ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к.
РІШЕННЯ
Іменем України
18.06.2008
Справа №2-16/2213-2008
( Додатково див. постанову Вищого господарського суду України (rs2864480) )
За позовом – Приватного підприємства "Науково - виробнича фірма "Меценат" (95000, м. Сімферополь, вул.. Генерала Васильєва, 32-А, р/р 26008054904767 в КРУ Приватбанка м. Сімферополь, МФО 384436)
До відповідача – Сімферопольської міської ради АР Крим (95000, м. Сімферополь, вул.. Толстого, 15)
За участю прокуратури м. Сімферополя ( 95000, м. Сімферополь, вул.. Севастопольська, 11)
Про спонукання до виконання до певних дій
Суддя Омельченко В.А.
ПРЕДСТАВНИКИ :
Від позивача – Зверев С.Л. - директор
Від відповідача – не з’явився
За участю прокурора - Яковлєв О.О., посвідчення № 07171
Суть спору: Позивач Приватне підприємство "Науково-виробнича фірма "Меценат", м. Сімферополь звернувся до господарського суду АРК з позовною заявою до відповідача Сімферопольської міської ради АРК, м. Сімферополь про спонукання відповідача на найближчої сесії прийняти рішення про надання ПП "НВФ "Меценат" земельної ділянки площею 0,6 га для будівництва виробничої бази за адресою: м. Сімферополь, вул. Генерала Васильєва, 32-34 у довгострокову оренду на 50 років шляхом укладення відповідного договору оренди у місячний строк з дня набрання рішенням суду законної сили у запропонованій позивачем редакції. А у разі не укладення договору оренди у зазначений термін вважати його укладеним з моменту закінчення місячного строку після вступу рішення у законну силу.
У судовому засіданні 18.03.2008 р. позивачем було надано уточнення позовних вимог, згідно якого позивач просить суд спонукати Сімферопольську міську раду АРК на найближчої сесії прийняти рішення про надання ПП "НВФ "Меценат" земельної ділянки площею 0,6 га для будівництва виробничої бази за адресою: м. Сімферополь, вул. Генерала Васильєва, 32-34 у довгострокову оренду на 50 років шляхом укладення відповідного договору оренди у місячний строк з дня набрання рішенням суду законної сили у запропонованій позивачем редакції, а також зобов’язати Сімферопольську міську раду у місячний строк з моменту набрання рішенням законної сили представити позивачеві розрахунок орендної плати та зареєструвати даний договір у державному земельному кадастрі та управлінні земельних ресурсів.
В судовому засіданні 04.04.2008 року позивач уточнив позовні вимоги зв’язані з зобов’язанням відповідача зареєструвати договір оренди земельної ділянки в державному земельному кадастрі та управлінні земельних ресурсів в місячний строк з дня набрання рішенням суду законної сили.
В ході судових засідань 02.06.2008 року, 10.06.2008 р., 18.06.2008 року позивач неодноразово уточняв позовні вимоги та в судовому засіданні 18.06.2008 року позивач уточнив позовні вимоги та просить суд: Визнати за ПП "НПФ "Меценат" право на оренду земельної ділянки площею 0,6 га для будівництва виробничої бази за адресою: м. Сімферополь, вул. Генерала Васильєва, 32-34 в довгострокову оренду строком на 5 років.; спонукати Сімферопольську міську раду АР Крим визнати за ПП "НПФ "Меценат" право на оренду земельної ділянки площею 0,6 га для будівництва виробничої бази за адресою: м. Сімферополь, вул. Генерала Васильєва, 32-34 в довгострокову оренду строком на 5 років і на найближчій сесії з дня набрання рішенням суду законної сили прийняти рішення з питання надання ПП "НПФ "Меценат" земельної ділянки площею 0,6 га для будівництва виробничої бази за адресою: м. Сімферополь, вул. Генерала Васильєва, 32-34 в довгострокову оренду строком на 5 років.
У разі не прийняття Сімферопольською міською радою рішення, зокрема у випадках: не розгляду даного питання на найближчій сесії міської ради; не прийняття якого-небудь рішення з даного питання; перенесення (відкладення) розгляду даного питання; вважати договір оренди укладеним з моменту закінчення місячного терміну з дня набрання рішенням суду законної сили в запропонованій редакції (текст договору оренди земельної ділянки між Сімферопольською міською радою та ПП "Науково – виробничою фірмою "Меценат" вказаний в тексті уточнення позовних вимог за № 107 від 18.06.2008 року).
Відповідач проти позову заперечує з тих підстав, що надання земельних ділянок у власність чи користування є виключним правом органу місцевого самоврядування, а тому вимоги позивача про зобов’язання Сімферопольську міську раду укласти договір оренди задоволенню не підлягає.
