19/237 Про стягнення суми за неналежно виконаним договором доручення - 10.12.2008 Прийняття

Первинні позовні вимоги заявлено ДК "Укртрансгаз" Національної акціонерої компанії "Нафтогаз України", м. Київ від імені якої діє: Позивач (Відповідач за зустрічною позовною заявою): Філія "Управління магістральних газопроводів "Львівтрансгаз", м. Львів до Відповідача (Позивача за зусрічною позовною заявою): ВАТ по газопостачанню та газифікації "Львівгаз", м. Львів про стягнення 125569759,00грн., та неустойки в розмірі 31000,00грн.

Обставини справи:

Ухвалою суду від 23.10.2008р. було порушено провадження у справі та призначено судовий розгляд справи на 03.12.2008р.

В судовому засіданні Позивач (Відповідач за зустрічною позовною заявою): ДК "Укртрансгаз" Національної акціонерої компанії "Нафтогаз України", м. Київ від імені якої діє: Філія "Управління магістральних газопроводів "Львівтрансгаз", м. Львів,- позовні вимоги підтримав повністю.

Позовні вимоги Позивач за первісним позовом мотивує тим, що 28.02.2006р. між Дочірньою компанією "Укртрансгаз" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" в особі філії "Управління магістральних газопроводів "Львівтрансгаз", м. Львів та Відкритим акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації "Львівгаз", м. Львів був укладений Договір доручення №01-83ін-06, надалі - Договір.

Згідно з умовами п.п. 1.1-1.3. згаданого Договору, Відповідач взяв на себе зобов'язання виступити Замовником від імені і за рахунок Позивача за первісною позовною заявою з коригування проектно-кошторисної, дозвільної та іншої необхідної документації для реконструкції Газорозподільної станції Липники Львівської області, а також виступити замовником по будівництву реконструкції ГРС Липники у Львівській області і ввести її в промислову експлуатацію до 31.12. .2006р.

Рішенням Луцького міськрайонного суду Волинської області від 29.12.2006р. по справі №2-7196/2006р. внесено зміни до Договору доручення №01-83ін-06 від 28.02.2006р. та п.1.3. даного Договору викладено у наступній редакції: "Повірений повинен виконати доручення не пізніше 31 грудня 2007 року". Пізніше Сторони продовжили цей строк до 31.12.2008 року.

Для забезпечення виконання Договору Позивачем за первісним позовом платіжними дорученнями №РК3313-РК3319 від 07.03.2006р. було перераховано на банківський рахунок Відповідача 130000000,00 грн. Крім наведеного, Позивачем за первісним позовом виконано і інші обов'язки, передбачені умовами розділу 3 Договору.

Позивач за первісним позовом вважає, що Відповідач, всупереч умовам розділу 2 Договору, свої зобов'язання не виконав.

Виходячи з наведеного, Позивачем за первісним позовом 22.09.2008р. направлено на адресу Відповідача Угоду про розірвання Договору доручення №01-83ін-06 від 28.02.2006р. з пропозицією підписати її у 10-денний строк з моменту одержання такої.

Отримавши названу пропозицію 23.09.2008р. Відповідач: ВАТ по газопостачанню та газифікації "Львівгаз", м. Львів не погодився її підписати, що спричинило звернення Позивача за первіснмм позовом до суду.

Представник Позивача за первісним позовом додатково зазначив, що через бездіяльність Відповідача,- ДК "Укртрансгаз" НАК "Нафтогаз України" несе збитки не лише від інфляційних коливань та того, що ГРС "Липники" не здана в експлуатацію в строк і, відповідно, не працює за призначенням, а фактично безвідсотково кредитує комерційну структуру, будучи державним підприємством.

Крім цього, представник Позивача за первісним позовом зазначив, що згідно з умовами розділу 7 Договору за невиконання або неналежне виконання договірних зобов’язань Сторони несуть матеріальну відповідальність у порядку і у розмірах, передбачених чинним законодавством України.

Так, у відповідності до умов п.7.4. Договору, Відповідач зобов’язаний сплатити Позивачу неустойку в розмірі 1000,00грн. за кожний випадок ненадання звітів у строки, встановлені п.2.1.8. Договору, тобто щомісячно не пізніше 5-го числа місяця наступного за звітним.

