведених з-під контролю за рішенням Кабінету Міністрів України, виконавчих комітетів обласних, міських (міст республіканського підпорядкування) Рад, допускається тимчасове повернення до державного регулювання цін і тарифів. Урядом України можуть вводитись інші методи державного регулювання цін і тарифів.

Перелік продукції, товарів і послуг, державні фіксовані та врегульовані ціни і тарифи на які затверджуються відповідними органами державного управління, відповідно до ст. 4 цього ж Закону, визначається Кабінетом Міністрів України. Крім цього, даний орган виконавчої влади визначає також повноваження органів державного управління в галузі встановлення і застосування цін (тарифів) та щодо контролю за цінами.

Зокрема, пунктом 23 додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.1996 року № 1548 "Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)" (1548-96-п) , з врахуванням змін внесених постановою Кабінету Міністрів України від 09.04.2005 року № 265 (265-2005-п) , визначено, що Мінекономіки за погодженням з Мінпаливенерго встановлює граничні рівні оптово-відпускних цін на дизельне паливо та бензини моторні, що реалізуються на внутрішньому ринку, з 15 квітня по 1 червня та з 1 серпня по 15 жовтня. Наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України від 14 квітня 2005 року № 95 "Про встановлення граничних рівнів оптово-відпускних цін на дизельне паливо і бензини моторні" (z0407-05) , погодженим з Міністерством палива та енергетики України, та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 квітня 2005 р. за № 407/10687 (z0407-05) , зі змінами внесеними наказом від 20.04.2005 року № 106, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20 квітня 2005 р. за № 424/10704 (z0424-05) , передбачено установити до 01.06.2005 граничні рівні оптово-відпускних цін на дизельне паливо і бензини моторні, що реалізуються на внутрішньому ринку: дизельне паливо - 2932 грн./тонн; бензин марки А-95 - 3528 грн./тонн; бензин марки А-92 - 3481 грн./тонн; бензин марки А-76 (80) - 3455 грн./тонн. Наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України від 12.05.2005 року № 127 (z0499-05) , зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 12 травня 2005 р. за № 499/10779 (z0499-05) , внесено зміни в наказ від 14.04.2005 року № 95, зокрема передбачено установити до 01.06.2005р. граничні рівні оптово-відпускних цін на дизельне паливо і бензини моторні, що реалізуються на внутрішньому ринку: дизельне паливо - 3039 грн./тонн; бензин марки А-95 - 3776 грн./тонн; бензин марки А-92 - 3528 грн./тонн; бензин марки А-76 (80) - 3455 грн./тонн.

Оскільки позивачем допущено порушення державної дисципліни цін, а саме завищено граничний рівень оптово-відпускних цін за період з 26.04 по 18.05.2005 року, встановлений Наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України від 14 квітня 2005 року № 95 "Про встановлення граничних рівнів оптово-відпускних цін на дизельне паливо і бензини моторні" (z0407-05) зі змінами згідно наказу від 20.04.2005 року № 106, від 12.05.2005 року № 127, то суди попередніх інстанцій дійшли правильного висновку про необґрунтованість позовних вимог.

Доводи касаційної скарги зазначених висновків суду не спростовують і не дають підстав для висновку, що судами попередніх інстанцій при розгляді справи порушено норми матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, а також допущені порушення норм процесуального права.

Згідно ч.3 ст. 220-1 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.

Керуючись ст.ст. 220-1, 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

Касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім Нафто-Трейд" відхилити, а постанову господарського суду Івано-Франківської області від 26 квітня 2006 року та ухвалу Львівського апеляційного господарського суду від 19 липня 2006 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.