Крім того, відповідач посилається на те, що згідно зі змінами, внесеними до Земельного кодексу України від 27.12.2007 року № 107- VI (107-17) придбання права оренди земельної ділянки здійснюється виключно на аукціонах.
Також відповідач посилається на те, що орендну плату встановлює не міська рада, а Управління економіки Сімферопольської міської ради.
Відповідно до заяви від 09.04.2008 року за № 80/08 прокуратура м. Сімферополя брала участь у розгляді даної справи на стороні відповідача, оскільки результати розгляду справи безпосередньо зачіпають інтереси держави в сфері права на землю. Також прокурор проти задоволення позову заперечує.
Відповідно до ст.. 69 ГПК України строк вирішення спору був продовжений.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд, –
В С Т А Н О В И В :
Відповідно до п. 34 ст. 26 пункту 2 ст. 77 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" питання надання земельної ділянки в оренду вирішується на пленарному засіданні ради – сесії, а спори про поновлення порушених прав юридичних і фізичних осіб, що виникають в результаті рішень, дій чи бездіяльності органів або посадових осіб місцевого самоврядування, вирішуються в судовому порядку.
Як вбачається з матеріалів справи Сімферопольською міською радою не приймалося рішення про надання або відмову в наданні в оренду земельної ділянки площею 0,6 га. по вул.. Генерала Васильєва, 32-34 для будівництва виробничої бази в м. Сімферополі .
Так, Науково - виробнича фірма "Меценат", м. Сімферополь 24.12.2003 року звернулася до Сімферопольської міської ради з питання надання в оренду земельної ділянки площею 0,6 га розташований за адресою: м. Сімферополь, вул.. Генерала Васильєва для будівництва виробничої бази ( ст.. справи 13).
Рішенням виконавчого комітету Сімферопольської міської ради від 24.12.2004 року за № 2664 внесено пропозицію сесії Сімферопольської міської ради 4 скликання з питань розміщення та реконструкції об’єктів в городі виключена земельна ділянка, розташована в червоних межах по вул.. Генерала Васильєва для будівництва виробничої бази Науково - виробничої фірми "Меценат" (ст. справи 17).
Відповідно до п. 6 п. 6.3 рішення 33 – сесії 2 скликання Сімферопольської міської ради № 480 від 27.10.2005 року Науково - виробничій фірмі "Меценат" дозволена розробка проекту землевпорядження по відводу земельної ділянки площею 0,6 га по вул.. Генерала Васильєва, 32-34 для будівництва виробничої бази на підставі ст.. 12,123,151 Земельного кодексу України.( ст.. справи 18).
Пункт 12 вказаного рішення Сімферопольської міської ради Науково - виробничій фірмі "Меценат" дозволено виконання проектів землевпорядження на протязі 9 місяців з моменту прийняття рішення міської ради.
Науково - виробнича фірма "Меценат" зобов’язана була узгодити проект землевпорядження по відводу земельної ділянки та надати його до міської ради на затвердження.
Згідно рішення засновника Приватного підприємства "Науково - виробнича фірма "Меценат" Звєрєва С.Л. "Про затвердження змін у статут науково – виробничої фірми "Меценат" від 09.09.2005 року включно в найменування підприємства інформація про організаційно - правову форму і надалі іменувати його – Приватне підприємство "Науково - виробнича фірма "Меценат".
Відповідно до статуту (у новій редакції) найменування позивача приватне підприємство "Науково - виробнича фірма "Меценат".
Відповідно до рішення виконавчого комітету Сімферопольської міської ради від 27.01.2006 року за № 148 "Про дозвіл ПП "Науково - виробнича фірма "Меценат" виконання комплексу проектних робіт для будівництва виробничої бази по вул.. Генерала Васильєва, 32-34" дозволено ПП "Науково - виробнича фірма "Меценат" виконати комплекс проектних робіт для будівництва бази на земельній ділянці площею 0,6 га. по вул.. Генерала Васильєва, 32-34, затверджений акт вибору та обстеження земельної ділянки.
Крім того, вказаним рішення виконавчого комітету Сімферопольська міська рада зобов’язала надати в управління градобудівництва та архітектури завдання на проектування для підготовки архітектурно - планованого завдання.
Відповідно до супровідного листа за № 558 від 16.08.2007 року КП "Визавир" направило Голові комітету по управлінню земельними ресурсами міської ради Козинець Т.Л. проект землевпорядження по відводу земельної ділянки ПП "Науково - виробничій фірмі "Меценат" який пройшов державну земельну експертизу для винесення питання на сесію міської ради "про передачу в оренду земельної ділянки".
