ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
|
12 лютого 2008 року м. Київ
|
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
головуючого: Смоковича М.I.
суддів: Горбатюка С.А.
Мироненка С.В.
Чумаченко Т.А.
Штульмана I.В.,
розглянувши у порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3на постанову Волноваського районного суду Донецької області від 01 червня 2006 року та ухвалу апеляційного суду Донецької області від 25 липня 2006 року у справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3до відділу реєстрації актів цивільного стану Волноваського районного управління юстиції Донецької області про визнання актового запису про народження частково недійсним, -
в с т а н о в и л а:
Позивачі звернулись до суду з позовом до відділу реєстрації актів цивільного стану Волноваського районного управління юстиції Донецької області про визнання частково недійсним актового запису про народження Благодатницької селищної ради Волноваського району Донецької області, оскільки після смерті ОСОБА_4. позивачі дізналися, що сином померлого зареєстрований ОСОБА_5і його мати - ОСОБА_6. претендує на спадок як мати сина померлого.
Постановою Волноваського районного суду Донецької області від 01 червня 2006 року відмовлено у задоволенні позову.
Ухвалою апеляційного суду Донецької області від 25 липня 2006 року постанову Волноваського районного суду Донецької області від 01 червня 2006 року залишено без зміни.
Зазначена справа розглянута судами в порядку адміністративного судочинства.
У касаційній скарзі позивачі, не погоджуючись з постановленими рішеннями судів, посилаються на порушення норм матеріального і процесуального права, просять їх скасувати і направити справу на новий судовий розгляд.
В письмових запереченнях на касаційну скаргу відділ реєстрації актів цивільного стану Волноваського районного управління юстиції Донецької області зазначає, що постанова Волноваського районного суду Донецької області від 01 червня 2006 року та ухвала апеляційного суду Донецької області від 25 липня 2006 року винесені без порушень норм матеріального чи процесуального права, на підставі повного, всебічного та об'єктивного розгляду обставин справи.
Заслухавши доповідь судді щодо обставин, необхідних для ухвалення рішення судом касаційної інстанції, перевіривши доводи касаційної скарги та заперечення на неї, правильність правової оцінки обставин у справі та застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню за таких підстав.
Постановляючи рішення, суди виходили з того, що даний спір є - справою адміністративної юрисдикції. Проте з таким висновком погодитись не можна, виходячи з наступного.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15)
справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Згідно з вимогами частини 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15)
до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
З матеріалів справи вбачається, що між сторонами існує спір про встановлення факту батьківства, який регулюється Сімейним кодексом України (2947-14)
і підлягає розгляду цивільним судом.
Відповідно до вимог пункту 1 частини 1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15)
суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства та роз'яснює позивачу, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд таких справ.
За правилами частини 1 статті 228 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15)
суд касаційної інстанції скасовує судові рішення в касаційному порядку і залишає позовну заяву без розгляду або закриває провадження у справі з підстав, встановлених статтями 155 і 157 цього Кодексу.
За таких обставин оскаржувані рішення судів підлягають скасуванню з закриттям провадження у адміністративній справі та роз'ясненням позивачам до юрисдикції якого суду віднесений розгляд таких справ.
Керуючись ст.ст. 222, 223, 228, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15)
, колегія суддів, -
у х в а л и л а:
Касаційну скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3задовольнити.
Постанову Волноваського районного суду Донецької області від 01 червня 2006 року та ухвалу апеляційного суду Донецької області від 25 липня 2006 року у справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3до відділу реєстрації актів цивільного стану Волноваського районного управління юстиції Донецької області про визнання актового запису про народження частково недійсним - скасувати та закрити провадження у справі в порядку адміністративного судочинства, роз'яснивши позивачам право звернення до суду в порядку цивільного судочинства.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає, крім як у порядку та з підстав, передбачених статтями 237 - 239 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15)
.