Зважаючи на те, що Договір заключений 28.02.2006р.,- мав бути поданий 31 звіт, станом на час подання позову. Фактично Відповідачем жодного разу належно оформлений звіт Позивачу не надавався. Таким чином, неустойка складає суму 31х1000,00=31 000,00 грн.

Представник Відповідача в судове засідання з’явився, проти позовних вимог заперечив повністю, з мотивів, викладених у Відзиві на позовну заяву (вх. № канц. 26097 від 03.12.2008р.).

Відповідач зазначив, що на даний момент ГРС Львів-1 (с. Липники) перебуває у стадії "незавершеного будівництва" і розірвання Договору є невигідним для жодної із сторін.

Умови Договору доручення у встановлений термін не були виконані в повній мірі через об’єктивні причини, які не залежать від волі Сторін, зокрема:

- в процесі будівництва уточнювались межі земельної ділянки;

- через уточнення меж земельної ділянки виникла необхідність вирубування лісових насаджень, що потребує виготовлення додаткової дозвільної документації.

- у зв'язку із необхідністю застосування труб діаметром 820x14 мм, які виготовляються тільки за спеціальним замовленням, значно продовжився термін поставки труб і, відповідно секційних відводів, необхідних для прокладання запроектованої дільниці газопроводу.

- після винесення траси запроектованої дільниці газопроводу в натуру, проведенні шурфування наявних комунікацій, виявлено ряд комунікацій, які не вказані в проекті. Ряд існуючих комунікацій фактично мають розміщення та відмітки відмінні від проектних. Відповідно, необхідно повне коригування профілів трас газопроводів Ду 800,700, 500, 300 мм, а також, частково, планів.

- після отримання робочих креслень "Реконструкції МГ Івацевичі-Комарно (Дашава-Мінськ)" розробленого ВАТ "ІВП "ВНІПІТрансгаз", яким змінена технологічна схема даного газопроводу на дільниці 0-62,2 км, уточнено місце встановлення додаткового лінійного крану Ду 800 мм на 26,3 км. Відповідно, при виконанні робіт по заміні крану Ду 800 мм на 26,0 км до проект "Техпереозброєння ГРС Липники" необхідно було включити установку крану Ду 800 мм на 26,3 км, що дасть можливість зекономити значні обсяги природного газу від опорожнення лінійної частини газопроводу при виконанні робіт. Замовлення кранового вузла ДУ 800 мм з повною обв'язкою вимагає додатково часу на поставку всіх комплектуючих.

- роботи по зупинці газопроводу Івацевичі-Комарно для виконання робіт по заміні ділянки газопроводу, виконання демонтажних і монтажних робіт можливо виконувати лише в період з червня по вересень місяці, що зумовлено технологічним регламентом роботи даного газопроводу тощо.

Враховуючи те, що реконструкція ГРС Липники в Львівській області фактично розпочата, але не завершена у встановлені строки через незалежні від сторін причини технічного характеру, Відповідач просить суд продовжити термін виконання доручення до 31.12.2009 року.

Спираючись на ці ж підстави ВАТ "Львівгаз" подано зустрічний позов з прохання суд внести зміни до Договіру доручення №01-83ін-06 від 28 лютого 2006р., укладеного між ДК "Укртрансгаз" НАК "Нафтогаз України" і ВАТ по газопостачанню та газифікації "Львівгаз", виклавши пункт 1.3. даного Договору у наступній редакції:

"Повірений повинен виконати доручення не пізніше 31 грудня 2009року".

Представник Позивача за Зустрічним позовом позовні вимоги підтримав та зазначив, що станом на червень 2007 року ВАТ "Львівгаз" виконано свої зобов’язання за п. 2.1.2. Договору щодо забезпечення проведення проектних та пошукових робіт, що підтверджується численними експертними висновками державних уповноважених органів.

Однак, 21.08.2007р. Довіритель надав додаткове завдання на проектування проекту реконструкції ГРС Львів-1 (с. Липники), зокрема вимагалося виділення пускових комплексів. По першому пусковому комплексу вимагалося передбачити винос кабелів, переукладення і підключення діючих газопроводів Ду 800, Ду 700, Ду 500, Ду 300 з монтажем кранових вузлів. По другому комплексу вимагалося передбачити площадку ГРС в повному обсязі робочого проекту.