Вказаний проект землевпорядження по відводу земельної ділянки позивачу комітет по управлінню земельними ресурсами Сімферопольської міської ради отримав 17.08.2007 року, про що є відповідна відмітка на листі.
Однак, починаючи з жовтня 2007 року питання про надання позивачу земельної ділянки площею 0,6 га. по вул.. Генерала Васильєва, 32-34 в короткострокову оренду строком на 5 років неодноразово виносився на розгляд сесії Сімферопольської міської ради та кожній раз міська рада не приймала ніякого рішення у зв’язку з тим, що дане питання не набирало необхідної кількості голосів депутатів міської ради.
Так, відповідно до листа заступника міського голови з питання діяльності виконавчих органів ради Чернової М.М. за № 3-68 від 21.11.2007 року та від 12.12.2007 року та листа голови комітету по управлінню земельними ресурсами міської ради Козинець Т.Л. № 2045/36.01-18 від 01.03.2008 року питання про надання позивачу земельної ділянки площею 0,6 га по вул.. Генерала Васильєва, 32-34 виносилось на розгляд сесії міської ради, пленарні засідання якої відкривалося 25.10.2007 року, 30.11.2007 року, 25.12.2007 року.
Відповідно до вказаних листів для прийняття рішення з питання надання позивачу в оренду земельної ділянки не було набрано необхідної кількості голосів.
Таким чином, відповідач довготривалий час не приймав якого – либонь рішення з питання про надання позивачу в оренду земельної ділянки, тобто не надавав згоду на надання в оренду позивачу земельної ділянки та не відмовляв останньому в цьому.
Вказані обставини стали підставою для звернення до суду з цим позовом .
Суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.
Органи місцевого самоврядування не є власниками земель, а лише здійснюють права власника від імені Українського народу.
Згідно до приписів ст.. 13 Конституції України від імені Українського народу права власності здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.
Дійсно в силу ст.. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.
Згідно зі ст.. 16 Закону України "Про оренду землі" особа, яка бажає отримати земельну ділянку в оренду із земель державної або комунальної власності, подає до відповідного органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування за місцем розташування земельної ділянки заяву (клопотання). Розгляд заяви (клопотання) і надання земельної ділянки в оренду проводяться у порядку, встановленому Земельним кодексом України. У разі згоди орендодавця передати земельну ділянку в оренду сторони укладають договір оренди землі відповідно до вимог цього Закону.
Стаття 12 Земельного кодексу України визначає повноваження сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин до яких зокрема належить: розпорядження землями територіальних громад; надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу.
При цьому, відповідна згода орендодавця або відмова передати земельну ділянку повинно бути оформлено в формі рішення, відповідно до вимог ст.. 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" .
Відповідно до ст.. 4 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" серед основних принципів здійснення місцевого самоврядування передбачений, зокрема, принцип законності.
Принцип законності визначається судом таким, що кореспондується зі статтями 1 та 8 Конституції України які визначають Україну як правову державу та закріплюють принцип верховенства права.
Орган місцевого самоврядування, тобто в даному випадку Сімферопольська міська рада повинна діяти у спосіб передбачений Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні" (280/97-ВР) , та додержуватися принципу законності при розгляді заяви позивача у наданні земельної ділянки в оренду. Це означає, що Сімферопольська міська рада не мала права взагалі розглядати питання про надання позивачу в оренду земельної ділянки не оформивши свою згоду або не згоду в формі рішення відповідно до п. 1,2 ст. 59 закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", оскільки ради в межах своїх повноважень приймають нормативні та інші акти у формі рішень.
Інших форм вирішення питання надання або не надання в оренду земельної ділянки не передбачено .
Таким чином, відповідач довготривалий час бездіяв, більш того, допустив безпідставне обмеження права позивача на оренду земельної ділянки, виконуючи повноваження щодо управління земельними ділянками від імені Українського народу.
Сімферопольська міська рада здійснюючи своє права в сфері земельних відносин вийшла за межі своїх повноважень, не оформивши якого – либонь рішення з питання надання в оренду позивачу земельної ділянки.
Суд не приймає до уваги доводи відповідача про те, що ГПУ України не передбачає судового захисту інтересів особи зв’язаних зі спонуканням власника укласти договір оренди земельної ділянки.
Відповідно до ст.. 1 ГПК України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням. У випадках, передбачених законодавчими актами України, до господарського суду мають право також звертатися державні та інші органи, фізичні особи, що не є суб'єктами підприємницької діяльності. Угода про відмову від права на звернення до господарського суду є недійсною.
