СУДОВА ПАЛАТА У ГОСПОДАРСЬКИХ СПРАВАХ
ВЕРХОВНОГО СУДУ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
14.06.2005 Справа N 6/324
(Витяг)
Судовою палатою у господарських справах Верховного Суду
України 14 липня 2005 року на відкритому судовому засіданні було
розглянуто касаційну скаргу Запорізького обласного відділення
Фонду соціального захисту інвалідів на постанову Вищого
господарського суду України (ВГСУ) від 29 березня 2005 року
N 6/324 у справі за позовом Запорізького обласного відділення
Фонду соціального захисту до ТОВ "Лагуна"
про стягнення 4586 грн 66 коп. штрафних санкцій за не зайняті
інвалідами робочі місця у 2003 році та встановлено таке.
У вересні 2004 року Запорізьке обласне відділення Фонду
соціального захисту інвалідів подало до господарського суду
Запорізької області позов до ТОВ "Лагуна" про стягнення 4586 грн
66 коп. штрафних санкцій за не зайняті інвалідами робочі місця у
2003 році. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач на
порушення статті 19 Закону України "Про основи соціальної
захищеності інвалідів в Україні" ( 875-12 ) (875-12)
не створив 2 робочих
місця для працевлаштування інвалідів.
Рішенням господарського суду Запорізької області від
19 листопада 2004 року позов Запорізького обласного відділення
Фонду соціального захисту інвалідів до ТОВ "Лагуна" задоволено. З
відповідача стягнено на користь позивача 4586 грн 66 коп. штрафних
санкцій.
Постановою Запорізького апеляційного господарського суду від
20 січня 2005 року вищевказане рішення суду залишено без змін.
Ці рішення і постанова мотивовані тим, що відповідач згідно
зі статтями 19, 20 Закону України "Про основи соціальної
захищеності інвалідів на Україні" ( 875-12 ) (875-12)
має сплатити штрафні
санкції за те, що їм не було створено 2 робочих місця для
працевлаштування інвалідів.
Постановою ВГСУ від 29 березня 2005 року N 6/324 рішення
господарського суду Запорізької області від 19 листопада 2004 року
і постанову Запорізького апеляційного господарського суду від
20 січня 2005 року скасовано. У задоволенні позову відмовлено,
оскільки відповідач немає прибутку за звітний період і відповідно
штрафні санкції за недотримання нормативу забезпечення
працевлаштування інвалідів не сплачуються.
Ухвалою Верховного Суду України від 26 травня 2005 року
відкрито провадження з перегляду у касаційному порядку постанови
ВГСУ від 29 березня 2005 року N 6/324 за касаційною скаргою
Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту
інвалідів, де поставлено питання про скасування цієї постанови.
Заслухавши доповідача, представника ТОВ "Лагуна" і
перевіривши матеріали справи, Судова палата у господарських
справах Верховного Суду України вважає, що касаційна скарга
підлягає задоволенню на таких підставах.
Згідно з частинами 3, 4 статті 20 Закону України "Про основи
соціальної захищеності інвалідів в Україні" ( 875-12 ) (875-12)
сплата
штрафних санкцій за нестворені робочі місця для інвалідів
здійснюється підприємствами (об'єднаннями), установами і
організаціями відповідно до закону з прибутку, який залишається в
їх розпорядженні після сплати всіх податків і зборів (обов'язкових
платежів). У разі відсутності коштів штрафні санкції можуть бути
застосовані шляхом звернення стягнення на майно підприємства
(об'єднання), установи і організації в порядку, передбаченому
законом.
Тобто відмову в задоволенні такого позову лише на тій
підставі, що за звітний період у підприємства не було прибутку,
слід вважати необґрунтованою, оскільки аналіз змісту зазначених
норм Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в
Україні" ( 875-12 ) (875-12)
дозволяє зробити висновок про те, що сплачені
за рішенням суду штрафні санкції не можуть бути віднесені
підприємством до собівартості продукції або наданих послуг.
За таких обставин оскаржена постанова ВГСУ підлягає
скасуванню, а рішення суду першої інстанції і постанова суду
апеляційної інстанції, прийняті на підставі об'єктивної оцінки
наявних у справі доказів і в результаті правильного застосування
норм матеріального права, - залишаються чинними.
З огляду на викладене і керуючись статтями 111-17 - 111-21
ГПК України ( 1798-12 ) (1798-12)
, Судова палата у господарських справах
Верховного Суду України П О С Т А Н О В И Л А:
касаційну скаргу Запорізького обласного відділення Фонду
соціального захисту інвалідів задовольнити;
постанову ВГСУ від 29 березня 2005 року N 6/324 скасувати, а
постанову Запорізького апеляційного господарського суду від
20 січня 2005 року і рішення господарського суду Запорізької
області від 19 листопада 2004 року залишити чинними.
Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.