Саме з виконанням цих зауважень пов’язані технічні проблеми, зв’язані з необхідністю повного коригування профілів трас газопроводів та поставкою додаткових комплектуючих.

Крім цього, 10.02.2008р. Довіритель вимагав коригування проекту в частині вимірювання витрат газу, надавши вихідні дані по цьому завданню Листом №1261/22-06 від 02.04.2008 року. Свої погодження по коригованому проекту Довіритель надав листом від 04.04.2008 року №1341/15-06.

Представник Позивача за Зустрічним позовом зазначив, що ВАТ "Львівгаз", м. Львів тісно співпрацює з Позивачем за первісним позовом з питання виконання умов Договору доручення №01-83ін-06 від 28.02.2006р., а Довіритель контролює хід виконання робіт, про що свідчать Протоколи нарад по будівництву об’єкту "Реконструкція ГРС "Липники" від 05.12.2007р., 26.06.2007р., 16.01.2008р., 11.02.2008р. №2, 25.02.2008р. №3, 03.03.2008р. №4, 05.05.2008р., 19.05.2008р. №6, 27.05.2008р. №7, 09.06.2008р. №8, 02.06.2008р. №9, 21.07.2008р. №10, 28.07.2008р. №11, 23.09.2008р. №12.

Розглянувши спір в судовому засіданні, вивчивши матеріали справи та заслухавши правові позиції представників Сторін, судом встановлено, що 28.02.2006р. між Позивачем за первісним позовом: Дочірньою компанією "Укртрансгаз" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" в особі філії "Управління магістральних газопроводів "Львівтрансгаз", Відкритим акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації "Львівгаз", м. Львів Позивачем за зустрічним позовом, був укладений Договір доручення №01-83ін-06.

Згідно з умовами п.п. 1.1-1.3. згаданого Договору, Відповідач взяв на себе зобов'язання виступити Замовником від імені і за рахунок Позивача за первісним позовом з коригування проектно-кошторисної, дозвільної та іншої необхідної документації для реконструкції ГРС, с.Липники, Пустомитівського р-ну, Львівської області, а також виступити Замовником по будівництву реконструкції ГРС с.Липники, Пустомитівського р-ну, Львівської області і ввести її в промислову експлуатацію до 31.12. .2006р.

"Повірений повинен виконати доручення не пізніше 31 грудня 2007 року". Пізніше Сторони продовжили цей строк до 31.12.2008 року.

Станом на день пред’явлення первісного позову роботи за цим Договором розпочаті, але повністю не були виконані, з обЄєктивних причин.

Відповідно до умов п. 2.1.2. Договору Повірений зобов’язаний забезпечити будівництво ГРС проектною документацією, затвердити її у встановленому порядку, узгоджувати з проектними організаціями всі необхідні зміни та корективи до проектної документації, оформляти та отримувати всю необхідну документацію у відповідних органах та організаціях.

Однак для виконання таких робіт необхідно мати спеціальні вихідні дані. Підряд на проектні та пошукові роботи врегульований параграфом 4 глави 61 ЦК України (435-15) . Зокрема, ч. 1 ст. 888 ЦК України передбачено, що за договором підряду на проведення проектних та пошукових робіт замовник зобов'язаний передати підрядникові завдання на проектування, а також інші вихідні дані, необхідні для складання проектно-кошторисної документації. Завдання на проектування може бути підготовлено за дорученням замовника підрядником. У цьому разі завдання стає обов'язковим для сторін з моменту його затвердження замовником.

Повний перелік необхідних вихідних даних містяться в Державних будівельних нормах (ДБН) А 2.2-3-2004 "Проектування. Склад, порядок розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва", затверджених Наказом Держбуду України від 20 січня 2004 року № 8 (va008509-04) (чинні з 07.2004 року).

Архітектурно-проектне завдання та Технічні умови надаються замовникові в Порядку, встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 20.12.99 №2328 (2328-99-п) . Завдання на проектування замовник складає сам або доручає проектувальнику за окрему плату."