Більш того, відповідно до ч. 2 ст. 124 Конституції України передбачено, що юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.
Згідно до ч. 5 ст. 55 Конституції України передбачено, що кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.
Відповідно до ч. 2 ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Судовий захист прав і свобод здійснюється в процесуальних формах передбачених чинним законодавством, зокрема Господарським процесуальним кодексом України.
Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 77 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" спори про поновлення порушених прав юридичних і фізичних осіб, що виникають в результаті рішень, дій чи бездіяльності органів або посадових осіб місцевого самоврядування, вирішуються в судовому порядку.
Що стосується заперечень відповідача про те, що придбання права оренди земельних ділянок, які знаходяться в державній або комунальній власності, здійснюється виключно на аукціонах відповідно до змін внесених до Земельного кодексу України від 27.12.2007 року № 107- VI (107-17) , то суд не приймає вказані доводи відповідача до уваги.
Пленарні засідання сесії Сімферопольської міської ради проходили sp;25.10.2007 року, 30.11.2007 року, та 25.12.2007 року, тобто до внесення змін до Земельного кодексу України.
Крім того доповнивши частину першу ст.. 124 ЗК України абзацом другим згідно із Законом № 107- VI (107-17) , від 28.12.2007 року не було внесено змін у ст.. 792 Цивільного кодексу України, якою не передбачено набуття оренди земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється виключно на аукціонах, крім земельних ділянок, на яких розташовані об’єкти нерухомого майна, які перебувають у власності громадян і юридичних осіб і в яких відсутні акції ( частки, паї) що підлягають державі.
В даному випадку не може діяти норма абзацу другого ч. 1 ст. 124 ЗК України, оскільки вказана норма не відповідає вимогам ст.. 792 ЦК України та Закону України "Про оренду землі" (161-14) так як не внесені зміни до ст.. 792 ЦК України та ЗУ "Про оренду землі" (161-14) , як вимагає діюче законодавство ст. 4 абзац третій Цивільного кодексу України.
Що стосується заперечень відповідача відносно того, що міська рада як юридична особа не повинна вираховувати суми орендної плати, а оренду плату встановлює управління економіки Сімферопольської міської ради, то суд не приймає вказані доводи до уваги, оскільки у відповідача не було яких - либонь перешкод для отримання необхідних відомостей в частині орендної плати, тим більш в управління економіки Сімферопольської міської ради.
Матеріалами справи підтверджується вчинення позивачем всіх необхідних дій, передбачених земельних законодавством в якості необхідних для визнання за останнім права на оренду земельної ділянки площею 0,6 га по вул.. Генерала Васильєва, 32-34 в м. Сімферополі для будівництва виробничої бази та отримання земельної ділянки в оренду.
Відповідач всупереч вимог ст.. 33,34 ГПК України не надав суду доказів існування будь - яких перешкод на надання в оренду позивачем земельної ділянки по вул.. Генерала Васильєва, 32-34 в м. Сімферополі для будівництва виробничої бази.
При вказаних обставинах суд вважає, що вимоги позивача обґрунтовані, та підлягають задоволенню, оскільки це підтверджується матеріалам справи, та відповідає діючому законодавству України.
Вступна та резолютивна частини рішення оголошені в судовому засіданні – 18.06.2008 року
Рішення оформлено та підписано відповідно до ст. 84 ГПК України - 24.06.2008 року.
Згідно зі ст. 49 ГПК України витрати по оплаті державного мита, та витрати пов’язані з забезпеченням судового процесу суд відносить на відповідача.
Керуючись ст. 49, 82-85, ГПК України, суд, -
В И Р І Ш И В:
1. Позов задовольнити
2. Визнати за Приватним підприємством "Науково - виробнича фірма "Меценат" (95000, м. Сімферополь, вул.. Генерала Васильєва, 32-А, р/р 26008054904767 в КРУ Приватбанка м. Сімферополь, МФО 384436) право на оренду земельної ділянки площею 0,6 га для будівництва виробничої бази за адресою: м. Сімферополь, вул. Генерала Васильєва, 32-34 в довгострокову оренду строком на 5 років.
3. Спонукати Сімферопольську міську раду АР Крим (95000, м. Сімферополь, вул.. Толстого, 15) визнати за Приватним підприємством "Науково - виробнича фірма "Меценат" (95000, м. Сімферополь, вул.. Генерала Васильєва, 32-А, р/р 26008054904767 в КРУ Приватбанка м. Сімферополь, МФО 384436) право на оренду земельної ділянки площею 0,6 га для будівництва виробничої бази за адресою: м. Сімферополь, вул. Генерала Васильєва, 32-34 в довгострокову оренду строком на 5 років і на найближчій сесії з дня набрання рішенням суду законної сили прийняти рішення з питання надання ПП "НПФ "Меценат" земельної ділянки площею 0,6 га для будівництва виробничої бази за адресою: м. Сімферополь, вул. Генерала Васильєва, 32-34 в довгострокову оренду строком на 5 років.
