ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 березня 2008 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
головуючого Співака В.I.
суддів: Білуги С.В.
Гаманка О.I.
Загороднього А.Ф.
Заїки М.М.,
при секретарі Лелюку О.П.,
розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_1на постанову Дніпровського районного суду м. Херсона від 18.05.2006 р. та ухвалу апеляційного суду Херсонської області від 11.07.2006 р. по справі за позовом ОСОБА_1до Херсонського обласного військового комісаріату на бездіяльність військового комісаріату щодо перерахунку раніше призначених пенсій і виплати недоплаченої суми пенсії за минулий час, -
встановила:
У квітні 2006 року ОСОБА_1. звернувся до суду з позовом до Херсонського обласного військового комісаріату на бездіяльність військового комісаріату щодо перерахунку раніше призначених пенсій і виплати недоплаченої суми пенсії за минулий час.
Постановою Дніпровського районного суду м. Херсона від 18.05.2006 р. в задоволенні позову відмовлено.
Ухвалою апеляційного суду Херсонської області від 11.07.2006 р. вказане судове рішення залишено без змін.
У касаційній скарзі ОСОБА_1., не погоджуючись з рішенням судів першої та апеляційної інстанції, посилаючись на допущені судами порушення норм матеріального права, просить скасувати судові рішення та постановити нове рішення про задоволення його позовних вимог.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, оскільки судові рішення суді судів першої та апеляційної інстанції постановлені з додержанням норм матеріального та процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, доводи касаційної скарги є необгрунтованими, підстав для скасування судового рішення відповідно до статей 225 - 229 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) , не має.
Судами першої та апеляційної інстанції було встановлено, що позивач у 1989 році був звільнений зі служби в Збройних Силах в запас. З 1992 року йому була перерахована пенсія, відповідно до вимог Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" (2262-12) . Оскільки, на думку ОСОБА_1., відповідач неправомірно не перераховував розмір його пенсії до 2005 року, він звернувся до суду.
Закон України "Про внесення змін до статті 43 Закон України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" (1769-15) , який набув чинності 01.01.2005 року, не має зворотної сили, тому вимоги щодо перерахунку пенсії з урахуванням надбавок та премій за минулий час, тобто до 01.01.2005 року задоволенню не підлягають. Особи, яким раніше призначено пенсії відповідно до цього Закону, мають право на перерахунок пенсій з урахуванням положень Закону України від 15.06.2004 року № 1769 (1769-15) та виплату 50 відсотків перерахованої пенсії з 01.01.2005 року, а з 01.01.2006 року - 100 відсотків перерахованої пенсії.
Відповідно до пункту 7 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 р. № 393 (393-92-п) пенсії обчислюються з таких видів грошового забезпечення: окладу за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням; окладу за військове або спеціальне звання; процентної надбавки за вислугу років; додаткових видів грошового забезпечення, що надаються щомісяця (надбавки за вчене звання і науковий ступінь, кваліфікацію та умови служби). Премії не належать до категорії обов'язкових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, які враховуються при обчисленні пенсії, що встановлено постановою Кабінету Міністрів України № 452 від 6.04.1998 р. (452-98-п) Відповідно до пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 22.05.2000 р. № 829 "Про грошове забезпечення військовослужбовців" (829-2000-п) командирам (начальникам) лише надано право преміювати військовослужбовців відповідно до їх особистого вкладу в загальний результат роботи в межах фонду преміювання.
Укази Президента України від 14.07.1999 р. № 847 (847/99) , від 23.02.2002 р. № 173 (173/2002) , від 05.05.2003 р. № 389/03 (389/2003) та інші нормативно-правові акти, на які посилається позивач, вимагаючи перерахунку пенсії, були прийняті та набрали законної сили вже після звільнення його зі служби на пенсію, а тому їх дія на вимоги ОСОБА_1. не поширюється.
Відповідно до частини 1 статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були доведені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.
Керуючись статтями 220, 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) , колегія суддів -
ухвалила:
Касаційну скаргу ОСОБА_1залишити без задоволення, а постанову Дніпровського районного суду м. Херсона від 18.05.2006 р. та ухвалу апеляційного суду Херсонської області від 11.07.2006 р. по справі за позовом ОСОБА_1до Херсонського обласного військового комісаріату на бездіяльність військового комісаріату щодо перерахунку раніше призначених пенсій і виплати недоплаченої суми пенсії за минулий час - без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий (підпис)
Судді (підписи)