ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
 
     У Х В А Л А
 
     IМЕНЕМ  УКРАЇНИ
     08 листопада  2006 року  м. Київ
     Колегія  суддів  Вищого  адміністративного  суду   України  у
складі :
     Суддів:  Бутенка В. I.,
     Лиски Т. О. (доповідач),
     Панченка О. I.,
     Сороки М. О.,
     Гончар Л. Я.,
     провівши в порядку касаційного провадження попередній розгляд
адміністративної справи за позовом приватного  підприємця  ОСОБА_1
до  Алчевської  міської  ради  про  визнання   недійсним   рішення
НОМЕР_1,  -
 
                  В  С  Т  А  Н  О  В  И  Л  А  :
     Постановою Господарського  суду  Луганської  області  від  01
грудня 2005 року в задоволенні позову  ПП  ОСОБА_1  до  Алчевської
міської ради про визнання недійсним рішення НОМЕР_1. - відмовлено.
     Додатковою постановою Господарського суду Луганської  області
від 14 грудня 2005 року зобов'язано Алчевську міську раду прийняти
рішення у відповідності  з  діючим  законодавством  за  заявою  ПП
ОСОБА_1 від 01. 08. 2005 р. про бажання придбати земельну  ділянку
в місячний термін з  моменту  набрання  законної  сили  додатковою
постановою.
     Ухвалою Луганського апеляційного господарського суду  від  28
лютого  2006  року  апеляційна  скарга  ПП  ОСОБА_1  залишена  без
задоволення, а постанова Господарського  суду  Луганської  області
від 01 грудня 2005 року - без змін.
     У  касаційній  скарзі  на   постанову   Господарського   суду
Луганської області від 01 грудня 2005 року та  ухвалу  Луганського
апеляційного господарського  суду  від  28  лютого  2006  року  ПП
ОСОБА_1 ставить питання про скасування судових рішень в зв'язку  з
неправильним застосуванням  норм  матеріального  і  процесуального
права та направлення справи на новий судовий розгляд.
     Заслухавши  суддю-доповідача,  розглянувши   та   обговоривши
доводи касаційної скарги, перевіривши  матеріали  справи,  колегія
суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що  касаційна
скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
     Відповідно  до ч.3 ст.  220-1  КАС  України  ( 2747-15 ) (2747-15)
          суд
касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і  залишає  рішення
без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.
     Суди  першої  та  апеляційної  інстанцій   повно   встановили
обставини справи  і  надали  належну  оцінку  зібраним  по  справі
доказам. Так, судами встановлено, що відповідач рішенням  НОМЕР_1.
"Про накладення мораторію  на  продаж  земельних  ділянок"  наклав
мораторій на  продаж  земельних  ділянок  несільськогосподарського
призначення, що  розташовані  в  центральній  частині  міста,  яка
обмежена АДРЕСА_1 строком до 01. 01. 2007 р. до  розробки  проекту
детального  планування   центральної   частини   міста,   оскільки
територія в центральній частині міста згідно з генеральним  планом
забудови  міста  є  місцем  відпочинку  мешканців  міста,  районом
перспективної    забудови     спорудами     громадсько-суспільного
призначення.
     Суди першої та апеляційної  інстанції  дійшли  обгрунтованого
висновку, що міська рада діяла в  межах  компетенції  на  підставі
чинного законодавства (ЗК України,  Закону  України  "Про  місцеве
самоврядування" ( 280/97-ВР ) (280/97-ВР)
         ) та мала право прийняти рішення, що
стосується питань розпорядження землями, що  знаходяться  в  межах
населеного пункту, у тому числі і стосовно введення  мораторію  на
продаж  земельних  ділянок  несільськогосподарського  призначення,
який з урахуванням громадських  інтересів  територіальної  громади
міста був введений з метою перспективного  планування  центральної
частини міста Алчевськ.
     Доводи касаційної скарги не дають підстав  для  висновку,  що
при  розгляді  справи  допущено  порушення  норм  матеріального  і
процесуального права, які передбачені ст.ст. 225-229  КАС  України
( 2747-15 ) (2747-15)
         як підстави для зміни,  скасування  судового  рішення,
залишення позовної заяви без розгляду або закриття  провадження  у
справі.
     Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що касаційну
скаргу слід залишити  без  задоволення,  оскільки  судові  рішення
ухвалені з додержанням норм  матеріального і процесуального права,
правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної
скарги висновків судів не спростовують.
     Таким чином, підстави для передачі справи на  розгляд  складу
колегії суддів Вищого адміністративного суду України відсутні.
     Керуючись    ст.ст.   220-1,   223,    224,    231    Кодексу 
адміністративного  судочинства  України, колегія суддів,-
     У  Х  В  А  Л  И  Л  А  :
     Касаційну скаргу приватного підприємця ОСОБА_1  залишити  без 
задоволення,  а постанову Господарського суду  Луганської  області
від  01  грудня  2005  року  та  ухвалу  Луганського  апеляційного
господарського суду від 28 лютого 2006 року - без  змін .
     Ухвала оскарженню не підлягає.
     Судді :
     (підпис)  В. I. Бутенко
     (підпис)  Т. О. Лиска
     (підпис)  О. I. Панченко
     (підпис)  М. О. Сорока
     (підпис)  Л. Я. Гончар
     З оригіналом згідно  суддя  Т. О. Лиска