4. У разі не прийняття Сімферопольською міською радою рішення, зокрема у випадках: не розгляду даного питання на найближчій сесії міської ради; не прийняття якого-небудь рішення з даного питання; перенесення (відкладення) розгляду даного питання; вважати договір оренди укладеним з моменту закінчення місячного терміну з дня набрання рішенням суду законної сили в запропонованій редакції:
ДОГОВОР
аренды земельного участка
Автономная Республика Крым
город Симферополь
СИМФЕРОПОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
Симферопольский городской совет АР Крым (95000, г. Симферополь, ул. Толстого, 15), именуемый в дальнейшем "Арендодатель", в лице ________________________________________, действующего на основании ____________________________________, с одной стороны, и
Частное предприятие "Научно-производственная фирма Меценат" (ЕГРПОУ 20707428, свидетельство о государственной регистрации № 1882105 0001005106, выдано исполкомом Симферопольского горсовета 7.12.1993 года, адрес: 95000, г. Симферополь, ул. Генерала Васильева, 32-А), именуемое в дальнейшем "Арендатор", в лице директора Зверева Сергея Леонидовича, действующего на основании Устава, другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем.
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок, расположенный по адресу: Автономная Республика Крым, г. Симферополь, ул. Генерала Васильева, 32-34.
2. ОБЪЕКТ АРЕНДЫ
2.1. В аренду предоставляется земельный участок общей площадью 0,6 га.
2.2. На земельном участке отсутствуют какие-либо строения и сооружения.
2.3. Нормативная денежная оценка земельного участка составляет 206250,00 (двести шесть тысяч двести пятьдесят) грн.
2.4. Земельный участок, предоставляемый в аренду, не имеет недостатков, существенно влияющих на его использование.
3. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
3.1. Договор аренды заключен сроком на 50 (пятьдесят) лет. После окончания срока действия договора Арендатор имеет преимущественное право на возобновление договора на новый срок. В этом случае Арендатор должен не позднее, чем за два месяца до окончания срока действия договора уведомить письменно Арендодателя о намерении продления действия договора на новый срок.
4. АРЕНДНАЯ ПЛАТА
4.1. Арендная плата устанавливается Арендодателем в сумме 285 (двести восемьдесят пять) грн. 55 коп. в месяц (не включая сумму НДС) и вносится Арендатором ежемесячно, в срок до 30 числа месяца, следующего за расчетным на р/с 33218812700005, код 13050200, ОКПО 34740405, МФО 824026, банк получателя – ГУ ГКУ в АРК, получатель – местный бюджет Центрального района.
4.2. Внесение арендной платы на будущий период аренды допускается на срок не более одного года. В случае прекращения действия или расторжения договора внесенная на будущий период арендная плата Арендатору не возвращается.
4.3. Размер арендной платы пересматривается Арендодателем в одностороннем порядке в случаях:
4.3.1. изменения условий хозяйствования, предусмотренных договором, в том числе изменения функционального назначения земельного участка;
4.3.2. изменения денежной оценки земель г. Симферополя;
4.3.3. индексации денежной оценки земель г. Симферополя вследствие инфляционных процессов;
4.3.4. изменения применяемого коэффициента к ставкам земельного налога для расчёта арендной платы за пользование земельными участками на территории г. Симферополя;
4.3.5. ухудшения состояния арендованного земельного участка не по вине Арендатора, что подтверждено документально;
4.3.6. невыполнения Арендодателем обязанности уведомить Арендатора о правах третьих лиц на арендованный земельный участок;
4.3.7. в других случаях, предусмотренных законодательными актами Украины.
4.4. За несвоевременное внесение платежей по настоящему договору Арендатор уплачивает пеню в размере, рассчитанном в соответствии с действующим законодательством, на момент возникновения задолженности по арендной плате.
5. УСЛОВИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
5.1. Земельный участок предоставляется в аренду для строительства производственной базы.
5.2. Целевое назначение земельного участка – другая коммерческая деятельность.
5.3. Арендатор несёт ответственность за сохранность объекта аренды в соответствии с действующим законодательством.
6. УСЛОВИЯ И СРОКИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА В АРЕНДУ
6.1. Указанный земельный участок предоставляется в аренду в соответствии с Земельным кодексом Украины, Законами Украины "О местном самоуправлении в Украине", "Об аренде земли (161-14) ".
