Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

головуючого - Смоковича М.І.,

суддів: Весельської Т.Ф., Горбатюка С.А., Мироненка О.В., Штульмана І.В.,

при секретарі судового засідання Семяністій С.Л.,

за участі представника позивача - ОСОБА_2,

розглянувши у судовому засіданні в касаційній інстанції адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А-1836 про стягнення заборгованості по грошовому забезпеченню, провадження по якій відкрито

за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Апеляційного суду Миколаївської області від 23 серпня 2006 року,

в с т а н о в и л а :

У січні 2006 року ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Військової частини А-1836 про стягнення заборгованості по грошовому забезпеченню.

Вимоги обґрунтовані тим, що відповідач не в повному обсязі виплатив ОСОБА_1 щомісячну надбавку за безперервну військову службу у Збройних Силах України, право на отримання якої позивач має відповідно до Указу Президента від 05 травня 2003 року №389 "Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Державного комітету у справах охорони державного кордону України та Управління державної охорони України за безперервну службу" (389/2003) .

Просила стягнути з відповідача в її користь 1667 гривень 15 копійок заборгованості по грошовому забезпеченню за період з червня 2003 року по грудень 2003 року та грошової допомоги на оздоровлення за 2003 рік.

Рішенням Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 07 лютого 2006 року позовні вимоги задоволені повністю.

Постановою Апеляційного суду Миколаївської області від 23 серпня 2006 року рішення Первомайського міськрайонного суду від 07 лютого 2006 року скасовано та ухвалено нову постанову, якою в задоволенні позову відмовлено.

У касаційній скарзі ОСОБА_1, посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення апеляційного суду та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

Представник відповідача - Щербина Р.О. в запереченнях на касаційну скаргу просить суд відмовити в задоволенні касаційної скарги.

Касаційна скарга підлягає до часткового задоволення з таких підстав.

Згідно частини 2 статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційні адміністративні суди переглядають судові рішення місцевих адміністративних судів (місцевих загальних судів як адміністративних судів та окружних адміністративних судів), які знаходяться у межах їхньої територіальної юрисдикції, в апеляційному порядку як суди апеляційної інстанції.

Відповідно до пункту 5 Розділу УІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів підсудні їм справи вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні загальні суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) .

Виходячи з аналізу зазначених правових норм апеляційний суд в порядку адміністративного судочинства може переглянути судове рішення місцевого суду лише у випадку якщо суд першої інстанції розглянув справу також у порядку адміністративного судочинства.

Колегією суддів встановлено, що судом першої інстанції зазначена справа розглянута в порядку цивільного процесуального судочинства, як цивільна справа, після 1 вересня 2005 року - набрання чинності Кодексом адміністративного судочинства України (2747-15) .

У такому випадку, перегляд законності такого рішення в апеляційній інстанції повинен здійснюватися за правилами цивільного процесуального судочинства.

Однак із матеріалів справи вбачається, що суд апеляційний інстанції переглянув рішення суду першої інстанції у порядку адміністративного судочинства.

Отже, апеляційний суд у порушення наведених вище процесуальних положень не дотримався обраного місцевим судом порядку розгляду справи та розглянув справу в іншому порядку.

За таких обставин рішення апеляційного суду підлягає скасуванню з направленням справи в апеляційний суд для розгляду в порядку цивільного судочинства.

Керуючись статтями 223, 227, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

Касаційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Постанову Апеляційного суду Миколаївської області від 23 серпня 2006 року в цій справі скасувати з направленням справи в цей же суд на розгляд в порядку цивільного судочинства.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена за винятковими обставинами до Верховного Суду України протягом одного місяця з дня відкриття таких обставин.