ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
|
12 лютого 2008 року м. Київ
|
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
головуючого Співака В.I.,
суддів Білуги С.В.,
Гаманка О.I.,
Заїки М.М.,
Загороднього А.Ф.,
при секретарі Лелюку О.П.,
розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_1на рішення Апеляційного суду Автономної Республіки Крим від 01.09.2004 р. у справі за його позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Керч Автономної Республіки Крим про перерахунок пенсії, -
встановила:
У січні 2004 року ОСОБА_1. звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Керч Автономної Республіки Крим про перерахунок пенсії.
Рішенням Керченського міського суду Автономної Республіки Крим від 30.04.2004 р. позов ОСОБА_1. задоволено.
Рішенням Апеляційного суду Автономної Республіки Крим від 01.09.2004 р. рішення суду першої інстанції скасовано та ухвалено нове рішення, яким відмовлено у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1.
У касаційній скарзі позивач просить рішення Апеляційного суду Автономної Республіки Крим від 01.09.2004 р. скасувати, а рішення Керченського міського суду Автономної Республіки Крим від 30.04.2004 р. залишити в силі, посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального права.
Заслухавши доповідь судді - доповідача, колегія суддів вважає, що касаційна скарга ОСОБА_1. задоволенню не підлягає, оскільки рішення суду апеляційної інстанції постановлене з додержанням норм матеріального та процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги є необгрунтованими і не дають підстав, які передбачені статтями 225 - 229 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15)
для зміни чи скасування судового рішення.
У травні 2001 році за заявою позивача було проведено перерахунок раніше призначеної пенсії, однак було допущено помилку і застосовано коефіцієнт зростання середньої заробітної плати працівників народного господарства на момент звернення за перерахунком, а не на момент призначення пенсії, що призвело до встановлення пенсії в розмірі 481,81 грн. - більшому, ніж належало. У листопаді 2001 року помилку було виправлено та перераховано пенсію відповідно до діючого законодавства у розмірі 326,41 грн.
Законом України "Про внесення змін до деяких законів України" від 17 листопада 1999 року частину 3 статті 53 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (1788-12)
було викладено у такій редакції: Працівникам льотно-випробного складу та особам льотних екіпажів повітряних суден цивільної авіації (пілотам, штурманам, бортінженерам, бортрадистам, льотчикам-наглядачам) і борт операторам, які виконують спеціальні роботи в польотах, пенсії обчислюються за середньомісячного заробітку за роботу, що дає право на пенсію за вислугу років (ч.1 ст. 64 та ст.ст. 65,66,69), одержуваного перед її припиненням, і призначаються в розмірах, передбачених частинами першою - третьою, шостою статті 19 та статтею 21 цього Закону для пенсій за віком, і не можуть перевищувати 85% заробітку для працівників льотно-випробного складу та 75% заробітку для осіб льотних екіпажів повітряних суден цивільної авіації (пілотів, штурманів, бортінженерів, бортрадистів, льотчиків-наглядачів) і бортоператорів, які виконують спеціальні роботи в польотах, не можуть перевищувати 2,5 величини середньої заробітної плати працівників, зайнятих в галузі економіки України, за календарний рік, що передує місяцю, з якого призначається пенсія.
Відповідно до пункту "В" пункту 7 Постанови Кабінету Міністрів України №418 від 21 липня 1992 року (418-92-п)
під час підвищення пенсій відповідно до рішень Уряду України середньомісячний заробіток, з якого призначається (перераховується) пенсія відповідно до пунктів "а" і "б" цього пункту, збільшується на коефіцієнт зростання середньої заробітної плати працівників народного господарства за місяць, що передує місяцю, з якого перераховуються пенсії, порівняно з середньою заробітною платою працівників народного господарства, яка враховувалась під час призначення (перерахунку) пенсії.
За таких обставин положення зазначеного підпункту застосовуються лише у разі, коли рішення про підвищення пенсії приймає Уряд України.
28 березня 2002 року Кабінет Міністрів України прийняв постанову №374 (374-2002-п)
"Про підвищення розмірів пенсії, призначених відповідно до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а також пенсій, призначених відповідно до інших законів України, які раніше не підвищувалися". Дія цієї постанови поширюється на пенсії, призначені працівникам льотно-випробного складу суден цивільної авіації відповідно до частини 3 статті 54 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (1788-12)
, і передбачає збільшення пенсій з 1 квітня 2002 року не працюючим пенсіонерам на 12%.
Iнших рішень Уряду України, після внесення 17 листопада 1999 року змін до статті 53 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (1788-12)
, про підвищення розміру пенсії працівникам льотного складу цивільної авіації не приймалось.
Враховуючи наведене, виправлення у листопаді 2001 року помилки і приведення розміру пенсії позивача у відповідність із вимогами чинного законодавства не може вважатись зменшенням пенсії і порушенням прав ОСОБА_1.
Відповідно до частини 1 статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15)
суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.
Керуючись ст.ст. 220, 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15)
, колегія суддів, -
ухвалила:
Касаційну скаргу ОСОБА_1залишити без задоволення, а рішення Апеляційного суду Автономної Республіки Крим від 01.09.2004 р. у справі за його позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Керч Автономної Республіки Крим про перерахунок пенсії - без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
|
Головуючий (підпис) В.I. Співак
Судді (підписи) С.В. Білуга
О.I. Гаманко
М.М. Заїка
А.Ф. Загородній
|
|