6.2. Предоставление земельного участка в аренду осуществляется согласно разработанному проекту отвода земельного участка.
6.3. Выполнение и разработка проекта отвода земельного участка осуществляется за счёт средств Арендатора.
6.4. Предоставление земельного участка Арендатору осуществляется после государственной регистрации договора, согласно акту приёма-передачи.
6.5. Срок освоения земельного участка не более 2 (двух) лет с момента принятия решения исполкомом Симферопольского городского совета на строительство Объекта. В случае если Арендатор не приступит к использованию земельного участка в указанные сроки или будет его использовать не по целевому назначению, договор расторгается в порядке, установленном действующим законодательством.
7. УСЛОВИЯ ВОЗВРАТА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
7.1. После прекращения срока действия договора Арендатор обязан возвратить Арендодателю земельный участок в состоянии, не худшем по сравнению с тем, в котором он получил его в аренду.
7.2. Осуществлённые Арендатором без согласия Арендодателя затраты на улучшение состояния арендованного земельного участка, возмещению не подлежат.
7.4. Улучшение состояния земельного участка, проведённое Арендатором по письменному согласию с Арендодателем, подлежат возмещению в объёме и на условиях, согласно дополнительному соглашению к договору аренды земельного участка.
7.5. Арендатор имеет право на возмещение убытков, причинённых вследствие невыполнения Арендодателем обязательств, предусмотренных настоящим договором. Убытками считаются: фактические потери, которые Арендатор понёс в связи с невыполнением или ненадлежащим выполнением условий договора Арендодателем, а также затраты, которые Арендатор осуществил или должен осуществить для восстановления своего нарушенного права, а также доходы, которые Арендатор мог бы реально получить в случае надлежащего выполнения Арендодателем условий договора.
7.6. Размер фактических затрат Арендатора определяется на основании документально подтверждённых данных.
8. ОГРАНИЧЕНИЕ (ОТЯГОЩЕНИЕ) ОТНОСИТЕЛЬНО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
8.1. Права третьих лиц на арендованный земельный участок отсутствуют.
8.2. Обязательными для деятельности Арендатора являются следующие ограничения использования земельного участка:
8.2.1. соблюдение экологической безопасности землепользования и сохранения качества земли, государственных стандартов, норм и правил, утвержденных проектных решений;
8.2.2. производить строительство, реконструкцию или капитальный ремонт сооружений, закладывать многолетние насаждения на предоставленном земельном участке только при наличии разрешения Арендодателя в соответствии с утвержденной проектной документацией;
8.2.3. предоставление в субаренду земельного участка производится только по письменному согласию Арендодателя;
8.2.4. залог указанного земельного участка не допускается.
9. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
9.1. Права Арендодателя:
9.1.1. Арендодатель гарантирует, что:
- он имеет законные полномочия предоставлять этот участок в аренду, представлять другие права, определенные в этом договоре;
- ни одно из условий и ни одно из положений настоящего договора не противоречат действующему законодательству Украины;
- лицо, которое подписывает настоящий договор, является надлежащим образом, уполномоченным на то, чтобы действовать от имени Арендодателя для целей заключения настоящего договора и на условиях, оговоренных в нем.
9.1.2. Арендодатель вправе требовать от Арендатора:
- использования земельного участка в соответствии с целью, определенной в пункте 5.2. настоящего договора;
- обеспечения экологической безопасности землепользования путем соблюдения требований земельного и природоохранного законодательства Украины, государственных и местных стандартов, норм и правил по использованию земли;
- своевременного внесения арендной платы;
- свободного доступа на предоставленный в аренду земельный участок для осуществления контроля за выполнением Арендатором условий договора;
- увеличение размеров арендной платы в случае увеличения в соответствии с законодательством Украины размеров земельного налога и по другим мотивам, определенным в пункте 4.3. этого договора;
- возмещения упущенной выгоды в размере суммы арендной платы за 6 месяцев со времени подписания договора в случае отказа Арендатора от заключенного договора аренды, если этот отказ не связан с нарушением Арендодателем настоящего договора.
9.2. Арендодатель обязан:
- предоставить Арендатору в пользование земельный участок в соответствии с настоящим договором в надлежащем состоянии и в определенных границах;
- не вмешиваться в хозяйственную деятельность Арендатора и не создавать ему любых препятствий при выполнении условий настоящего договора;
- по истечении срока аренды возместить Арендатору затраты, вложенные им в улучшение качества (повышение стоимости) земельного участка, которые были осуществлены им в соответствии с условиями договора.
