Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Карася О.В. (головуючого),

Брайка А.I., Голубєвої Г.К., Рибченка А.О., Федорова М.О.

при секретарі: Міненко О.М.

за участі представника позивача Аліфанова Т.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва на ухвалу Апеляційного суду м. Києва від 10.10.2006 по справі № 22-3241-а-2006 про залишення апеляційної скарги без розгляду

за позовом Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва

до 1. Товариства з обмеженою відповідальністю "Сетор крон"

2. ОСОБА_1

3. ОСОБА_2

треті особи Голосіївська районна у м. Києві державна адміністрація та ТОВ "Август-Кий"

про визнання недійсними установчих документів та свідоцтва платника податку

ВСТАНОВИВ:

Постановою Голосіївського районного суду м. Києва від 28.08.2006 - позов задоволено частково.

Державна податкова інспекція у Голосіївському районі м. Києва оскаржила зазначене судове рішення до суду апеляційної інстанції, де ухвалою Апеляційного суду м. Києва від 10.10.2006 по справі № 22-3241-а-2006 апеляційна скарга була залишена без розгляду.

Мотивуючи свою позицію ч. 3 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) Апеляційним судом м. Києва встановлено, що апеляційна скарга була направлена до суду поштою - 21.09.2006. Iз чого суд зробив висновок, що позивач подав апеляційну скаргу з пропущенням строку на апеляційне оскарження без клопотання про поновлення пропущеного строку.

При цьому судом зазначено, що заява про апеляційне оскарження не подавалась. А оскільки в судовому засіданні було проголошено повний текст судового рішення і представник позивача був присутній в судовому засідання, про що зазначено в протоколі судового засідання та у вступній частині постанови, тому у відповідності із встановленим, позивач мав право подати апеляційну скаргу без подачі заяви на апеляційне оскарження у термін до 08.09.2006.

Не погодившись із ухвалою Апеляційного суду м. Києва від 10.10.2006 по справі № 22-3241-а-2006 позивач (ДПI) подав касаційну скаргу, в якій просить скасувати судове рішення та відмовити в позові, оскільки рішення винесено із порушенням та неправильним застосуванням норм матеріального права і судом не прийнято до уваги, що ст. 103 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) встановлені процесуальні строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Таким чином на думку скаржника в даному випадку датою виготовлення оскаржуваної постанови можна вважати дату, коли про її наявність стало відомо скаржнику, тобто 15.09.2006 і відповідно апеляційна скарга подана в межах десятиденного строку для оскарження із повним дотриманням с. 186 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) .

Відповідачі заперечення на касаційну скаргу не надали, в судове засідання не з'явився, про час і місце судового засідання повідомлений належним чином.

Перевіривши правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, доводи касаційної скарги та пояснення представника позивача, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Порядок і строки апеляційного оскарження судового рішення встановлено ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) , а саме:

1. Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обгрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.

2. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

3. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

4. Заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

5. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

6. Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Оскільки беззаперечно встановлений факт про те, що Державна податкова інспекція у Голосіївському районі м. Києва оскаржила постанову Голосіївського районного суду м. Києва від 28.08.2006 до Апеляційного суду м. Києва - 21.09.2006, що підтверджено штампом на поштовому конверті і при цьому заява про апеляційне оскарження не подавалась, таким чином необхідно погодитись із правомірним обгрунтуванням судом своєї ухвали тим, що в судовому засіданні було проголошено повний текст судового рішення і представник позивача був присутній в судовому засідання, про що зазначено в протоколі судового засідання та у вступній частині постанови.

Тобто підстава залишення апеляційної скарги без розгляду про те, що позивач подав апеляційну скаргу з пропущенням строку на апеляційне оскарження без клопотання про поновлення пропущеного строку є вірною.

Враховуючи зазначену норму ст. 186 КАС України (2747-15) , необхідно звернути увагу на помилковість міркувань скаржника, оскільки законом визначено право позивача подати апеляційну скаргу без подання заяви на апеляційне оскарження у 10-деннй термін, тобто до 08.09.2006.

З огляду на встановлене судом та враховуючи зазначене вище, суд касаційної інстанції погоджується із висновком суду повністю.

Відповідно ухвала Апеляційного суду м. Києва від 10.10.2006 по справі № 22-3241-а-2006 про залишення апеляційної скарги без розгляду, скасуванню не підлягає, як така, що винесена за вичерпних юридичних висновків при правильному застосуванні норми матеріального права.

Керуючись ст. ст. 160, 220, 221, 223, 224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) , суд, -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва залишити без задоволення.

Ухвалу Апеляційного суду м. Києва від 10.10.2006 по справі № 22-3241-а-2006 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає, крім як з підстав, у строк та в порядку, визначеними ст. ст. 237 - 239 КАС України (2747-15) .