Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого Гуріна М.I. (суддя-доповідача)

суддів Амєліна С.Є.

Загороднього А.Ф.

Заїки М.М.

Ліпського Д.В.

при секретарі судового засідання Міненку I.М.,

у відсутності сторін та їх представників,

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Одеського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України на ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 10.05.2007 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Одеського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України про усунення порушень умов праці, відшкодування моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В :

У листопаді 2006 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Одеського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України про усунення порушень умов праці, відшкодування моральної шкоди.

Постановою Приморського районного суду міста Одеси від 12.02.2007 року позов задоволено частково.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 10.05.2007 року апеляційну скаргу Одеського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України на постанову Приморського районного суду міста Одеси від 12.02.2007 року залишено без розгляду.

Не погоджуючись із ухвалою суду апеляційної інстанції, відповідач подав касаційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 10.05.2007 року, а справу направити до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду, посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши застосування судом норм процесуального права, правової оцінки обставин у справі в межах, визначених статтею 220 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) , Вищий адміністративний суд України вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини третьої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства (2747-15) заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

У судовому засіданні 12.02.2007 року Приморським районним судом міста Одеси було проголошено вступну та резолютивні частини постанови за наслідками розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Одеського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України.

Як вбачається з матеріалів справи повний текст постанови Приморського районного суду міста Одеси від 12.02.2007 року було виготовлено і надано сторонам 27.02.2007 року.

Заяву про апеляційне оскарження постанови Приморського районного суду міста Одеси від 12.02.2007 року відповідачем було вперше подано 20.02.2007 року (до виготовлення постанови суду першої інстанції в повному обсязі) і 06.03.2007 року - вдруге (після отримання повного тексту постанови).

Залишаючи апеляційну скаргу Одеського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України без розгляду суд апеляційної інстанції не звернув уваги на ту обставину, що у судовому засіданні 12.02.2007 року Приморським районним судом міста Одеси було проголошено вступну та резолютивні частини постанови у зазначеній справі.

Таким чином, оскільки повний текст постанови Приморського районного суду міста Одеси від 12.02.2007 року було виготовлено 27.02.2007 року, то останнім днем подання заяви про апеляційне оскарження було 12.03.2007 року.

Оскільки судом апеляційної інстанції було порушено норми процесуального права, які призвели до постановлення незаконної ухвали, якою провадження у справі не закінчується, то ухвала суду апеляційної інстанції підлягає скасування з направлення справи для продовження розгляду.

Керуючись статтями 223, 230 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) , суд -

У Х В А Л И В :

Касаційну скаргу Одеського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України задовольнити.

Ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 10.05.2007 року скасувати, а справу направити для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.

Ухвала є остаточною і не може бути оскаржена, крім випадків, встановлених статтею 237 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) .