9.3. Права Арендатора:
9.3.1. Арендатор гарантирует, что государственные органы управления и органы местного самоуправления, включая санитарные, противопожарные, землеустроительные органы, а также органы охраны природы и архитектуры не будут ограничиваться в доступе на арендованный земельный участок для выполнения их обязанностей в пределах их полномочий;
9.3.2. Арендатор имеет право:
- требовать от Арендодателя предоставления земельного участка после государственной регистрации договора аренды и возмещения Арендодателем упущенной выгоды и убытков, причиненных не предоставлением его в обозначенный срок;
- использовать арендованный земельный участок самостоятельно в соответствии с целью, обусловленной в договоре;
- получать продукцию и доходы;
- преимущественного приобретения в собственность арендованного земельного участка в соответствии с законом и преимущественного права на возобновление договора аренды;
- с согласия Арендодателя, обозначенного отдельным соглашением сторон, проводить улучшение земельного участка, закладывать насаждения без изменения целевого назначения земельного участка;
- с согласия Арендодателя предоставить в пользование арендованный земельный участок или его часть другому лицу (субаренда) на условиях, предусмотренных законом;
- пользоваться на платных условиях и в соответствии с действующим порядком инженерными коммуникациями с целью обеспечения надлежащей хозяйственной деятельности на арендованном земельном участке;
- требовать от Арендодателя соответствующего уменьшения арендной платы, если состояние арендованного земельного участка ухудшится не вследствие действий или бездействия Арендатора, а в случаях, когда в процессе использования этого участка выявились не оговоренные Арендодателем в договоре недостатки, которые существенно препятствуют предусмотренному использованию.
9.4. Арендатор обязан:
- приступить к использованию земельного участка после государственной регистрации договора аренды и подписания акта приёма-передачи;
- использовать арендованный земельный участок в соответствии с целью, определенной в пункте 5.2. этого договора, придерживаясь при этом требовании действующего земельного и экологического законодательства, государственных и местных стандартов, норм и правил по использованию земли;
- в соответствии с пунктом 4.1. настоящего договора своевременно вносить арендную плату;
- возвратить Арендодателю земельный участок по истечении срока аренды в надлежащем состоянии;
- не удерживать земельный участок для выполнения своих требований к Арендодателю;
- возместить Арендодателю причиненный Арендатором ущерб состоянию земельного участка;
- согласно ст. 25 Закона Украины "Об аренде земли" в пятидневный срок после государственной регистрации договора аренды земельного участка предоставить копию договора в соответствующий орган государственной налоговой службы;
- ежемесячно в течение 30 календарных дней, следующих за отчетным (налоговым) месяцем представлять в исполком городского совета копии платежных документов, подтверждающих оплату аренды земельного участка.
10. РИСК СЛУЧАЙНОГО УНИЧТОЖЕНИЯ ИЛИ ПОВРЕЖДЕНИЯ
ОБЪЕКТА АРЕНДЫ ИЛИ ЕГО ЧАСТИ
10.1. В случае если по вине Арендатора земельный участок будет деградирован или уничтожен, а также в связи с другими действиями Арендатора, которые привели к ухудшению его качества, в том числе при техногенном загрязнении, Арендатор в установленном порядке возмещает Арендодателю убытки в полном объеме.
10.2. Риск случайной гибели или повреждения объекта аренды или его части несет Арендодатель.
11. СТРАХОВАНИЕ ОБЪЕКТА АРЕНДЫ
11.1. В соответствии с настоящим договором объект аренды подлежит страхованию на весь период действия договора.
11.2. Страхование объекта аренды осуществляет Арендатор.
12. ИЗМЕНЕНИЕ УСЛОВИЙ ДОГОВОРА И ПРЕКРАЩЕНИЕ ЕГО ДЕЙСТВИЯ
12.1. Изменение условий договора осуществляется в письменной форме по взаимному согласию сторон.
12.2. В случае не достижения согласия относительно изменения условий договора спор решается в судебном порядке.
12.3. Действие договора прекращается в случае:
12.3.1. окончания срока, на который он был заключён;
12.3.2. приобретения Арендатором земельного участка в собственность;
12.3.3. выкупа земельного участка для общественных нужд или принудительного отчуждения земельного участка по мотивам общественной необходимости в порядке, установленном законом;
12.3.4. ликвидации юридического лица – Арендатора;
12.3.5. договор прекращается также в других случаях, предусмотренных законом.