Станом на червень 2007 року ВАТ "Львівгаз" виконано свої зобов’язання за умовами п. 2.1.2. Договору щодо забезпечення проведення проектних та пошукових робіт, що підтверджується Висновком експертизи з питань охорони праці № 0435.08.12.3-45.33.3; експертним висновком №07В1400254020131 від 20.06.2007р.; висновком експертизи з питань охорони праці Держгірпромнагляду №89.07.12.3.3.11231-З від 06.06.2007р.; висновком державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 28.06.2007р. №05.03.02-07/31114; експертним висновком ГУ МНС України у Львівській області від 21.06.2007р. №13/3898; експертним висновком №504 державної екологічної експертизи щодо проектних матеріалів "Реконструкція ГРС "Львів-1" (с. Липники)" Робочий проект"; еколого-експертною оцінкою щодо проектних матеріалів "Реконструкція ГРС "Львів-1" (с. Липники)" Робочий проект" МКП "Сагал".

21.08.2007р. Позивачем за первісним позовом надано додаткове завдання на проектування проекту реконструкції ГРС Львів-1 (с. Липники), зокрема вимагалося виділення пускових комплексів.

По першому пусковому комплексу вимагалося передбачити винос кабелів, переукладення і підключення діючих газопроводів Ду 800, Ду 700, Ду 500, Ду 300 з монтажем кранових вузлів.

По другому комплексу вимагалося передбачити площадку ГРС в повному обсязі робочого проекту.

Крім цього, 10.02.2008р. Довіритель вимагав коригування проекту в частині вимірювання витрат газу, надавши вихідні дані по цьому завданню листом №1261/22-06 від 02.04.2008 року.

Свої погодження по коригованому проекту Довірителем надано Листом від 04.04.2008р. №1341/15-06.

Встановлено, що останнього за датою Протоколу технічної наради по будівництву об’єкту "Реконструкція ГРС "Липники" від 23.09.2008р. №12 за участю представників обох Сторін, технічні причини незалежні від волі учасників Договору, на які посилається Позивач за зустрічним позовом та які роблять неможливим виконання завершення виконання робіт.

Так, за результатами наради, доручено ВАТ "Львівгаз", м. Львів до 20.12.2008р. до-поставити фасонні частини, згідно з проектом і відновити роботи по монтажу і укладці газопроводу ДУ-800, активізувати роботу по монтажу кранових вузлів ДУ-300 та ДУ-500, узгодити робочі проекти ВАТ "ВНІПІТрансгаз" та ТзОВ "Тріо" по місцю розташування лінійного крана ДУ - 800. Також доручили ВАТ "Львівгаз" додатково закупити кран ДУ-800 з обв'язкою, згідно з проектом. Також вирішили ВАТ "Львівгаз" та диспетчерському відділу УМГ "Львівтрансгаз" спільно звернутись до ОДУ "Укртрансгаз" для отримання технологічного регламенту роботи газопроводу ДУ-800 "Дашава-Мінськ" з метою його зупинки та проведення вогневих робіт, доручити Бібрському ЛВУМГ УМГ "Львівтрансгаз" активізувати роботу по врегулюванню питання відводу земельної ділянки, тощо.

Крім того, з Протоколів нарад по будівництву об’єкту "Реконструкція ГРС "Липники" від 05.12.2007р., 26.06.2007р., 16.01.2008р., 11.02.2008р. №2, 25.02.2008р. №3, 03.03.2008р. №4, 05.05.2008р., 19.05.2008р. №6, 27.05.2008р. №7, 09.06.2008р. №8, 02.06.2008р. №9, 21.07.2008р. №10, 28.07.2008р. №11 вбачається, що ДК "Укртрансгаз" НАК "Нафтогаз України" контролював хід виконання робіт з реконструкції ГРС "Липники", а Сторони спільно вирішували технічні проблеми, які перед ними виникали.

У зв’язку із наведеним, суд констатує, що роботи з реконструкції ГРС Львів-1 (с. Липники) було технічно неможливо завершити до 31.12.2008р. через такі об'єктивні причини, які не залежать від волі жодної із сторін Договору.

