К-32046/06 Про надання дозволу на проведення позапланової виїзної перевірки - Текст документа

провівши в порядку касаційного провадження попередній розгляд адміністративної справи № АС-42/226-06 за позовом Державної податкової інспекції у Дзержинському районі міста Харкова до суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1про надання дозволу на проведення позапланової виїзної перевірки, -

в с т а н о в и л а :

У квітні 2006 року ДПI у Дзержинському районі міста Харкова звернулась до суду із вказаним позовом в якому зазначила, що в провадженні слідчого відділу УМВСУ в Харківській області знаходиться кримінальна справа відносно посадових осіб Товариства з обмеженою відповідальністю Українсько-російська фірма "Ю.К.А.С" (далі"Ю.К.А.С"). В ході проведення слідства по даній кримінальній справі було встановлено, що основним постачальником "Ю.К.А.С." є СПД ФО ОСОБА_1., у зв'язку з чим постановою слідчого від 15.03.06р. було визнано необхідним проведення перевірки СПД ФО ОСОБА_1. з питань дотримання підприємством вимог норм податкового та валютного законодавства в ході фінансово-господарської діяльності за 2004-2005р.р.

Посилаючись на вказані обставини позивач просить суд надати дозвіл на проведення позапланової перевірки СПД ФО ОСОБА_1. з питань дотримання підприємцем вимог норм податкового та валютного законодавства в ході фінансово-господарської діяльності за 2004-2005р.р., тобто за період взаємовідносин з "Ю.К.А.С.".

Постановою господарського суду Харківської області від 08 серпня 2006 року, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 20 вересня 2006 року ДПI у Дзержинському районі міста Харкова в задоволені позову відмовлено.

Не погоджуючись із вказаними судовими рішеннями, позивач подав касаційну скаргу, в якій просить ці рішення скасувати як постановлені з порушення норм процесуального і матеріального права та ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити.

Колегія суддів вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Відмовляючи ДПI у Дзержинському районі міста Харкова у задоволенні позову, суди першої та апеляційної інстанцій обгрунтовано визначили, що у позивача відсутні підстави щодо проведення позапланової перевірки відповідача.

Як вбачається із матеріалів справи, постановою слідчого з особливо важливих справ СУ УМВСУ в Харківській від 22 вересня 2005 року порушено кримінальну справу №57050155 за ознаками ч.5 ст.191 КК України (2341-14) щодо присвоєння бюджетних коштів в особливо великих розмірах посадовими особами "Ю.К.А.С.".

Постановою старшого слідчого відділу прокуратури Харківської області від 20 січня 2006 року порушено кримінальну справу відносно посадових осіб "Ю.К.А.С." за фактом спроби розкрадання з державного бюджету України коштів у сумі 141753 грн. і справу направлено до СУ УМВС України в Харківській області для організації додаткового розслідування та об'єднання з кримінальною справою №57050155.

У кримінальній справі № 57050155 постановою слідчого СУ УМВСУ в Харківській області від 15 березня 2006 року призначено проведення документальної комплексної перевірки фінансово-господарської діяльності СПД ФО ОСОБА_1. за період 2004-2005 роки.

Між тим, у 2006 році до Київського районного суду міста Харкова звернувся ОСОБА_2. із скаргою на незаконні дії слідчого ОВС СУ УМВС України в Харківській області щодо порушення кримінальної справи № 57050155.

Постановою Київського районного суду міста Харкова від 25 січня 2006 року, залишеною без змін ухвалою апеляційного суду Харківської області від 04 травня 2006 року, скаргу ОСОБА_2. задоволено, визнано незаконною та скасовано постанову слідчого по ОВС СУ УМВС України в Харківській області від 22 вересня 2005 року про порушення кримінальної справи № 57050155 по факту присвоєння бюджетних коштів посадовими особами "Ю.КА.С.".

Крім того, як вбачається з листа прокуратури Харківської області № 0421035105 від 14 липня 2006 року, порушена прокуратурою області 20.01.2006 року за ознаками ч.5 ст.191 КК України (2341-14) кримінальна справа відносно посадових осіб "Ю.К.А.С.", закрита 30 червня 2006 року на підставі ст. 6 п.2 КПК України (1001-05) .

Таким чином, у зв'язку із скасуванням постанови СУ УМВСУ в Харківській справі від 22 вересня 2005 року про порушення кримінальної справи №57050155 щодо присвоєння бюджетних коштів в особливо великих розмірах посадовими особами "Ю.К.А.С.", в рамках якої слідчим призначено проведення документальної комплексної перевірки фінансово-господарської діяльності відповідача та враховуючи те, що порушену 20 січня 2006 року відділом прокуратури Харківської області кримінальну справу відносно посадових осіб "Ю.К.А.С." за фактом спроби розкрадання з державного бюджету України коштів у сумі 141753 грн. закрито, у ДПI Дзержинського району міста Харкова були відсутні підстави щодо проведення позапланової перевірки СПД ФО ОСОБА_1. з питань дотримання підприємцем вимог норм податкового та валютного законодавства.

Доводи касаційної скарги зроблених судами висновків не спростовують, а тому підстав для скасування або зміни оскаржуваних судових рішень не вбачається.

За правилами ч. 3 ст. 220-1, ч.1 ст.224 КАС України (2747-15) , якщо суди не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень, то суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення без змін.

Керуючись ст.ст. 220, 220-1, 223, 224, 230 КАС України (2747-15) , колегія суддів -

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Дзержинському районі міста Харкова залишити без задоволення, а постанову господарського суду Харківської області від 08 серпня 2006 року та ухвалу Харківського апеляційного господарського суду від 20 вересня 2006 року без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Згідно ст.ст. 236, 237 КАС України (2747-15) рішення суду касаційної інстанції може бути оскаржено до Верховного Суду України лише за винятковими обставинами протягом одного місяця з дня відкриття таких обставин.