12.4. Действие договора прекращается путём его расторжения в случаях:
12.4.1. не освоения земельного участка в течение 2 (двух) лет;
12.4.2. взаимного согласия сторон;
12.4.3. решения суда на требование одной из сторон вследствие невыполнения другой стороной обязательств, предусмотренных договором, и вследствие случайного уничтожения, повреждения арендованного земельного участка, которое существенным образом препятствует его использованию, а также по другим основаниям, определённых законом;
12.4.4. по требованию одной из сторон в случае невыполнения другой стороной обязательств, предусмотренных настоящим договором;
12.4.5. добровольного отказа Арендатора от аренды земельного участка.
12.5. Досрочное расторжение договора осуществляется лишь при условии письменного предупреждения заинтересованной стороны не позже чем за два месяца.
12.6. Любые изменения или дополнения настоящего договора осуществляются в письменной форме и подписываются надлежащим образом уполномоченными представителями сторон.
12.7. Переход права пользования на арендованный земельный участок к другому лицу, а также реорганизация юридического лица - Арендатора является основанием для изменения условий или расторжения договора.
12.8. Стороны обязуются в случае, если какое-либо из положений этого договора утратило юридическую силу, немедленно приступить к переговорам на основе взаимной доброжелательности для того, чтобы в измененном виде оно стало действующим и законным и в максимально возможном объеме отражало начальные намерения сторон относительно сути указанного положения.
12.9. В случае отсутствия взаимного согласия по изменению условий настоящего договора, спор по требованию заинтересованной стороны решается в судебном порядке.
12.10. В случае прекращения или расторжения настоящего договора Арендатор должен обеспечить выполнение возврата земельного участка согласно условиям настоящего договора.
13. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН ЗА НЕВЫПОЛНЕНИЕ ИЛИ НЕНАДЛЕЖАЩЕЕ ВЫПОЛНЕНИЕ ДОГОВОРА
13.1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение настоящего договора, в том числе изменение или расторжение договора в одностороннем порядке Арендатор несёт ответственность перед Арендодателем в виде уплаты пени в размере, рассчитанном в соответствии с действующим законодательством, на момент возникновения задолженности, а также иную ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
13.2. Уплата пени не освобождает Арендатора от выполнения возложенных на него обязательств и устранения выявленных нарушений.
13.3. Сторона, которая нарушила обязательства, освобождается от ответственности, если она докажет, что это нарушение произошло не по её вине.
14. ФОРС-МАЖОРНЫЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА
14.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное невыполнение обязательств по договору, если это невыполнение произошло по обстоятельствам, возникшим после заключения договор а вследствие неотвратимых действий чрезвычайного характера, которые ни одна из сторон не могла предусмотреть, предупредить осуществленными мероприятиями (наводнение, пожар, землетрясение, оседание грунта и другие явления природы, а также война или военные действия), которые привели к невозможности исполнения данного договора.
15. ПОРЯДОК РЕШЕНИЯ СПОРНЫХ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ С ВЫПОЛНЕНИЕМ ДОГОВОРА
15.1. Все споры между сторонами, возникающие в процессе исполнения настоящего договора, разрешаются по их согласию сторон или в судебном порядке.
16. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
16.1. Настоящий договор вступает в силу после его подписания сторонами и государственной регистрации в КРФ ГП "ЦГЗК" при Госкомземе Украины.
16.2. Дополнения к договору и изменения отдельных его положений осуществляется в письменной форме по соглашению сторон.
16.3. Настоящий договор составлен и подписан в четырёх экземплярах, которые имеют одинаковую юридическую силу, один из которых находится у Арендодателя, второй - у Арендатора, третий экземпляр - по месту государственной регистрации договора, четвёртый - в исполкоме Симферопольского городского совета.
ПОДПИСИ
АРЕНДОДАТЕЛЬ АРЕНДАТОР
Автономная Республика Крым, Автономная Республика Крым,
город Симферополь, город Симферополь,
улица Толстого, 15 улица Генерала Васильева, 32-А
__________________________ директор ЧП НПФ "Меценат"
_______________ (____________) ___________________ (Зверев С.Л.)
Договор зарегистрирован в КРФ ГП "ЦГЗК" при Госкомземе Украины о чём в Государственном реестре земель сделана запись от "____"______________ 2008 г. за №_____
________________________________________________________________________________ (подпись) (ФИО должностного лица, которое произвело государственную регистрацию)
5. Стягнути з Сімферопольської міської ради АР Крим на користь Приватного підприємства "Науково - виробнича фірма "Меценат" (95000, м. Сімферополь, вул.. Генерала Васильєва, 32-А, р/р 26008054904767 в КРУ Приватбанку м. Сімферополь, МФО 384436) витрати по сплаті державного мита у сумі 85 грн., та витрати пов’язані з інформаційно – технічним забезпеченням судового процесу в сумі 118 грн.
6. Накази видати після набрання рішення законної сили.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Омельченко В.А.