Враховуючи те, що реконструкція ГРС "Липники" у Львівській області фактично розпочата, але не завершена у встановлені строки через незалежні від Сторін причини технічного характеру,- суд вважає необхідним продовжити термін виконання Доручення до 31 грудня 2009 року. Такий строк буде справедливим, оскільки при підписанні Договору сторони домовлялися, що при двосторонньому виконанні сторонами взятих на себе обов’язків та за відсутності будь-яких інших незалежних від сторін обставин, що перешкоджають цьому,- Повірений зможе виконати роботу визначену договором за рік.

Крім цього, розірвання договірних відносин на даному етапі є не вигідним для кожної сторони Договору доручення.

Суд звертає увагу на те, що обидві Сторони спору звернулися до суду та просять вирішити спір, керуючись вимогами статті 188 ГК України. В даному випадку не йде мова про відмову Довірителя від договору, можливість якої передбачена в п.1. ч. 1 ст. 1008 ЦК України, оскільки при відмові від договору настають для сторін цілком інші наслідки, ніж при його розірванні, зокрема й щодо відшкодування витрат повіреного та оплати його роботи.

Таким чином, суд вирішив справу керуючись, зокрема, нормами статті 188 Господарського кодексу України.

Вимогами частини 4 статті 188 Господарського кодексу України передбачено, що у разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк із урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Проте, суд погоджується із твердженням Позивача за первісним позовом, що згідно з умовами розділу 7 Договору за невиконання або неналежне виконання договірних зобов’язань Сторони несуть матеріальну відповідальність у порядку і в розмірах, передбачених чинним законодавством України.

Так, у відповідності до умов п.7.4. Договору Відповідач зобов’язаний сплатити Позивачу неустойку в розмірі 1000,00 грн. за кожний із випадків ненадання звітів у строки, встановлені п.2.1.8. Договору, тобто щомісячно не пізніше 5-го числа місяця, наступного за звітним.

Зважаючи на те, що Договір заключений 28.02.2006 року,- станом на час подання позову повинно було бути подано 31 звіт. Фактично, звіт, належно оформлений Відповідачем, Позивачу не направлявся. Таким чином неустойка складає суму 31х1000,00=31 000,00 грн.

Суд прийшов до такого висновку, оскільки Відповідачем за первісним позовом не надано доказів, які б підтверджували подання таких звітів.

Враховуючи викладене, судом первісні позовні вимогивизнані частково, в частині стягнення неустойки в сумі 3100,00грн.

В задоволенні решти позовних вимог за первісним позовом слід відмовити.

Позовні вимоги за зустрічною позовною заявою ВАТ "Львівгаз", м. Львів до ДК "Укртрансгаз" Національної акціонерої компанії "Нафтогаз України", м. Київвизнані судом підставними і такими, що підлягають задоволенню.

Судові витрати покласти на Позивача по первісному позову, згідно вимог ст. 49 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 1, 2, 4, 32, 33, 43, 49, 69, 75, 82, 84, 85 ГПК України,- суд,-

1. Позовні вимоги ДК "Укртрансгаз" Національної акціонерої компанії "Нафтогаз України", м. Київ за первісним позовом задоволити частково.

2. Стягнути з ВАТ "Львівгаз", м. Львів (79039, м. Львів, вул. Золота, 42 р/р 260040100065 в ТОВ КБ "Фінансова ініціатива", м. Київ, МФО 380054, ЗКПО 03349039) на користь ДК "Укртрансгаз" Національної акціонерої компанії "Нафтогаз України", м. Київ (79026, м. Львів, вул. Рубчака, 3 р/р 2600730147002 в філії "Відділення Промінвестбанку м. Львів", МФО 325633, ЗКПО 25560823) неустойку у розмірі 31000,00грн.

3. В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

4. Позовні вимоги за зустрічним позовом задоволити повністю.

5. Внести зміни до Договору доручення №01-83 ін-06 від 28.02.2006р., укладеного між ДК "Укртрансгаз" Національної акціонерої компанії "Нафтогаз України", м. Львів та ВАТ по газопостачанню та газифікації "Львівгаз", м. Львів, викласти пункт 1.3. даного Договору у наступній редакції: "Повірений повинен виконати доручення не пізніше 31 грудня 2009 року".